关于当前国有企业深化改革的若干思考

党的十八届三中全会对新时期我国国有企业改革方向和重点进行了战略部署,各省份各行业掀起了新一轮国企改革的热潮.针对国有企业长期存在的共性问题,通过对相关省份国企改革指导意见的比较,就国有企业如何发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、提高国有资本收益回报进行了探讨,提出了方案,为进一步提升国企发展水平提供参考.     

时事·国资委

<正>1.9月21日,阎晓峰在国资委会见了澳大利亚维多利亚州政府代表团。双方就中央企业在澳投资等议题进行了深入交流。维州州长与内阁部秘书长艾尔克斯介绍了维州的投资政策和环境,希望吸引更多中央企业赴维州投资。维州经济发展、就业、交通与资源部秘书长博特就维州拟于近年开展并希望中央企业参与的基础设施项目进行了具体介绍。2.9月21日-23日,国资委在北京举办《关于深化国有企业改革的指导意见》专题学习班,认真学习贯彻党中央、国务院颁布实施的《关于深化国有企业改革的指导意见》,学习传达李克强总理在深化国有企业改革和发展座谈会上的重要讲话精神,深入研讨国企改     

顶层设计出台,国企改革全面启动

<正>9月13日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件,必将开启国有企业发展的新篇章。《指导意见》共分8章30条,从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制度和国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国     

国企重组整合步入新的发展路径

<正>9月13日,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》明确,要发挥国有资本投资、运营公司的作用,清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。换句话说,新一轮国企重组整合大幕已经拉开。目前,国务院国资委监管的中央企业有110家,相对于2003年成立之时减少了近一半。回顾过往的央企重组整合经验可以发现,其中不乏以大并小、平台化整合、强强联手等多种途径,未来国企重组整     

时隔12年,国企员工持股改革再次起航

正在中共十八届三中全会召开两年后,国企员工持股改革终于破冰。8月18日,国资委正式发布《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(以下简称《意见》),明确国有企业员工持股将在年内启动试点,这标志着这一时隔12年的改革再次起航。本次改革与以往有何不同:目标更高、统筹性更强对国企来说,职工持股并不是一个新鲜事物。但中共十八届三中全会提出员工持股后,市场对于新一轮改革如何实施却是期待已久。上世纪90年代初,主要是为了推进股份制改革,一些企业搞了职工持股会参与国企改革;90年代中后期为使某些     

国企用人改革,突出市场化机制

<正>9月13日,国企改革指导意见正式对外公布。这一国企改革的顶层设计文件,明确地表达了未来国企用人机制市场化、去行政化的总体思路。公众关注,新出台的意见将如何有效改善国企的用人制度?双轨:增加市场化选聘比例,实行羞异化薪酬分配办法指导意见明确提出:根据不同企业类别和层级,实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。董事会按市     

上海“三个视同于”国资新政对青岛国企创新转型的启示

对上海国资委印发的《关于在经营业绩考核中视同于利润和单列政策的操作指引(试行)》实施细则中首创提出的"三个视同于"方案进行了研究和解读,结合青岛国资国企改革和企业科技创新情况,提出了对策建议,对现有国企考核体系改革、鼓励国有企业进行创新等具有借鉴意义。     

深化国企改革之思考

通过对我国国有企业改革历程的回顾，论述了国企改革的必然性，并从国有企业改革主体的培育，国有企业债务重组，国有企业资产管理及国企改革的配套措施等方面提出了深化国企改革的思路。     

从管企业向管资本转变——新一轮国企改革拉开序幕

<正>十八大三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中提出,要积极发展混合所有制、完善国有资产管理体制,从"管企业"转变为"管资本",组建国有资本运营公司,国企分类管理、提高资本收益上缴比例等内容。这被称为全面深化企业改革的一次总部署,拉开了国企改革的新篇章。     

混合所有制企业开展党建工作的一些思考

党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出了"积极发展混合所有制经济"的新思路。《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》明确提出,要把建立党的组织、开展党的工作,作为推进国有企业混合所有制改革的首要前提。近年来,我国混合所有制国有企业不断增多,党组织的地位与作用也不断发生变化,党建工作出现了一些新情况新问题。如何继承发扬国有企业传统党建工作的政治优势,积极适应混合所有制企业的内在规律和发展要求,进一步加强和改进党的领导,在服务发展中实现新作为,是深化国有企业改革面临的紧迫课题,也是党建工作改革创新的时代命题。该文分析了混合所有制企业党建工作中存在的问题和困难,并就提升混合所有制企业党建科学化水平提出了有针对性的对策建议。     

面向新质生产力发展的现代新国企：内涵特征、功能目标与打造路径

推进新一轮国企改革深化提升,要以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点,以打造现代新国企为目标,提升国企自主创新能力和产业牵引能力,加快形成和发展新质生产力。回顾了新国企与现代新国企的内涵及演变,分析了现代新国企的特征、功能与目标,进一步提出了通过打造现代新国企加快形成新质生产力的政策建议。研究认为,打造现代新国企是在改革开放以来新国企建设理论与实践基础上对国企改革提出的更高标准和要求,是建设现代化产业体系、实现高质量发展的必然选择,也是新时代国有企业更好承担其使命和任务的主动作为与必然追求。现代新国企是不同于传统国有企业的新型国有企业,是与新质生产力相适应的新型生产关系和符合新发展理念要求的现代化先进组织。其特点是不仅能与社会主义市场经济有机融合,成为合格的市场主体和充满生机活力的创新主体,还能通过与其他所有制企业的公平竞争、深度合作、互利共赢,共建现代化产业体系,发展新质生产力,支撑引领中国式现代化和高质量发展。     

关于深化国有企业改革的思考

基于转型经济理论,阐述了国有企业改革的进程及成就,分析了国有企业改革存在的主要问题,提出了进一步深化国企改革的对策。     

解剖国企“败家子”——国企恶性腐败案件为什么发生?

一、“败家子”现象扫描国有企业改革是中国整个改革的中心环节。改革开放以来,党和国家屡屡发起国企改革和发展的攻坚战役;与此形成鲜明对照的是,一批国企“经理人”却在国企的攻坚战役中以权谋私,重大恶性腐败案件屡屡发生,影响乃至破坏了整个攻坚战役的进程和质量。宛如新民主主义革命的军事战争中,对敌斗争的冲锋号已经吹响,却成批量地出现了逃兵和叛徒。对此,人民深恶痛绝地称     

国有企业改革历程回顾与展望

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。改革开放之后,国企改革经历了漫长的发展阶段,大致可分为改革探索、改革形成、创新发展和深化发展四个阶段。总体上看,国企改革是在不断"试错"和"摸着石头过河"基础上向前发展的。随着我国经济结构的调整和高质量发展的深入推进,国有企业已经成为新时代中国经济发展的强大助推器,国有企业在发展中应坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断优化国有资本的战略布局,朝着走出国门、面向世界的方向迈进。     

国企党建思想政治工作研究

新时代国企思想政治工作在企业发展中所起的作用越来越突出,只有把思想政治工作渗透到企业的生产建设之中。“深化”、“细化”和“常化”思想政治工作、强化企业宣传思想工作,才能给企业发展带来新局面,加强国有企业党建工作,是国有企业党组织面临的一个重要课题,对于保证国企改革和改制成功、促进国企稳步发展具有重要意义。     

国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见

正根据《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》(国办发〔2015〕79号)等要求,为落实国有资本保值增值责任,完善国有资产监管,防止国有资产流失,经国务院同意,现就建立国有企业违规经营投资责任追究制度提出以下意见。基本原则1.依法合规、违规必究。2.分级组织、分类处理。3.客观公正、责罚适当。4.惩教结合、纠建并举。责任追究范围     

国企改革：功能定位与经济发展

企业是经济发展的核心要素。国有企业作为全民所有制企业,其本质应当是增进全民福利,然而事实上国有企业没有做到这一点。这就要求对国企功能进行重新定位：国有企业应当作为一种政府职能的延伸,只在关乎国家安全和提供重要公共产品的行业继续存在。深化国企改革的方向应当是营造良好的市场环境,为各类企业的充分发展创造条件,从而促进充分就业和居民收入的提高,保证经济发展的稳定和可持续。     

对国有企业改革中存在问题的思考

本文论述了国企改革20年的发展变化,使我们坚定了信念;又从国企历史上存在的矛盾与改革过程中出现的新矛盾的分析入手,论证了改革新思路的正确性,以及在新思路指导下改革中出现的新问题及对策。     

广东国企混合所有制改革的股权结构设计探析

股权结构是公司治理的基础。中共十八届三中全会明确提出,进一步深化国有企业改革应适时引入非国有产权主体的共同参与,建构混合所有制经济,建立适应市场竞争要求的经营机制和管理体制。然而,每个国有企业所处的行业、发展阶段、存在的历史遗留问题等均不相同,如何进行混合所有制改革,路径和方式应各不相同,这既是重点也是实施难点。对此,结合广东国企改革的成功案例,通过对企业类别、资产规模、历史遗留问题等进行分析,对广东国企改革股权结构合理设计进行探讨。     

经济转型期国有企业高管人员激励机制研究

完善国有企业高管人员的激励机制对于深化国企改革意义深远。基于薪酬激励方面的理论,在对22家省属国有企业的实地调研和资料分析的基础上,探讨了国有企业高管人员激励机制的现状和存在的主要问题,并针对性的提出了相应的完善意见和对策。