科技专员新政策推动区域科技创新机制研究

在双循环发展新格局与后疫情时代复工复产的新形势下，2020年开始推行的“科技专员”新政策旨在将“传统的科技人员服务企业行动”上升为符合新形势的“科技专员推动区域科技创新机制”。通过分析近三年来(2020-2022年底)广东、内蒙古、贵州、四川、湖南等全国不同区域各省市科技专员发展实际情况，总结得到当前科技专员在一线企业进行科技创新的基本模式与成功经验，同时也发现在生产技术对接、科技专员遴选、企业积极性激发、政府引导方式上仍有待完善。在此基础上提出了构建以科技专员为主体，能够激发市场活力，由政府部门、地方企业、科技专员、高校院所组成的“区域科技创新发展共同体”,最终形成科技专员推动区域科技创新发展的协同机制。研究结果对于“科技人员”升级为“科技专员”“服务地方企业”升级为“推动区域科技创新”,最终实现以区域科技创新带动地方经济社会发展，都具有重大理论与现实意义。     

“小香港”演绎“大商贸”——“樟木头镇商贸业城镇化技术集成应用研究”项目介绍

樟木头镇凭借毗邻香港和深圳的地缘条件、区位优势和科学的发展思路，依靠科技创新促进经济社会发展，通过建立科技创新体系，扶持和培育“两自”企业，加强技术集成应用，推进产学研合作，构建新型的“大商贸”社会性信息服务体系，区域经济规模不断壮大，实现了科技创新与城镇化发展的良性互动，先后被评定为广东省中心镇、广东省城镇化技术集成应用试点单位、广东省技术创新专业镇。     

近代民族危机背景下现代科学在中国的发展与启示

当前,国际形势复杂多变,新的科技革命呼之欲出,综合国力的竞争日趋激烈,科技创新对国家的发展和自立自强有着重要的支撑作用。探究实现科技创新的有效路径、总结影响科技创新的关键因素,对提升我国科技创新水平至关重要。文章从历史的视角出发,聚焦19世纪末20世纪初中国在“实业救国”思潮的引领下,以“自强”“求富”为目标所开启的现代化进程中的科技创新路径,深入思考影响科技创新的因素,提出科技创新的实现需要对科学技术全面而系统的理解,建构合理的科学观,以期为当代相关问题的研究提供借鉴。     

平阳：加快转型发展 推进区域创新体系建设

平阳县科技工作以科学发展观为指导，以“加快转型发展、实现崛起跨越”为主线，以科技“十大项目”为抓手，以“学比赶超”为动力，着力强化机制体制创新，着力强化科技交流合作，着力强化科技平台建设，为实现平阳经济社会发展新跨越提供科技支撑，为创建科技强县而不懈努力。     

我国技术创新企业的财务管理策略研究

为了提高核心竞争力,我国企业相继加大了科技研发的投入。要实现科技创新的目标,科学规范的财务管理方法是重要的保障。企业技术创新时期的财务管理具有风险高、监管难度大等特点,在战略指导思想、战术监控管理方法等方面存在不足。因此,我国技术创新企业只有不断完善财务管理,才能推进科技研发的发展。     

“十四五”时期规划和自然资源行业科技创新思考与发展建议

如今，科技创新已成为引领发展的强大动力，其为自然资源治理体系和治理能力现代化建设提供了技术支撑。“十四五”时期，如何围绕自然资源统一监管新使命与新目标，运用科学的方法体系，突出科技发展战略重点、部署科技创新主要任务、打造自然资源科技创新格局是值得深入思考的重要命题。以南京市为例，分析了“十四五”规划和自然资源科技发展面临的形势，并基于科学方法体系提出了规划和自然资源科技发展研究方法，进而对南京市规划和自然资源科技发展方向提出了构想和建议，为相关工作提供了参考。     

椒江区工业企业科技创新五大策略分析

工业企业是科技创新的主体,椒江区委、区政府一直高度重视工业企业的科技创新工作,提出“了科技兴工“”、科教兴区”战略,采取了一系列措施促进工业企业的科技创新活动。近几年来,椒江区工业企业科技创新活动发生了较大的变化,科技发展的环境得到了进一步改善,以企业为主体的科技进步机制已初步形成,工业企业科技创新意识不断增强,科技创新水平逐步提高,但科技创新活动中也还存在创新投入不足、人才缺乏、产品科技含量有待提高等问题。但由于经济快速持续的发展,经济总量在不断扩大,对科技的需求也越来越高。要保持科技水平与经济增长同步,…     

大力推动科技创新 促进汕头科学发展——我为科技创新促进汕头科学发展建言献策

党的十七大报告对我们今后的发展提出了“积极探索科学发展之路”的明确要求,强调必须要“弘扬科学精神,普及科学知识”,“注重提高自主创新能力”,从而“推动科学发展”。众所周知,科学技术是第一生产力,而加快社会主义现代化建设的进程,尤其需要依靠科学技术这个第一生产力的不断创新来加以推动。十七大再一次强调了科技创新对于科学发展的重要性,这为汕头的新一轮大发展,为汕头实现振兴和崛起指明了道路,就是必须大力推动科技创新,促进汕头科学发展。     

发挥智力优势丰富决策思维

“实现由院所、高校为中心的技术主导型的创新体制向以企业为中心的市场主导型的创新体制转变”，这是“一二三’的核心。科委提出“一个转变”，抓住了当代中国科技事业发展中的主要矛盾。始于1985年的科技体制改革，其目标就是解决科技与经济“两张皮”的问题，从而促进两者的结合。     

风险投资是科技创新企业发展的“推进器”

在进入二十一世纪的知识经济时代,国家经济的增长,将取决于现代科学技术和发达健全的金融体系的融合。风险投资是现代金融体系中最具有活力的因素,是科技创新企业发展的“推进器”。面临着加入WTO以后所带来的机遇和挑战,风险投资能够促进科技创新企业尽快将科技成果推向市场,实现产业化。风险投资应当是以政府为辅,民间为诉方式运营,我国应当尽解决风险投资人才不足问题;完善风险投资的有关法规。完善深,沪证券市场,开办创业板,加快科技创新企业“孵化器”的建设速度。     

试论石油科技英才成长的企业环境条件

随着石油工业的发展，对石油科技人才的需求渐趋加强。石油企业科技英才的成长需要哪些机遇和条件？文章分析认为，建国初期的石油会战和石油企业的“二次创业”为石油科技英才的成长提供了机遇；同时石油企业领导素质、文化环境、激励机制、科研氛围等也影响着石油科技英才的成长。     

最重要的是“落地”！——研发费用加计扣除政策实施细则出台的背后与现实

自2006年国家科技大会胜利召开后，为早日实现把我国建成创新型国家的宏伟目标，国务院先后出台了一系列扶持和激励自主创新的政策，开启又一个科学的春天。在这个春天里，“创新政策”马仁不让地成为了报春的布谷鸟，其中，“企业研发费用可实行150％加计扣除”的政策，更因“宣传之热烈”，格外引人瞩目。     

科技项目“揭榜挂帅”制度：历史维度、应用维度与价值维度

科技体制改革对实现我国第二个百年奋斗目标至关重要，而“揭榜挂帅”制度是我国科技体制改革中的重要内容，如何认识其重要性、厘清其战略定位，对深化我国科技体制改革极为重要，然而学界对此认识尚不清晰。从历史维度、应用维度和价值维度三个层面，在梳理国家规划文件和国家领导人讲话中的科研资助和“揭榜挂帅”的演进，在总结归纳科研资助手段之间以及“揭榜挂帅”制度自身类型之间的差异，在凝练全球科技创新发展趋势的基础上，详细分析“揭榜挂帅”制度产生的必然性、存在的必要性和发展的时代性。研究表明，顶层设计在科技创新方面的演进预示了“揭榜挂帅”制度的产生，具有历史必然性；“揭榜挂帅”制度在多方面弥补传统科研资助体系的不足，具有存在的必要性；在科技创新发展趋势上“揭榜挂帅”制度体现了需求侧创新导向、颠覆性创新导向、开放式创新导向和科技人才导向，具有时代性。     

以科技创新为主线努力开创科技工作新局面——在2006年全市科技工作会议上的讲话

2006年是一个承前启后、继往开来的关键之年。春节前后，国家和自治区先后召开了科学技术大会和科技创新大会，国务院出台了国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）及相关的配套政策，提出了科技工作的新方向、新思路、新的目标和加快发展的政策体系，为我们制定“十一五”科技发展规划纲要和2006年的具体工作指明了方向，为加快科技创新、特别是以企业为主体的自主创新提供了政策保障。今天我们召开全市科技工作会议就是要认真贯彻落实国家和自治区科技创新精神，明确我市2006年科技工作思路、目标和任务，为“十一五”科技工作开好头、铺好路。     

万钢：我国亟须重视全面科技能力的培养

“我国科技界自主研究开发的原创成果不多，由我国开创的科学新领域更是凤毛麟角。”全国政协常委、同济大学校长万钢在一次公开演讲中提出，“我国科技缺乏原创性、可持续的动力，缺乏跨学科跨领域重大继承创新的能力，缺乏引领世界科技发展的影响力。”     

科技创新支撑成渝双城经济圈建设路径研究

该文通过深入探讨成渝经济圈“一极两中心两地”战略定位对科技创新的关键需求,剖析目前科技创新支撑成渝双城经济圈建设的短板与不足,认为当前成渝科技创新发展存在高端科技创新要素相对匮乏、科技创新支撑产业发展能力不足、创新同质化竞争问题突出、创新发展开放共享程度不高等短板,研究提出建设开放创新实验区、打造综合性科学中心、构建产业创新共同体、建设科创大走廊等举措以推进成渝双城经济圈建设,并提出了推动科技创新支撑成渝双城经济圈建设的若干政策建议.     

杭州市科技创新信息服务体系建设研究

创新是人类文明进步的本质特征。信息服务体系作为科技创新体系的一个重要支撑点，正日益受到各级政府部门的重视。国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）提出：“大力发展为企业服务的各类科技中介服务机构，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移。”     

世界科技强国：内涵、特征、指标体系及实现路径

“百年科技创新强国梦”是引领我国科技、经济和社会发展的伟大目标。科学地建立科技强国评价指标体系并与世界科技强国进行比较分析，对于准确把握新发展阶段我国科技事业发展的重点方向和任务、精准加快科技强国建设具有十分重要的意义。从科学强国、技术强国、创新强国和科技发展条件等4个维度构建世界科技强国评价指标体系，研究结果表明，我国科技强国建设在近十年迈上了新台阶，已位列全球第六位，但与美国、瑞士和德国等科技强国相比仍有一定差距，尤其在顶级国际科技大奖和研发人员占比方面的短板明显。基于此，我国在今后一段时间必须长期坚持人才引进和人才培养并重，加快推动企业成为科技创新主体，以加速成为更为领先的世界科技强国。     

2003年杭州市科技工作思路

2003年杭州科技工作的指导思想：在市委、市政府的领导下，认真学习贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，围绕加快实施“一号工程”、大力推进“工业兴市”，继续深入实施“科教兴市”战略，以优化创新创业环境为突破口，以深化科技合作为载体，大力扶持发展民营科技企业。加速提升企业自主创新能力，进一步加快高新技术产业发展和传统产业的改造提升，加快农业科技创新的步伐，充分发挥科技的领唱作用。形成“大杭州、大科技、大合唱”局面，提高科技进步在区域经济社会发展中的贡献率，为我市率先基本实现现代化提供强有力的科技支撑。…     

卷首语

本刊编辑部“科技创新推动转型发展!” 这是一句口号，更不只是一句口号。以此为指导，上海在“十二五”的开局上半年，交出了不错的答卷。各区县在创新驱动、转型发展中，科技经济、产业以及科技企业实现了不同程度的快速发展。本期封面故事对2011年来各区县经济的增长因素进行了分析，发现.