关于建立应对突发公共卫生事件应急机制的对策建议

公共卫生事件应急机制与体系的建设，是非典事件提出的新课题。《突发公共卫生事件应急条例》确定了今后我国公共卫生突发事件应急系统建设的框架。     

浅议我国突发公共卫生事件应急机制

阐述了突发公共卫生事件的概念,分析了我国处理突发公共卫生事件过程中存在的问题,提出了完善突发公共卫生事件应急机制的措施。     

突发公共卫生事件应急信息报送系统建设

两年前，一场突如其来的SARS疫情灾难，暴露了我国公共卫生发展滞后，处置突发公共卫生事件应急机制不健全等薄弱环节。疫情暴发初期，组织指挥不统一，信息渠道不畅通，应急处理能力缺陷，疫情蔓延，给国民经济造成了严重的损失。党中央、国务院十分重视公共卫生体系的建设，要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系，尤其是对公共卫生信息系统建设提出了具体批示，胡锦涛总书记要求建立健全全国疫情信息网络，温家宝总理强调要建立从中央到乡、村的畅通的疫情信息网络。根据党中央、国务院的要求，卫生部及时制订了（（国家公共卫生信息系统建设规划》，重点突出疫情与突发公共卫生事件网络直报系统建设，提高疫情报告的及时性、敏感性和准确性，实现传染病和突发公共卫生事件监测网络化、信息化和现代化。     

突发公共卫生事件应急预案要素研究

本文通过对国家突发公共卫生事件应急条例内容的分析,旨在提出各级政府通过制定突发公共卫生事件应急预案控制事件发展,并尽可能排除事件的有效途径。     

美国突发公共卫生事件的应急管理

突发公共卫生事件处理，指的是为了保证公共卫生安全，保护民众的健康和生命安全，由政府针对公共卫生突发事件组织实施的一系列预防和控制行政措施，以及采取相应的医学防治和卫生监督行动等综合性的政府行为。该文对美国公共卫生应急管理体系的结构进行了深入分析。     

卫生部负责人解释——《突发公共卫生事件应急条例》

4月初，国务院副总理吴仪到中国疾病预防控制中心调研，就加强疾病预防控制，建立突发公共卫生事件应急处理机制与卫生部官员和疾控中心专家、技术人员座谈；4月14日，卫生部会同国务院法制办正式立项，并组织各方有关专家开始起草《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)。由于“非典”的流行，我国急需建立公共卫生应急机制的问题越发凸现出来，而这也正是很多学者一直在倡导和建议的。5月7日，国务院第七次常务会议审议通过了该条例。5月9日，温家宝总理签署并公布施行。     

医院突发公共卫生事件应急能力评价指标体系研究

通过构建医院突发公共卫生事件应急能力评价指标体系,为医院合理配置卫生资源和及时应对突发公共卫生事件提供参考.通过文献分析法、层次分析法和专家咨询法筛选出医院突发公共卫生事件应急能力评价指标,利用层次分析法计算权重.建立了由应急管理体系、应急队伍建设、监测与预警、应急资源保障、医院感染控制、信息化建设、事后重建和科研与合...     

突发公共卫生事件应急管理问题及对策探讨

突发公共卫生事件直接威胁公众健康,已成为社会普遍关注的热点问题。对突发公共卫生事件进行科学的应急管理,能够有效地对公众进行积极的引导,促进公众主动配合突发公共卫生事件管理,较好地应对各类突发公共卫生事件,进一步降低突发公共卫生事件应急管理的难度。该文首先分析了突发公共卫生事件应急管理的特点,并对我国突发公共卫生事件应急管理存在的主要问题进行了探讨,在对特点及问题进行探讨的基础上,结合我国国情和突发公共卫生事件应急管理的实践,提出了相应的对策,以进一步优化我国的突发公共卫生事件应急管理,提高突发公共卫生事件应急管理的效果和效率。     

突发公共卫生事件下高校图书馆信息资源建设与应急服务研究

本文通过分析新冠病毒疫情下高校图书馆在角色定位,信息资源保障以及应急服务等方面所采取的措施,对高校图书馆在突发公共卫生事件中的表现给予肯定,同时,对高校图书馆在突发事件中应急反应、信息资源建设、应急服务能力等方面存在的不足进行思考和探析,并给出了一些合理的建议,以期为高校图书馆在突发公共事件下能进一步提升信息资源和应急服务保障能力。     

《突发公共卫生事件应急条例》

经国务院第7次常务会议通过的《突发公共卫生事件应急条例》，分总则、预防与应急准备、报告与信息发布、应急处理、法律责任、附则等6章，共54条。     

促进我国突发公共事件应急系统建设对策建议

改革开放以来，随着城市化水平的不断提高，我国政府对突发公共事件的应急问题重视的程度越来越高，特别是进入21世纪后，在面临复杂的国际形势和国内众多实际问题的背景下，从中央到地方，各级政府充分意识到有效应对突发公共事件在政府工作中的重要性，而且，在很多方面已经取得了可喜的进展。《国家突发公共事件总体应急预案》已获得国务院通过，重庆、浙江、海南、河南、广西、云南、新疆、湖南等省、自治区也已颁布了地方性的“突发公共事件总体应急预案”。     

突发公共事件应急信息系统平战结合

应急信息系统是整个应急体系建设中的重要基础。经过多年的努力，我国防洪、地震、消防、等许多专业领域都建立了各自的应急信息管理和应急通讯系统，在各领域的应急救援工作中发挥了重要作用。但近年来我国发生的一系列重特大公共事件反映出我国应急管理方面存在的问题仍然十分突出。其原因主要是我国的应急体系一直是由政府各职能部门归口管理、分兵把守、自成体系，未建立起统一指挥、分级负责、互相协调的应急管理机制；信息系统的通信平台、数据接口、数据库结构、功能要求等缺乏统一标准，无法实现互联互通和共享资源；此外，有些应急信息系统由于平时缺乏信息积累、应急演练和日常维护，也致使应急信息系统在关键时刻往往难以发挥作用。     

加快人才梯队建设增强应对突发公共卫生事件的能力

近年来,性病等传染病死灰复燃,又出现SARS、禽流感、艾滋病等新的传染病,水污染、油污染、氯气泄露、放射源丢失等公共卫生突发事件时有发生,在总结经验和教训的同时,如何加快人才梯队建设,增强应对突发事件的能力,促进经济和社会协调发展,日益引起政府和职能部门的重视。     

突发公共卫生事件下的野战医院选址研究

城市防灾绿地可为应急医疗设施提供建设场地。对各种类型的城市绿地比较发现,郊野公园与应急医疗设施选址条件契合度较高。基于后者的选址要求,利用德尔斐法和层次分析法,通过对郊野公园的类型、建设规模、空间破碎度、离水源地距离、所处风向、离城市距离、地下水埋深、交通时长等八项影响因子的量化,对北京市二道绿隔范围内的58座郊野公园进行综合比较。结果显示,58座郊野公园的优劣程度呈倒"U"型分布,其中丹青圃公园的综合得分最高,各项影响因子得分分布最为均衡,兼顾安全性、可拓展性、康复性、便捷性、防污染、便隔离等特征,可首选作为应急医疗设施建设目标地。此外太平郊野公园、东坝郊野公园、常营公园综合得分较高,可作为应急预案备选目标地。评分结果反向论证了该评价方法严度较高,区分度显著,效度与各影响因子权重赋值呈现出高度一致性,鉴于不同地区地境各异,可因地制宜调整影响因子权重赋值,以有效利用既有条件、规避不利因素。     

突发公共事件应急信息系统的应用标准建设

按照《国家电子政标准化指南》的定义，我国电子政务标准化体系有如下的架构。     

公共突发事件中应急联动与指挥系统研究

对突发事件的反应速度和决策处理能力是衡量政府应急管理有效性的重要指标。本文描述了公共突发事件的特点与现状,针对存在的问题提出了应急联动,并对应急指挥系统的功能与结构进行了分析。     

突发公共卫生事件网络舆情治理发展现状研究

目的:从政府实践和学术研究两个角度探讨突发公共卫生事件网络舆情治理的发展现状.方法:文献研究.结论:在政府实践中,卫生行政管理部门越来越重视突发公共卫生事件网络舆情的管理,但其管理方式仍属于起步阶段:在学术研究领域,网络舆情正逐步成为各领域的学术热点,然而关于突发公共卫生事件网络舆情治理的研究还很有限.因此,建立科学的网络舆情预警机制,增强对突发公共卫生事件的可预见性,并在此基础上形成成熟的舆情动态调节机制,将成为未来研究的发展方向