中央与地方税收分成问题的博弈探析

自1994年我国实行分税制财政管理体制以来,分税制将个税种划分为中央税、地方税以及中央和地方共享税,虽然在一定程度上,明确了各级政府的利益关系,稳定了中央税收与地方税收在责任、权力以及利益上的矛盾关系,但是在实施过程中仍然诸多问题,出现了中央集权过大,财力大量集中在中央,地方财政资金却调度困难等现象,所以必须采取有效的应对措施,处理好中央与地方的关系,以推动地方经济的发展。     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为应从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

国民政府时期税收体制演变对当前分税制改革的借鉴

国民政府时期的税收体制随着当时经济形势的变化进行了多次调整,主要经历了初期的国地分税,中期的县自治税收,抗战时期的国家与县两级税收和抗战胜利后的三级分税制四个阶段,产生了较为明显的经济调节作用,不同程度地实现了特定历史条件下的政策目标.借鉴这一历史时期的税收体制的成败得失,总结相关经验教训,有助于进一步深化与完善今天正在进行的分税制改革.     

转移支付与税制改革

转移支付制度作为分税制的一项重要配套政策，作者认为是与分税制并存的，而目前以税收返还为内容的转移支付制度，与我国的分税制一样有待进一步改革，针对我国现行转移支付制度存在的问题，作者认为从完善我国分税制入手进一步改革：一是进一步调整中央政府与地方政府的事权和财权，这是规范化转移支付的基础；二是引进因素法，建立规范化的转移支付分配方法，使转移支付指数化；三是使转移支付法制化，这是规范化转移支付制的保证。     

黑龙江省税收占GDP比重的对策研究

黑龙江省税收收入占GDP的比重偏低,已经影响到政府正常履行其基本职能。分析税收收入占GDP比重逐年下降的原因,提出了振兴经济、涵养税源、合理划分税权、规范分税制、强化税收调控职能,积极推行“费改税”,依法治税,以提高税收占GDP比重的对策。     

数字经济时代企业所得税的现状审视及进路

数字经济时代，新技术和新商业模式不断涌现。经济高度数字化使利润创造过程趋于“隐形”，传统企业所得税体系受到强烈冲击。当前我国企业所得税制度在税基界定、税收管辖规则和税收划分模式方面均存在缺陷，难以适应数字经济的发展。对此，需重构一种基于价值创造地原则的企业所得税秩序，从征税对象、税款征缴和税收划分层面优化我国企业所得税制度，从而促进税收安排与经济发展的良性互动。     

浅析我国分税制财政体制的完善

分税制是与市场经济体制相适应的财政制度,科学、规范、合理的分税制有利于实现国家财政在中央、地方、地区间的合理分配,有助于充分发挥中央和地方的积极主动性,有助于推动经济社会的持续健康协调发展。我国现行分税制不够完善,仍然存在中央与地方的事权与财权划分不均衡、地方税收立法权的缺失、财政转移支付制度不完善等诸多问题需要解决。总结以往我国分税制改革所取得的有效成果,吸取改革中经验教训,结合我国当前实际,针对以上问题,提出了自己对进一步完善我国分税制的一些看法,以期我国分税制改革进一步完善。     

中国近代史上分税制财政体制的尝试

中国分税制财政体制的引入和尝试,在时间上并不晚于日本。日本吸收欧美的财政制度起步于明治维新,形成于二战之后。我国分税制的引入起步于洋务运动和戊戌维新时期,但开始实行分税制却在民国初年,要比日本早得多。但遗憾的是没有坚持下来,到1994年又开始正式实施,至今仍处在完善之中。现分析分税制引入中国的时间和原因,认为西学东进是分税制进入中国的载体,行省制度的变革是分税制尝试的契机,政府财政困难是分税制实施的现实。并考察民国初年分税制实施的进程、税收和支出的划分及其特点,分析分税制被取消的原因、民国初年分税制在制度创新上的意义和分税制中所存在的缺陷,指出目前完善我国分税制财政体制可借鉴的经验教训。     

我国税收立法权限划分存在的问题与对策

随着我国市场经济体制的进一步完善和公民民主意识日益提高,税法作为调整国家和纳税人之间的利益关系的工具越来越重要。税法的核心即税收的立法权是否完善是制约我国税法问题能否顺利解决的关键。从我国税收立法权限存在的问题出发,提出修改税收立法权限的相关建议是完善我国当前分税制的前提条件。     

论我国税制耦合的困境与出路

分税制改革使我国市场经济脱离了旧税制的束缚,也为现有税制结构的平稳调适奠定了良好的制度基础。但是由于受到税收立法技术以及行政因素等诸多方面的影响,现今我国税制改革频遇瓶颈。为此,应调整税收法律体系结构,完善税收立法听证制度,以促进我国税制的耦合。     

税收管理员制度探析

阐述了税收专管员制度在现阶段显现出的弊端和不足,介绍了税收管理员制度出台的背景和税收管理员制度建设的现状,并对我国税收管理员制度的完善提出了几点建议.     

试论我国税收优先权制度的改进与完善

我国新《税收征管法》首次规定了税收优先权,这是我国立法上的一大突破。介绍了设立税收优先权的必要性,分析了我国税收优先权制度存在的主要问题,从税收债权与私债权的协调、对税收优先权的限制及其公示的强化等方面提出了完善我国税收优先权制度的构想。     

试论我国现行涉外税收优惠制度的是与非

本文通过援引有关统计数据,对我国涉外税收优惠制度施行以来的成效进行分析,在肯定其取得成就的同时,着重分析了在改革开放二十年的今天,现行涉外税收优惠制度日益暴露出的问题,并提出相应的对策.     

地方税收优惠司法审查的分歧与对策——基于59份裁判文书的实证研究

地方税收优惠司法审查实质上是运用司法权对已拟定的优惠进行事后清理的行为。通过对案件类型、诉讼主体、主要争议内容的审查现状进行考察,可以发现我国司法审查在地方税收优惠案件的内容定性、类型划分、合法边界三个层面存在分歧。而分歧的产生又与地方税收优惠的立法失范和落实失范密切相关,故而,必须从规范层面适当赋予地方政府税收优惠立法权,并严格把控税收优惠方案的内容,以维护司法的权威性。     

改革税收征管模式之浅见

税收征管模式的改革在整个税收征管改革中占有十分重要的地位。本文对现行税收征管模式进行了评价与分析，借鉴国外税收征管经验，结合我国实际，提出了未来税收征管新模式的基本构想为：１，建立纳税人自行申报纳税制度；２．建立税务机关和社会中介组织相结合的服务体系；３．建立以计算机网络为依托的管理监控体系，４，建立人工与计算机相结合的稽查体系。     

财务与税收会计差异的论证

随着我国会计制度和税收制度改革的深人进行,特别是1994年实行的分税制改革,使我国的税收制度与会计准则、会计制度的分离越来越明显,因此,将会计收益与应税所得之间的差异在财务会计系统外单独反映的税收会计便应运而生了。所谓税收会计是核算与监督税收资金运动的一门专业会计。目前分析研究税收会计与财务会计的差异,对于我国加入WTO后与世界经济接轨,有着非常重要的现实意义。     

基于企业内部控制制度设计的税收筹划思路探讨

税收筹划是现代企业一种积极的理财意识,可以通过合法的手段将税负控制在合理水平,有助于企业实现价值最大化。税收筹划的方法很多,如从财务管理的角度,从税收优惠政策的角度等,本文则提出一条新的思路-基于内部控制制度设计进行税收筹划。本文通过对税收筹划和内控制度的设计原理、基本假定以及设计思路进行介绍和分析,分别从企业内部环境设计、企业正常业务循环、企业拓展业务循环三个方面阐述了如何寻找筹划空间,进行税收筹划。     

“交易安全”视角下《税收征收管理法》的修改意见

当下《税收征收管理法》的某些规定存在危害“交易安全”的弊病,主要体现在“税收优先权”制度和“欠税公告”制度的立法设计上。出于对“交易安全”的顾及,《税收征收管理法》对税收债权的受偿顺位安排、权利公示等的相关制度的设计就显得尤为重要。重构两个制度,实现两者的有效衔接,使交易主体对交易相对方“责任财产”的合理预期成为可能将是今后《税收征收管理法》修改的一个重要关注点,以便“交易安全”获得多一些保障。     

浅谈税收会计与财务会计的差异

随着我国会计制度和税收制度改革的深入进行,特别是1994年实行的分税制改革,是我国的税收制度与会计准则、会计制度的分离越来越明显。因此,将会计收益与应税所得之间的差异在财务会计系统外单独反映的税收会计便应运而生了。目前,分析研究税收会计与财务会计的差异,对于我国加入“世贸”后与世界经济接轨,有着非常重要的现实意义。一、税收会计鱼财务会计在目标方面的差异税收会计的目标是提供税收业务信息,保证国家税收即使、足额上交入库和公平税负,从而在一定意义上防止和减少偷漏税款的行为,有利于保护国家税款的安全完整,满足国家经济发展的需要。     

浅谈加强税收筹划对企业财务管理的作用

现代企业财务制度的建设与完善需要税收筹划,现代企业所处的社会经济环境为企业进行税收筹划提供了可能.为充分发挥税收筹划在现代企业财务管理中的作用.企业进行税收筹划必须遵循服从于财务管理总体目标、服务于财务决策过程、依法性、综合衡量、事先筹划等原则,并在企业财务决策过程中导入税收筹划新思路.