转变政府职能 建立健全宏观调控体系

当前,我国的经济改革工作已进入了一个关键时期,正确认识和着力解决转变政府职能建立健全宏观调控体系,已成为深化和加快改革步伐,建立和发展社会主义市场经济的重要问题。 一、深化和加快企业改革,迫切需要政府职能的转变 我国16年的改革历程,就是建立新的经济体制即社会主义市场经济体制的过程,是企业、市场、政府和社会保障制度等几个方面不断深化改革的过程。企业通过转变经营机制,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体,这是社会主义市场经济健康发展的基础,也是经济体制改革的中心环节,而企业要做到“四自”,就必须转变政府领导和管理经济的职能,使其适应社会主义市场经济发展的需要。实践证明,在深化企业改革的过程中,只有转变政府职能,才能促进我国企业经营机制的转变。若不在转变政府职能上取得实质性的突破,企业改革就难以深化,社会主义市场经济体制也难以完善地建立起来。之所以如此,是因为:     

论社会主义市场经济中政府的适度干预

社会主义市场经济中需要政府干预，而且需要的是政府的适度干预。干预不足或干预过度，均不能达到弥补市场缺陷和促进经济发展的目的。构建能够适度干预市场的政府是当前亟待解决的问题，而解决这一问题的关键在于转变政府职能。在转变政府职能的过程中，要注意处理好中央与地方政府、政府与企业、政府与市场三大关系。     

社会主义市场经济中政府职能问题研究综述

党的“十四大”明确了我国今后经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济,而市场经济与原来的计划经济无论是在运行机制、资源分配、竞争行为还是政府的管理等方面都有很大的区别。因而在社会主义市场经济中,有关政府职能的问题受到了越来越多人士的关注。理论界对政府职能、政府机构的设置,政府职能的转变及其法制化等问题进行了热烈的讨论,现将有关问题综述如下:     

从五个分界点谈转变政府职能

建立与社会主义市场经济体制相适应的政府职能是当前机构改革面临的一项重要而紧迫的工作，从探索合理划分政府的五种职能关系出发，提出从五个分界点上转变政府职能，力图使政府机构改革具有针对性和可操作性，为政府职能转变廓清方向。     

关于我国发展市场经济的若干问题

党的十四大“将我国经济体制改革的目标,确定为建立社会主义市场经济”,是对市场经济认识上的一次历史性飞跃,是对马克思主义理论的丰富和发展。但如何理解其深刻涵义,如何在实际工作中贯彻落实,还有待进一步研究探索,本文就若干问题谈一些个人看法。一关于政府职能的转变问题发展社会主义市场经济,是我国经济体制改革的目标模式。这一模式的建立与完善,一个很重要的条件是要求政府转变职能。可以说,没有政府职能的转变,就没有市场经济的发     

试论构建和谐社会对政府职能转变的要求

构建社会主义和谐社会,首先要有建立一个与企业、市场、社会关系和谐并且协调高效运转的政府。本文着重从调整政府与企业、市场、社会等方面的关系着手,就转变政府职能、构建和谐政府做了一些探讨。     

论政府职能转变与法治政府的建立

经过多年的努力,各级政府依法行政取得了明显进展。同时,也要清醒地看到,目前政府法制建设还不适应发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的要求。本文拟从政府职能转变角度出发,试对转变政府职能与法治政府建立的联系、建立法治政府的具体途径等方面进行探讨,以求抛砖引玉,能对推动建立我国法治政府的步伐有所裨益。     

政府职能转变的目的和途径探讨

本文认为我国当前政府职能转变的涵义应包括政府职能重心的转变，政府社会管理职能中经济管理职能性质和内容的转变，经济管理职能范围的转变，经济管理手段的转变等四个方面。政府职能转变的目的，就现实讲是为了促进社会主义市场经济体制的建立；而解放生产力，发展生产力，建设社会主义则是其根本目的。要实现政府职能转变必须经过政企分开、机构改革、转变观念三条途径。     

地方政府职能转变的关键是观念创新和体制创新

1建立完善的社会主义市场经济体制必须转变政府职能 党在"十五"计划的建议中明确指出,"九五"以来,我国国民经济和社会发展取得了巨大成就,社会主义市场经济体制初步建立,今后5～10年,我国要在完善社会主义市场经济体制方面迈出实质性步伐.那么,党在得出社会主义市场经济体制初步建立这一判断后,行政体制如何改革,政府职能如何转变,就成为摆在我们面前的重大课题.当前,我国正处于改革与发展的关键时期:一方面,退回到传统计划经济体制的道路已经堵死,市场化改革已经成为历史趋势,不可逆转;另一方面,沿着市场化方向继续前进,又面临着一系列复杂的深层次体制问题与矛盾.在改革的十字路口,政府行政体制改革是朝着市场经济方面努力,还是强化政府对经济的直接控制,这是行政体制改革的重要方向问题.     

加快县市级政府信息化建设的对策

当前,我国正处于政府职能转变的过程中。实现政府职能的转变,首要的就是要推动政府管理创新,实现政府管理方式的创新,并建立起一个灵活、高效、廉洁的政府。这是市场经济发展的必然要求,而政府信息化建设正是政府完成这种创新的最好手段。本文对当前县市级政府信息化建设从思想上、实际操作上提出了切实可行的对策措施。     

社会主义市场经济条件下保持党的先进性的探讨

建立社会主义市场经济体制 ,是我国经济体制改革的总目标。作为执政党的中国共产党 ,在建立现代企业制度 ,促进企业成为市场主体 ;培养和完善市场体系 ;支持政府搞好宏观调控的市场经济建设中 ,研究新问题 ,适应新要求 ,从严治党 ,必须在政治上、思想上、组织上、作风上保持新时期党的先进性 ,建立起适合中国国情的社会主义市场经济体制     

转变政府职能与强化政府能力必须同时并进

目前我国的经济体制正在由原来的计划经济向市场经济体制转型,政府也由“万能政府”逐步向“有限政府”转型．其职能也要由“主导”向“管理”转变。本文从经济体制改革的观点,分析了转变政府职能、强化政府能力是建立和完善市场经济体制的客观要求,并从明确政府职能、强化政府行为模式和政府行为削度化等方面,对转变政府职能与强化政府能力的关系及其实现途径进行了初步探讨。     

构建社会主义市场经济下的理性政府

随着经济体制改革的深入发展，市场与政府的矛盾日益突出，要求政府职能转变和机构改革加大力度加快步伐，我国的市场经济是经济全球化下的市场经济，怎样构建能够应对全球化与世界接轨的社会主义市场经济下的理性政府，已成为当务之急。     

浅谈政府经济管理职能的转变探索

政府主要通过自身所具备的政治职能、经济职能、文化职能以及社会管理职能来实现对国家和社会的管理的。政府经济职能主要是指政府为促进我国社会主义市场经济的发展,而对市场上的各种经济活动进行有效管理。在经济全球化发展的今天,随着我国经济体制改革的不断深入,政府的经济管理职能也必须顺应时代发展的趋势,做出调整。为此本文以新经济下我国政府职能的转变为研究对象展开了论述。     

论行政管理体制改革

十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府与市场的关系,有效的政府管理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。因此,加快转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,作为全面深化改革的"总开关",是完善社会主义市场经济体制改革的关键,对完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有至关重要的意义。     

浅谈企业合同的内部管理

随着市场经济的发展，市场越来越大，商品范围越来越宽，企业对外联络的范围越来越广，需要签订的合同越来越多，合同的内容也越来越丰富，对合同条款的要求也越来越严格，合同的形式越来越多样化，合同的格式越来越科学，合同术语越来越复杂，签约的程序、手续越来越规范，这些因素要求调整合同的法律越来越严密。党的十四大把建立社会主义市场经济体制确定为经济体制改革的目标，而经济合同法在若干重要问题上显然已不能适应发展社会主义市场经济和转变政府职能的要求。为了调整好社会主义市场经济关系，１９９９年３月１５日，《中华人民…     

论农村科技创新中政府职能的转变

科技创新与政府职能的转变有着密切的联系,为建设科技创新体系,应该逐渐完成政府职能的转变,由经济建设型政府向公共服务型政府转变,由全能政府向有限政府转变,并为科技创新建立一个充分的市场、一个公平的环境。     

公共科技体系建设初探

目前,我国科技体制改革和科技事业发展正进入一个新的历史时期,加速国家创新体系建设,已经成为十分紧迫、极为重要的战略任务。国家科技部部长徐冠华在2003年初召开的全国科技工作会议上提出,中国创新体系建设必须注重解决宏观调控、体系结构、创新环境、科技投入等四大不容忽视的问题,必须努力构建公共科技基础条件平台。由此,提出了建设公共科技体系的概念。公共科技实质是市场经济条件下的科技,是政府职能转变的必然结果。实践告诉我们:政府与市场应该有明确的分工,政府必须有所为,有所不为。公共科技是适应市场经济的一种制度,是为企业…     

树立现代市场营销指导思想

转换国有企业经营机制，建立以公有制为主体的现代企业制度，是社会主义市场经济体制的基础，也是我国企业改革的方向．建立现代企业制度，涉及到许多方面，需要解决的问题很多．在当前及今后一个时期，一方面要从理顺产权关系、完善企，业法人制度、转变政府职能等方面加快配套改革，为企业创造一个良好的外部经营环境；另一方面，企业要按照市场经济的要求，完善和严格内部管理，严肃劳动纪律，加快技术开发、质量管理及营销、财务和信息工作，提高决策水平、企业素质和经济效益。一句话，要在提高企业整体素质上下功夫，尤其要在强化企业…     

政府职能与市场机制──浅析拉萨国有企业走向市场的有关问题

在逐步建立社会主义市场经济体制条件下，企业如何走向市场的问题，实质上仍然是政府职能与市场机制的关系问题。