浅论我国行政规划与停车难问题

行政规划作为一种重要的行政手段，在现代社会发挥着越来越重要的作用。目前我国行政规划的探讨均处在初期，尚有待改进。同时，城市中的停车难，很大程度上是由政府对市区内机动车停放的规划不够合理造成的。因此，笔者以停车问题为现实基础，分析行政规划在停车问题上所存在的缺陷，在此基础上对行政规划的完善提出的建议。     

行政规划基本问题初探

行政规划已成为今天政府服务社会的重要手段。政府通过实施行政规划,充分整合社会资源,协调利益分配关系,最终实现社会全面、可持续地发展。时下,由于我国行政规划理论研究力度不足,其作用难以充分发挥。通过对行政规划理论的探讨,并将其纳入法治轨道,以期更好地引导政府科学施政,从而有效地保障关系利害关系人的合法权益,最终实现行政规划的法治化。     

城乡规划管理制度与《行政许可法》的衔接

针对目前城乡规划实施管理行政执法、行政司法中存在的有关问题,按照<中华人民共和国行政许可法>确定的原则、制度、程序等要求,对如何规范、完善城乡规划实施管理的行政许可行为提出意见和建议,以期促进城乡规划管理行政行为的规范化、法制化,改进规划管理工作方式,提高行政效率、降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城乡建设规划管理体制,提高城乡规划行政主管部门依法行政的能力和水平.     

论行政决策的民主化与科学化

现代社会必须建立现代的行政决策机制,而决策的科学化、民主化则是现代决策机制的总目标.要建立现代行政决策体制,就必须对现实存在的问题进行合理的规划和完善,一方面要必须保证行政决策反映民心民意,另一方面要保证行政决策符合法律规范和法律程序,具有科学性和可行性.     

谈行政规划中的公共参与

城市的发展、经济利益的驱动与一部分人的私人利益之间的矛盾也许永远都不可调和。行政规划,是架在二者之间的桥梁,要想最好的解决拆迁过程中的种种问题,首先从行政规划入手进行规制是不可回避的。行政规划没有对错,也许只要程序才能解决这个问题,参与是行政程序中最好的工具。     

浅析行政体制改革中行政职能转变

改革开放后,行政体制改革取得了长足的进步。在行政权力配置的调整、运行规则的确立以及法律保障的完善等方面都在不断地积极探索。其中行政职能的转变是新时期行政体制改革的核心,该文在回顾和总结历次行政体制改革以及＂十二五＂规划的基础上对我国行政职能转变进行了分析。     

行政规划法律属性的三维度量--以司法救济为导向

行政规划作为现代行政行为法发展的产物，其在行政法领域的地位越来越突出，但是该行为定性的复杂程度制约了其发展，尤其是在缺少司法救济空间的情况下。行政规划行为在时间、空间、内容以及考察视角上的不同，导致了其在行为定性上存在争议。过程维度的阶段型界定、层级维度下的递进性界定和内容维度下的铺陈式界定，在司法救济上各有千秋。处理好不同维度下行政规划的性质与司法救济的关系，是行政规划法领域至关重要的问题。     

西藏自治区民用运输机场空间可达性评价

本研究利用Open Street Map的矢量路网数据对西藏全区构建了1km×1km成本栅格,以便通过累积耗费距离法测算西藏自治区民用运输机场空间可达性现状及分析了规划完成后的可达情况,重点对人口、不同等级行政驻地、旅游景区、边境地区等方面的机场可达性进行了比较分析。研究结果如下：现机场体系1.5小时内仅能覆盖拉萨、日喀则和林芝市级行政驻地,在规划机场建成后,能够增加对那曲市行政驻地的覆盖。现机场体系在3小时内能够覆盖14个区县行政驻地,大多分布在以拉萨、林芝、日喀则等地为核心的河谷地区,5小时内不可达机场的区县主要分布在那曲市、日喀则市和林芝市,包含羌塘高原大部分地区和藏东南边境。在规划机场建成后,3小时内新增对6个区县行政驻地的覆盖,覆盖率增加19%。现机场体系在3小时内对5A、4A、3A景区的覆盖率分别是80%、61%、47%,在S2情景下覆盖率增加0%、13%、8%。现机场体系在3小时内不能到达区内任何通商口岸,在规划机场建成后,能够覆盖普兰、亚东通商口岸,到达最近机场时间分别是0.5、3小时。需要考虑在现有机场规划之下,发展包括通用航空的多级机场体系,加强对机场空白区,尤其是...     

景观生态学在城乡统筹的绿地系统规划中的应用——以涪陵区绿地系统规划为例

城乡统筹考虑的绿地系统规划与传统绿地系统规划相比,将规划的研究范围由城区规划建成区范围拓展到对行政辖区包括镇乡的全方位关注,强调城乡绿化统筹发展。绿地系统规划应该突出主城区,覆盖全行政辖区范围,统一规划,城乡绿化形成整体的系统,将水源保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、大面积森林植被、山脉、河流水系等纳入整个绿地系统中,从生态、景观等方面都提出控制要求。本文以涪陵区绿地系统规划为例,探讨如何将景观生态学原理应用到城乡统筹的绿地系统规划中。     

澧县县城环卫设施空间规划布局

通过对澧县县城环境卫生设施规划布局的研究,探讨了城市环卫设施空间布局的一般规律和基本原则,认为环卫工程设施和环卫公共设施的兴建应考虑市场原则、交通原则以及行政原则.澧县县城在投资建设环卫设施时应进行充分的科学论证,并从城市整体发展的战略高度合理规划,提高环卫设施的使用效率,更好地满足市民的使用需求.     

基于湖泊富营养化控制技术综合集成的管理信息系统框架研究

我国湖泊富营养化控制管理是由多个管理部门共同进行，多个部门之间的协调障碍导致了富营养化控制效果的不明显，因此本文提出了湖泊富营养化控制技术综合集成的方法，并以此为基础，构建了城市湖泊富营养化控制技术综合集成的管理信息系统（CILECT-MIS）的框架，指出CILECT-MIS的数据库系统是由空间数据、监测数据和管理数据等组成，系统的集成体现在规划方案的集成和方案管理的集成等方面，最后构建了武汉汉阳地区CILECT-MIS的四个层次：基础数据层、综合评价层、信息管理层以及面向用户的层次。     

分级事权下县级国土空间规划的编制

立足现行“县 乡镇 村”三级行政构架,我国县级国土空间规划的编制需要注意几个关键点:一是在规划层级方面,除个别城乡高度融合的县市可按全域“一个层级”编制规划外,其他大部分县市仍应执行“全域 中心城区”两个层级;二是除高度城市化地区可将县级 乡镇级规划合并编制外,其他大部分县市宜按两个或多个乡镇联合开展规划编制,给乡镇预留更多的自由裁量权;三是县级规划应重点加强对县域村庄总量控制、分类引导、刚性传导等方面的顶层设计,其他事权可交由下层级规划落实。建议尽快出台国土空间规划相关法律法规和部门规章,规范各级国土空间规划成果编制,强化国土空间规划的指导约束作用。     

论行政执法过错责任追究制的完善

行政执法过错责任追究制是行政执法责任制的基本制度之一,是推行行政执法责任制的关键。针对中国行政执法过错责任追究制依然存在的一些问题,应从环境、责任、程序、机构、情形等方面完善行政执法过错责任追究制。     

论行政不作为的行政程序法监控

行政不作为是行政主体有积极实施行政职责的义务而不实施的违法行政行为。而建立与加强对行政不作为的立法监控是减少行政不作为产生的有效方式。立法者应考虑从行政程序原则、行政程序制度等方面来实现这一目标。     

委托代理制度下的最优控制关系

采用最优模糊蕴涵算法研究企业内部各层次人员之间的委托代理关系,发现企业内部各层次人员之间的委托代理关系是模糊控制关系．文中按最优蕴涵算法推得了企业内部各层次人员最优控制作用和反作用及传递关系的性质,并证明了集合并(交)的最优蕴涵关系的逻辑运算,从而得出结论：在企业内部各层次人员之间的委托代理关系,采用模糊数学方法来处理,是定量分析的较好方法.     

加入WTO消防工作面临的挑战及对策

加入世界贸易组织(WTO)标志着我国对外开放进入一个新的阶段。作为安全保障的消防安全管理机构，面临着许多消防工作的新情况和新问题，认真分析和研究加入世贸组织对消防工作的影响及其对策，是摆在我们面前的一项十分紧迫的任务。     

新桂系"自治"时期广西行政改革论析

行政改革是新桂系“自治”的主要内容之一。新桂系的行政改革有2步：一是自上而下,它包括行政层次的“扁平化”、编制新的行政区、推行“三位一体制”和培训行政(特别是县政)公务员;二是推行自下而上的村街民大会制度。这些都是有益的尝试。     

我国社会转型期行政伦理失范的原因与对策

行政伦理失范是行政权力的一种异化现象,在我国当前社会转型期的行政管理实践中已经成为普遍现象,如何有效防范行政主体的行为失范已经成为行政伦理研究的重要方面。本文主要分析了行政伦理失范的成因,提出行政伦理失范的防范对策。     

西北干旱区小城镇行政区划调整与资源再组织研究

通过对西北干旱区小城镇资源环境的现状进行分析,找出制约该区发展的资源因素,从而解决该区资源严重缺乏导致的社会经济发展问题。结果表明,资源再组织是促进西北干旱区小城镇资源充分、合理利用的有效手段。采用行政区划调整对资源缺乏地区进行资源再组织,有利于形成资源合力和地区优势,有助于促进经济社会的发展。     

古村落旅游资源评价与保护研究--以陕西省韩城市党家村为例

根据古村落旅游是我国特色的文化旅游之一，其资源内涵丰富、吸引力强，产品结构和特色符合当今旅游市场需求的趋势，重点分析了我国古村落旅游景点景区开发和保护现状．分析认为：古村落旅游目前存在的主要问题体现在旅游产品不成熟、旅游规划水平低、旅游资源保护不力、经营管理体制混乱、旅游宣传不足、旅游意识观念落后、人力资源短缺等方面．依据陕西省旅游资源普查所获基本数据，以陕西省韩城市党家村古村落旅游为例，提出了对古村落旅游产品深度开发与加强旅游资源保护的具体建议．