政府投资项目决策机构责任追究机制探讨

政府投资项目的概念是在我国现代化建设的实践过程中逐步形成的为公益性事业建设的项目,在政府投资项目决策和实施过程中,不同主体因违规、违约、违法等行为对项目实施或公共利益等造成损害,以政府投资项目决策法等法律规范为依据,逐步形成更加完整统一的政府投资项目决策责任追究机制,对于最终确保政府投资项目决策的合法、民主、科学无疑是治本之策.     

关于地方政府投资项目审计问题的几点思考

当前地方政府投资项目审计在实际中存在着诸多矛盾与问题。应树立科学的服务于国家治理的投资审计理念,加强审计人才队伍建设,提高法律意识,依法审计;建立部门协作机制;严格政府投资审计程序与环节,加强过程的质量控制管理与廉政建设,体现审计工作的预防和免疫功能。     

关于政府投资项目的审计探讨

政府投资项目存在一些比较严重的问题，加强对政府投资项目的审计监督势在必行。做好政府投资项目审计，首先，应对工程项目的建设程序有一个全面的了解。其次，根据各阶段的不同特点，有针对性地开展审计，做到有的放矢，才能收到明显的成效，降低审计风险。最后，对项目建设过程中及建成后的效益情况进行综合分析评价。     

政府投资法律责任的困惑与思考

政府投资在国民经济中的作用越来越明显,与其相伴随的是风险也越来越大。对政府投资行为进行合理规制并进行问责是化解风险的重要措施。然而目前我国政府投资责任制度的缺失,使人们对风险的担心也愈发强烈。传统的法律责任形式并不能很好的保护个人利益和社会整体利益不受公权力部门的损害,也无法保证政府的投资行为合法并且合理。在此情况下,亟需突破传统的法律责任形式,创造出与政府投资相适应的责任形态,并不断完善责任追究机制。     

政府投资项目管理模式

本文主要阐述目前政府投资项目的管理模式并对其优劣势作以分析,尝试描述出适合政府投资项目的管理模式。     

政府投资项目代建制模式思考

2004年7月国家发改委发布的《国务院关于投资体制改革的决定》中提出“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”的重要举措。“代建制”作为非经营性政府投资项目建设管理的有效模式和本轮投资体制改革的亮点,除了提高政府投资项目建设的效益和质量外．还有效地遏制政府投资项目中的腐败现象,但也并不能解决政府投资实施中存在的所有问题,如何实际操作实施好是本文研究的问题。     

对政府投资项目管理的几点体会

本文对项目管理人员在政府投资项目上应注意的几个问题进行了阐述。     

政府投资项目投资决策程序研究

改善政府投资项目的投资决策程序具有十分重要的现实意义，这也是政府投资项目管理的重要组成部分，本文从政府投资项目全过程管理的角度，分析了我国现行的政府投资项目的审批制度和投资控制过程的系统特性，针对现状中的问题，提出了改进政府项目投资决策程序的建议．     

对我国政府投资项目后管理存在问题的思考

项目的后管理是一个往往容易被忽视的环节，对于大多数非赢利性的政府投资项目来说更是如此。通过分析项目后管理工作中存在的问题及原因，结合实际情况，对我国政府投资项目后管理的改革提出一些针对性的建议。     

政府投资项目的管理模式探讨

分析了我国现有的法律法规对政府投资行为的引导作用,讨论了完善政府投资项目管理模式的策略.     

政府投资项目设计管理的探讨

确保建设项目规模合理是建设项目前期规划设计阶段的重要任务。对政府投资项目的设计管理进行了探讨。     

浅谈政府投资项目的投资控制体系

用系统论的观点论述了政府投资项目的投资控制体系。从政府投资项目的管理主体、项目决策、工程采购和支付制度等四大子系统的相互联系和作用中探索了政府投资项目的投资运动规律。并对我国政府投资项目的投资控制体系构架提出了实质性的政策建议。     

政府投资项目工程管理模式研究

政府投资项目在我国固定资产投资中占很大的比重。本文通过对政府投资项目管理模式的回顾,引出了我国政府投资项目管理模式的一项改革措施——代建制,并提出了完善"代建制"的政策建议。     

政府投资项目代建制管理模式研究

长期以来,我国对政府投资项目管理实行的是以2建设指挥部"、"基建办"等"一次性业主"的自建自管自用模式,难以控制"三超"、"三低"(超标准、超规模、超预算,低水平、低质量、低效益)现象.为了改变这种现状,我国开始探讨改革政府投资项目工程管理方式,其中比较有代表性的是深圳、厦门、上海等地的做法,他们共同的特点就是实行代建制.     

政府投资项目实施代建制的探讨

对政府投资项目实施代建制进行了研究分析。代建制是一种由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目的可行性研究、勘察、设计、监理、施工等全过程进行管理,并按照建设项目工期和设计要求完成建设任务,直至项目竣工验收后交付使用人的项目建设管理模式。政府投资项目实施代建制对建立公开、公正、透明的政府投资管理体制,形成有序、良性的竞争环境,促进市场经济的健康发展,并且能为从源头上遏制腐败、减少行政成本和提高效率提供重要保障。     

非盈利性政府投资项目管理模式探析

介绍了目前非盈利性政府投资项目管理模式的现状及其弊端,对比分析了深圳和上海两个典型的改革模式,建议我国各地应根据咨询市场的培育情况来选择不同的政府投资项目管理模式。     

关于政府投资带动民间投资的思考

为了应对金融危机冲击,我国政府实施了一揽子投资刺激计划。在这些计划之下,政府投资的有效性,以及对民间投资的带动作用,引起越来越多的关注。本文比较了政府投资和民间投资的特点,分析了它们的发展现状,在如何利用政府投资带动民间投资,从而进一步推动经济发展这一问题上,提出了相应的对策和建议。     

项目代建制对政府投资项目管理初探

代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确提出“非经营性政府投资项目加快推行代建制”。推行代建制,一方面提高了对政府投资项目的管理效率和水平,为有效控制质量、工期和造价,保证财政资金的使用效率提供了制度上的保障;另一方面大大减轻了由政府专门组建项目管理机构对自己投资的项目实施进行管理所付出的人员及资金的成本,也为政府精简机构和人员、提高投资质量,有利于遏制政府投资项目建设过程中腐败现象的发生。     

高校维稳工作责任追究机制研究

本文从责任界定、责任形式、责任追究等方面,对建立高校维稳工作责任追究机制进行了探讨,旨在进一步强化维稳工作领导,保障学校稳定。     

我国政府投资项目招标投标活动监督机制的改革

招标是政府投资项目控制成本的重要手段，但由于政府投资项目的业主没有产权约束，因此政府必须对招投标活动加强监督，否则将会产生大量的违规行为。分析了我国政府投资项目招投标活动监督现状，指出应该构建内外有机结合的监督机制，并就此提出了几点具体的建议。