新改革元年大幕开启——2014年政府工作报告解读

<正>今年政府工作以深化改革为强大动力,以调整结构为主攻方向,以改善民生为根本目的,清晰勾勒出中国改革发展的"路线图",这也标志着新改革元年大幕正式拉开。一份深化改革的路线图改革、深化改革、推动改革、深入推进改革、加快改革、启动改革……今年的政府工作报告中,"改革"二字出现了77次。分析人士指出,李克强总理在首个《政府工作报告》中77次论及改革,凸显了"全面"深化改革的意义,也凸显了全面"深化"改革的意义。"全面"改革意味着改革不能局限于某个或某些领域,不能自缚手脚、画地为牢;"深化"改革意味着改革不能浅尝辄止、知难而     

特朗普政府对朝政策的困境

<正>河内第二次朝美峰会以后,特朗普政府对朝决策越来越呈现小圈子的模式。特朗普将朝核问题作为他连选的政治资本,决策圈只限国务卿蓬佩奥、美国对朝鲜政策特别代表比根等人。但以博尔顿为首的白宫以及各相关行政部门为了不使特朗普"突破底线",仍在加大对朝鲜施压力度,继续执行"以压促变"的老模式。一时之间,特朗普政府对朝政策在两个轨道同时运行,一个是以特朗普为中心     

市场与政府关系视角下的适度政府规模研究

从亚当·斯密"管的最少的政府,就是最好的政府",到凯恩斯"全面干预政府",再到奥斯本的"企业家政府",如何把政府规模控制在适度范围,始终是各国行政改革追求的目标,政府规模往往与一国的行政管理效率、经济增长水平和社会稳定程度密切相关。本文结合了我国转型时期市场与政府的特殊关系,指出我国政府规模存在总量不足和结构不合理现象,探讨政府适度规模途径。     

遇重大突发事件政府主要负责人需带头接受采访

正2月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》公布,其中要求各级政府主要负责人遇重大突发事件要当好"第一新闻发言人"。《意见》要求各级政府确定一位政府领导分管政务公开,各级政府及其工作部门办公厅(室)作为政务公开工作的主管部门,要把政务公开工作纳入绩效考核体系,加大分值权重。     

加速推进数字化改革 全面提高政府治理现代化水平

正数字化已然是全球发展的最强驱动力之一。2021年的浙江省政府工作报告中,把"推进数字化改革"列为"十四五"开局之年"全面深化改革开放"的首要举措。浙江是我国数字治理先行区,早在2003年,习近平总书记在浙江工作时即提出"数字浙江"建设。嗣后,浙江历届省委省政府坚持"一任接着一任干",持之以恒推进"数字浙江"建设。最近这短短四年间,浙江更是经历了从"最多跑一次"改革到政府数字化转型,再到数字化改革的发展阶段跃迁。在数字化改革中,政府怎样才能成为一个合格的甲方?数字化改革所要达到的目标是什么?浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴对相关问题进行了深入分析。     

法治政府建设实践与启示——以广州市为例

全面贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是中国共产党治国理政方式的重大转变。以广州市为范本,选取城市发展中的"拆迁"工作和司法解决纠纷的"花东调解模式"为主要范例,剖析其在法治政府实现方式上的创新之举,以及对于实现法治政府治理的启示。     

政府应如何理好财

<正>财政,即政府的"理财之政"。关于"财",无外乎两个问题,一是钱从哪儿来;二是钱花到哪儿去了。但若前面加了一个"理"字,学问就大了。你得思考、推敲,钱的来源是否稳定、持久;钱花的是否合理、妥帖;钱花出去的效果如何、是否达到了最初的目的。那么,如果这个理财的主体是政府,它要思索的问题就成为,一是主要的税源、税收从哪里来;二是有哪些支出事项及相应费用;三是是否实现了政府职能及政治诉求。那么,政府应如何理好财?其一,是政府的财政来源问题。政府的收入及其增长应建立在企业、个人     

中外电子政府建设

社会生活网络化的到来,使信息技术在当今社会文化全面渗透.政府办公电子化、自动化、网络化在本世纪后半期得到持续而又快速的发展.在各国的信息高速公路的建设中,列为五大应用之首的"电子政府"越来越引起人们的重视.     

“黑客”攻击政府网站对政府公信力的影响

1999年是我国政府上网年,同年一月,由我国40多家部委(局、办)信息主管部门共同倡议发起的"政府上网工程",旨在推动各级政府部门为社会服务的公众信息资源汇集和应用上网。在政府上网工程的推动下,我国政府站点迅速增加,网页内容日益丰富,在政策传递、网上服务等电子政务方面都有了一定的进展。但随之而来的一些问题和缺陷也日益突显在人们面前,一些所谓的"黑客"利用政府工作制度的漏洞和政府网站监管维护的疏忽来窃取政府机密、扰乱正常的办公等,严重损害了政府的利益和形象,也在一定程度上降低了政府在百姓心中的公信力。     

全面质量管理在政府公共部门运用的探索

随着ISO9000族质量标准适用范围的扩大,全面质量管理(TQM)的理念不仅引起全世界工业界的大规模革新,而且作为一种适应市场经济的新兴管理方式正被逐渐引入到政府工作中来。全面质量管理中"质量"的内涵不再局限于产品和劳务的质量,还包括政府提供公共服务的质量及其效率。在政府部门实施全面质量管理的基本策略为:确定可行的质量管理目标体系、提高公共产品的公共服务质量、建立严格的质量管理监督责任制度、建立一支高效率的质量管理队伍、完善滞后的质量管理反馈系统等。     

盘点政府工作报告里的那些“安全”细节

<正>2015年国务院政府工作报告中的安全看点3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。李克强在政府工作报告中,首先回顾了2014年的全面工作。在总结创新社会治理,促进和谐稳定方面,他指出:我们妥善应对自然灾害和突发事件,有序化解社会矛盾,建立健全机制,强化源头防范,保障人民生命安全,维护良好的社会秩序。去年云     

电子政府讲座(三)──电子政府建设的基础环节──政府网站

网络时代的政府要高效和科学地扮演好"服务者"、"管理者"和"消费者"三重角色,必须要有一个具体运作的平台,这个平台就是政府网站。它不仅是政府形象宣传的舞台,便民服务的窗口,而且是政府发布信息、公众获得信息的主要载体和渠道。因此,建立政府网站对推进政府信息化建设具有重要意义,是电子政府建设的基础环节。 1、政府网站建设原则 (1)阶段开发性原则：网站全面规划、功能实现分阶段进行; (2)易用性原则：表现为方便上网读者使用和最大限度的减轻后台管理人员的管理负担,做到部分业务的完全或部分自动化处理; (3)规范化原则:在系…     

浅议政府在新农村建设中的作用

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是解决"三农"问题、全面建设小康社会的重大战略举措。本文着重分析了政府应在建设社会主义新农村中发挥的作用。     

解读“政府购买养老服务”

<正>9月3日,民政部网站发布消息称,为加快推进政府购买养老服务工作,财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办四部门近日联合下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》(以下简称通知)。专家表示,这体现了我国政府以具体举措适应老龄化社会到来的要求。"我国已进入人口老龄化快速发展阶段,积极应对人口老龄化,加快发展     

县级政府信息工作的特性、功能与保障策略

县级政府承 担的职责范围、 决策的目标体 系，决定了其信息工作不同于省、地（市）级政府信息工作的功率和效能。无论是在揭示社会、反映生活、发掘倾向、引导舆论、调整秩序等方面，还是在分析形势、提供决策、展现市场、敦促经济、预测未来等方面，县级政府的信息工作都有着不可替代的促动力和佐证力。 一、县级政府信息工作的特性分析及其价值判断 县级政府是基层政权的结合部，是县域城乡政治、经济、文化的交汇点，是国家政策法规的宣传者和执行者，县级政府信息工作必然更多地承担特殊传递任务。其应有的特性为： ｌ、“初始化”和“…     

政府资讯

上海市交通港口局推进信息资源开放近期,上海市交通港口局全面梳理了局系统相关统计信息和数据库,对其中的敏感信息、保密信息等进行分类,编制统计信息目录,摸清各类数据资源类型及其更新支撑条件,在多次征求各方意见的基础上,形成首批试点公开的数据产品与应用的备选目录并组织技术开发;在市交通港口局门户网站首页开辟"市交通港口局政府信息资源目录"专栏,发布内容涵盖全市搬场企业名录、货的企业名录、省际客运企业名录、国内航运企业名录等20个数     

亚洲政府治理与创新——第2届中日韩三方研讨会嘉宾发言综述

<正>党的十八届三中全会提出了全面深化改革总目标:"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"纵观全球,当前政府改革的一种趋势即从"政府管理"发展到"政府治理"。学术界也针对相关问题进行了广泛讨论和深入研究,为此,2014年10月31日至11月1日,西南交通大学公共管理学院联合韩国延世大学与日本     

政府上网工程

当今世界,信息化程度是保持国家在全球竞争中保持领先的主要动力;政府必须以新的概念新的做法从管理、制度、科技乃至于行政文化层面来全面推进政府办公现代化,建构电子化政府,推广网络的各项应用。 1.政府上网工程的背景 ①我国政府部门承担着社会经济管理职能,政府信息化是社会信息化的重要基础,我国政府部门掌     

对我国政府会计改革的探讨

现行政府会计不能全面反映政府的资金运动,无法体现政府的"隐性债务",反映信息不充分.政府会计改革应着重从会计目标、记账基础、会计主体、会计报告等方面进行.     

政府补贴、研发投入与企业出口

利用2014—2019年中国制造业上市企业研究样本,采用双重差分倾向得分匹配方法考察了政府补贴对企业出口行为的影响,并对其影响机制进行了检验.研究结果表明:①政府补贴不仅提升了潜在出口企业的出口倾向,还显著扩大了在位出口企业的出口规模;②对于潜在出口企业,研发投入在政府补贴与企业出口倾向之间发挥部分中介效应,政府补贴促...