网上行政审批软件突破点何在

2005年，在我国90%地市级城市已经建立了政府网站基础上，电子政务方向开始从网络基础建设向功能应用和社会服务层面转变，中国电子政务建设进入实质阶段.2004年颁布的《行政许可法》催生了一批行政审批系统，特别随着2005年《电子签名法》的颁布实施，网上行政审批系统作为不受时空限制的“在线电子服务”，必将成为今后电子政务市场的热点，涌动着无限商机。     

以贯彻实施行政许可法为契机提速电子政务建设

《中华人民共和国行政许可法》从调研、起草，经历三届政府、八年酝酿，于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于2004年7月1日正式实施。这部法的实行是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，其对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，深化行政审批制度的改革，加快行政管理体制改革的进程，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，都有着重要的意义。     

温家宝在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调：有计划、分步骤地推进电子政务建设 利用现代信息技术改进政府的组织和管理

全国贯彻实施行政许可法工作会议元月6日在北京召开，中共中央政治局常委，国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他指出，行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法津．各级政府要从实践“三个代表”重要思想的政治高度，坚持执政为民，全面推进依法行政，真正把贯彻实施行政许可法作为政府的一项重要职责，作为政府法制建设的一项重要任务，作为推动政府职能转变的强大动力，切实抓紧抓好。     

抓住机遇稳步推进电子政务建设

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施。业内人士将此喻为国家行政机关管理工作的一场自我革命,是“建设透明政府、彰显政治文明”的重要举措,是推进政府管理创新和职能转变的契机。 行政许可法第三十三条规定:“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取     

体育行政法律理念及体系初探

自我国体育法颁布后，围绕着我国体育事业发展存在的问题，从深化体育改革的角度分析了政府行政与体育的关系，探讨政府体育行政法治化的途径，以建立一个完善的体育行政法律关系，更好的促进我国体育事业的发展等方面作了较详细讨论。     

开发区管理主体的法律定位

开发区行政管理主体的法律定位，是避免开发区行政恣意管理的重要环节。为体现开发区的经济发展的“窗口”功能和“小政府、大市场”的理想体制，开发区管理体制应该定位为：一级人民政府或人民政府的派出机关，享有开发区全面的行政管理职权并承担与一般行政管理主体相区别的行政责任。     

浪潮政务审批平台ECGAP——区域政府行政审批信息化解决方案

《行政许可法》规定：“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项;方便申请人采取数据电文方式提出行政许可申请;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息,提高办事效率.”     

我国非行政许可审批事项的规制思考

"非行政许可审批"这一概念是随着行政许可法的产生而产生的。尽管行政许可法已经颁布并实施了多年,但伴随着它的实施也存在着许多问题,非行政许可审批事项的规制便是其中最为突出的问题之一。对于出现的非行政许可审批问题,我国并没有设置专门的法律法规进行规制,再加上其范围的模糊,造成了法律适用以及相关管理的混乱。为了使我国非行政许可审批的相关内容更加明确,更好地通过法律对其规制,本文通过"是什么""为什么""怎么办"的传统问题分析方法,分别从非行政许可审批概念的界定、非行政许可审批带来的问题以及非行政许可审批的归宿三个方面对我国非行政许可审批的相关内容进行分析。     

实现价格工作从行政管理到公共管理的几点思考

经过20多年的改革，我国的价格体制已发生了．深刻的变化，从传统的计划模式逐步转化为政府调节下主要由市场形成价格的格局。目前，除极少数商品和服务南政府直接管理外，绝大多数已经放开，由市场形成，政府价格丰管部门也逐步实现从定水平向“定规则、当裁判、搞服务”的转变。随着我国改革开放的进一步深入，随着我国加入WTO后与国际惯例的进一步接轨，要求政府进一步转变职能，强化公共管理和服务，价格主管部门必须适应这一形势要求，加快职能转变，实现价格丁作从行政管理到公共管理的转变。     

浅论我国行政程序立法的现状及对策分析

十几年来，中国的行政程序法治建设取得了巨大进展。就立法而言，已经陆续制定了行政复议法，行政处罚法，立法法，行政许可法等，我们在行政程序立法方面积累了相当的经验。同时，理论研究也取得了长足的进展：理论研究著作不断出版。1999年国务院召开了全国依法行政工作会议，2004年国务院又颁发了全面推进依法行政实施纲要，提出要在十年时间内基本建成法治政府的目标。以下本文拟从法律层面上简要阐述一下我国行政程序法律制度的现状。     

中国行政管理与WTO--对我国加入WTO后政府行政改革的思考

加入WTO为中国行政管理带来了空前的压力与动力，中国政府必须接受WTO原则的要求和挑战，在入世中创新中国行政管理。文章从WTO对中国行政管理的挑战入手，寻找中国行政管理与WTO原则的差距，从有限政府、法制政府、透明政府、效率政府、电子政府五大方面探讨我国加入WTO后的政府行政改革。     

《行政许可法》推动电子政务建设

行政许可法的实施,不仅为各级政府利用网络提供一站式服务,实现网上协同办公、并联审批构建起一个统一的法律平台,而且对未来我国电子政务的发展与规范,也必将产生深远的影响。     

企业生态系统

《中华人民共和国行政许可法》于7月1日正式实施,标志着中国有关行政管理方面的法律已经比较完备,行政法的基本框架已经形成。通过建立规范的行政许可制度,政府与市场、政府与社会、公权力与私权力的关系得到妥善处理,一个服务型政府正在打造。这部法规突出了以下亮点:行政许可法打造服务型政府政 策● 明确了行政许可的设定权限只有全国人大及其常委会、国务院和省级地方人大及其常委会可以依法设定行政许可,省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可,其它国家机关包括国务院各部门一律不得设定行政许可。● 遵循了“公开、公平、公…     

浅谈行政事业单位财务会计管理中存在的问题与对策

目前政府机关的机构改革工作已基本完成；现代企业制度的建立标志着企业已与市场接轨。但行政事业单位的改革却进展迟缓，成了改革的难点。中国已经入世，承诺逐步开放市场。虽然这种开放对企业的直接冲击更大一些，但对行政事业单位也会造成影响，对政府的理财思路也会带来更新。因此，必须适时加强对行政事业单位的财务管理，促进公共财政框架的建立。     

抓住机遇 促进电子政务发展

今年七月一日起,《行政许可法》正式实施。行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段,事关人民群众的切身利益,事关政府与人民群众的关系,事关政府工作的全局。 温家宝总理在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调,要以贯彻实施行政许可法为契机,加快政府职能转变,推进管理创新。推行政务公开,有计划、有步骤地推进电子政务建设,利用     

迈向建设法治政府的重要里程碑--对我国新近颁布和实施的《行政许可法》的简要评价

我国以往行政管理体制中，设定权及设定事项不够规范明确，实施者暗箱操作、有权无责导致许可过多过滥设置。《行政许可法》的颁行有助于转换政府职能，消除部门分割、地方封锁及部门间推诿扯皮，效率低下。同时有效防止腐败、滥用权力和偏私歧视。其不足是没有明确临时性许可的实施期限，建议以不超过两年为实施期限；应认真学习理解这部法律，清理相关文件和抓紧人员培训。     

关于行政听证制度若干问题的思考

行政听证的目的在于弄清事实,发现真相,其核心是质证,即“给与当事人就重要事实表示意见的机会”;其本质是公民运用法定权利抵抗行政机关可能的不当行政行为,并缩小公民和机关之间因为地为不对等所造成的巨大反差。行政听证制度已经成为现代行政程序法中的核心制度,建立完善这一制度对于保障公民权利,实现社会公正,保证依法行政,有着十分重要的意义。     

我国行政问责的法制化路径探析

行政问责制是践行责任政府、法治政府、服务型政府的一个重要途径。但是，我国行政问责缺少相应的法律予以规范。这就导致了实践中行政问责主体缺位、问责客体不清、问责程序混乱等问题。因此，健全和完善问责的法律制度，明确行政问责主体，实现行政问责的法制化，是我国实行行政问责亟待解决的问题。     

浅析《行政许可法》的实施对消防行政许可的影响

通过阐述《行政许可法》立法原则，分析了其对公安消防机构的许可理念、管理方式和行为方式产生的重大而深远的影响。     

行政事实行为的理论缘起

行政事实行为理论作为行政行为研究的基本组成部分，在与其有着“姊妹”关系的行政法律行为理论比较中显得十分薄弱。在我国，随着改革开放及政治民主化、法制人性化、经济市场化、社会自治化的程度不断深入，呼唤着行政事实行为对国家作用的发挥。“行政事实行为”这一学术概念，起源于德国学者耶利·纳克（WalerJellinek）所谓的“单纯高权行政”，丰富于法、德两国学者适应于现实制度需要的理论创新，得益于世界各国学者积极的实践探索。