我国农村公共服务体系建设滞后的原因与对策

目前,我国农村公共服务体系建设严重滞后。重构我国农村公共服务体系至少应采取以下措施：实施城乡协调发展战略,改变城乡分割的二元状态,构建城乡基本公共服务动态公平制度;建立公共服务型政府,把更多财政资金投向公共服务领域;构建法制化的政府间财权事权关系和规范化的政府间转移支付制度,增强地方政府公共服务供给能力;改变单一的自上而下的GDP考核模式,将公共服务数量和质量纳入到地方政府及干部的绩效考核中,以增强地方政府提供公共服务的动力;构建农民对公共产品的需求表达机制和多渠道的农村公共产品供给体系。     

农村公共服务现状与对策研究

加快推动符合农村发展需要的公共服务建设,是时代赋予我们党和政府义不容辞的责任。当前我国农村公共服务相当薄弱,严重地制约了经济社会发展。作为农村公共服务的消费者和直接受益者的农民,其公共需求的满足就是农村公共服务的根本目标所在。为此,必须尊重农民需求;大力推行农村教育,提高农民的综合素质;积极引导多方参与,构建政府主导下的多元化农村公共服务供给模式;加快民间组织发展,提高农民组织化程度等以构建以农民为主体的公共服务体系。     

农村公共服务监管体系研究——以医疗卫生服务监管为例

农村公共服务监管是针对政府和市场双重失灵而提出的。随着农村公共服务供给模式的逐步变化,建立健全农村公共服务监管体系成为现实需要。当前我国农村公共服务监管中,政监合一、管办不分的现象较为普遍,监管规则、执行机制尚不完善,问责机制也不健全,亟待解决。从长远来看,监管应该成为一种独立的公共服务,监管机构应成为独立的公立法人而与行政部门脱钩,同时政府应将一部分监管职责从行政部门转移到协会组织,形成多层次、多主体参与的现代监管体系。     

我国新型农村公共服务体系建设路径研究

当前我国农村公共服务供给不足是造成城乡差距的根源和表现。针对目前我国农村公共服务体系建设中存在的一些问题,必须在坚持新公共服务理念下,通过建立以政府为主体的多渠道、多形式、多层次的多元供给体制,以公共服务需求为导向的决策机制,建立与完善农村公共服务供给的资金投入长效保障机制,以提高农村公共服务水平。     

浅析我国公共服务存在的问题及对策

本文从公共服务职能不到位、公共服务投入不足、公共服务效率低下、公共服务供给失衡四个方面论述了目前我国公共服务存在的问题,并从①强化政府公共服务的职责;②加快公共财政体制改革,确保公共服务投入,推进基本公共服务的均等化;③完善城乡公共服务体系,提升公共服务绩效;④加快政府自身改革步伐,创新公共服务体系四个方面找出应对方法.     

我国社会组织承接政府购买服务能力体系建设研究

承接政府购买服务能力体系建设是社会组织有效参与公共服务供给的基础。通过对当前社会组织承接政府购买服务的能力体系建设现状及问题的分析,对构建社会组织承接政府购买服务能力体系进行优化。能力体系在制度化层面包括自主自治能力、资源募集整合能力、规范运作能力;专业化层面包括设施配置能力、人才队伍建设能力、技术支持能力;信誉化层面包括自律自监能力、公共处理能力、品牌建设能力;可持续化层面包括创新创造能力、互联互通能力和协同带动能力。依据该体系的构建,提出我国社会组织承接政府购买服务能力体系建设的政策建议,望在公共服务领域有建设性意义。     

浅谈城乡一体化下的我国政府公共服务改革——基于公共品供给主体的探讨

党的十七届三中全会颁布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出,要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为新形势下推进农村改革发展的根本要求。然而在当今社会,由于我国城乡差距十分悬殊,政府在提供农村公共服务方面存在着诸如公共品供给主体不明确的问题,基于这种现状,政府要改进体制机制,增强公共服务意识,把增强农村社区公共服务水平作为提高政府公共服务能力的重点内容,把发展农村公共服务作为衡量城乡一体化进展的重要标志,建设全心全意为人民服务的服务型政府。     

农村公共服务社区化的可行性分析

"三农"问题是困扰我国政治、经济、社会发展的重大问题,而农村公共服务是"三农"的短板,严重影响了"三农"问题的解决。党和政府采取了积极措施以增加农村公共服务供给,取得了一定的成效,但没有达到预期的效果。农村公共服务社区化是增加农村公共服务供给、提高公共服务资源的配置效率、破解公共服务供给困境的重要机制。我国农村初步具备了公共服务社区化的条件,使公共服务社区化成为可能:农村社区建设的提出与实践为公共服务社区化打下了基础;农村管理体制改革、城乡统筹发展和新农村建设战略的实施为农村公共服务社区化提供了条件和机遇;农村居民对公共服务零距离需求的企盼以及农村面临的社会与经济、就业、公共服务供给困境等外部压力为农村公共服务社区化提供了强大推动力。     

城乡基本公共服务均等化

面对全球金融危机,我国政府大力推进城乡基本公共服务均等化来刺激农村消费需求。针对我国农村公共服务的缺失,我国采取了一系列的措施来加强公共服务的供给。但事实表明,要想充分挖掘出我国强大的农村消费需求,需要各级政府着力解决,这是一项长期而艰巨的任务。     

新时代武汉市体育公共服务体系建设

主要利用文献和资料数据对武汉市体育公共服务体系建设问题进行研究.结果表明,武汉市体育公共服务财政支出仍较低,经费来源渠道单一;体育场地设施建设较为薄弱,社会体育指导效果不佳,国民体质监测的覆盖范围仍然有限.要加强新时代体育公共服务体系建设,必须加大体育公共服务的财政投入,建立多元化体育公共服务资金供给机制,建设政府体育公共服务绩效评价体系.     

新时期城乡社区服务体系建设的若干思考

受经济社会发展失衡影响，现阶段城乡居民的公共服务供给主体单一、服务效率低下，各类公共服务严重不足；又因当下政府社会经营理念相对滞后、职能日益萎缩的影响，城乡居民的社会服务缺乏应有的延伸，城乡居民参与社会程度低、日常生活“泛政治化”倾向，社会矛盾凸显。因此，应努力改变目前这种城乡社区服务体系建设的现状，健全城乡社区服务体系建设。     

乡风文明建设中农村公共文化服务的难题及其破解——基于张家界等地5村的调研分析

乡村文明是乡村振兴的重要内容,乡风文明建设关键在于提升农村公共文化服务水平.乡风文明建设中完善农村公共文化服务,对推进农村物质文明与精神文明协调发展、促进乡风文明建设和提高社会治理有效性具有重要意义.乡风文明建设中农村公共文化服务面临着公共文化服务供需匹配性低、基础设施建设不完善、人才队伍建设滞后及村村间不平衡诸多难题.为此需要从资金投入、制度建设、人才建设、硬件条件建设等方面探寻破解之策.     

浅析公共图书馆在构建农村公共文化服务体系中的作用

构建农村公共文化服务体系是建设社会主义新农村的需要。阐述了基层公共图书馆参与构建农村公共文化服务体系的重要性,指出基层公共图书馆应通过构建城乡图书馆服务网络、创新服务方式、提升服务水平来完善和构建农村公共文化服务体系。     

我国农村公共文化服务体系建设模式的实践探索与评析

我国各地资源条件相差较大,要实现农村公共文化服务体系建设目标,必须因地制宜地创造不同的农村公共文化服务体系建设模式,以充分利用和整合当地资源,提供实用高效的服务。近十多年来,各地在贯彻落实中央政策的过程中,从本地实际出发积极探索,形成了五类各具特色的农村公共文化服务体系建设模式：网点建设模式、品牌带动模式、特色文化模式、中心管理模式、全面创新模式。这些模式为进一步推进农村公共文化服务体系建设提供了具有操作和示范意义的有效参照。按照建立现代农村公共文化服务体系的要求,还需继续探索,形成新的公共文化服务体系建设模式。     

重庆武陵山片区的公共文化服务供给

重庆武陵山片区的公共文化服务供给，虽然在完善公共文化基础服务设施布局与体系建设、构建区域性非物质文化遗产传承体系和发展特色文化产业3个方面取得了明显的成就，但是仍然存在公共文化服务供给不足且投入渠道单一、公共文化服务基础设施薄弱且利用率低、城乡公共文化服务供给不均衡、公共文化服务队伍专业化水平低和公共文化服务供需关系不协调等突出问题.为了解决这些问题，建议进一步加快构建现代公共文化服务体系、实现公共文化服务供给主体多元化、挖掘与培育地域特色文化和加快公共文化服务人才队伍建设.     

城乡统筹背景下重庆市农村公共服务供给机制的完善 ——基于借鉴韩国新村运动的视角

韩国新村运动通过一系列农村公共服务的供给使韩国成为推动农村发展和繁荣的国际典范。今天的重庆与当时韩国在很多方面具有相似性。因此,韩国新村运动中关于农村公共服务建设的实践对重庆市有重要的启示。完善重庆市农村公共服务供给机制要做到：创立以政府主导、多元主体参与的农村公共服务供给机制,构建＂自下而上＂的农村公共服务需求表达和决策机制,建立农村公共服务城乡均等供给机制。     

杭州市城乡体育公共服务均等化评价研究

基于系统科学理论,运用文献资料法、访谈、问卷调查、数理统计等方法对杭州市城乡体育公共服务的投入、产出及效果指标进行客观描述,采用熵值法对城乡体育公共服务均等化效率进行了初步评价。研究结果表明：1）杭州市城区人均体育公共服务资源、体育公共服务产出及效果状况均优于郊县区;2）城区体育公共服务均等化水平明显高于郊县区;3）城乡体育公共服务均等化效率呈现地理学特征,即越靠近市中心的县区体育公共服务均等化效率越高,反之亦然。     

试论健全新农村社区公共服务供给体系

建设社会主义新农村是我国的一项重大历史任务,是解决“三农”问题的有效举措。农村社区公共服务供给体系之建构与完善关乎新农村建设的成败,构成“三农”问题的重要内涵。由于历史的原因,我国农村社区公共服务供给体系还严重短缺。在新时期,积极推进新农村社区建设,健全农村社区管理和服务体制,是时代赋予的责任,也是落实科学发展观、以人为本、实现全面小康、构建和谐社会的有效保证。     

基于县级公共图书馆的服务延伸研究

县级公共图书馆是我国农村公共文化服务体系的重要组成部分,其服务工作的好坏关系到社会主义文化大发展和社会主义新农村建设等等问题。通过对大理州11个县级公共图书馆服务现状及存在问题的调查分析,提出了县级公共图书馆服务延伸的对策建议。