我国乡镇债务问题研究述评

近年来乡镇债务问题逐渐引起了学术界的关注。笔者在系统梳理学术界研究成果的基础上,从乡镇债务的概念、现状、特征、成因、对策等方面对乡镇债务的研究情况进行了述评。认为我国乡镇债务研究取得了较大的成绩,但存在着诸如学科视野局限、研究成果深度不够、整体研究与可操作性实证研究较弱等问题,还有乡镇债务的预警、乡镇改革对乡镇债务的影响、乡镇债务与新农村建设的关系、乡镇债务的正功能等有待进一步拓展的研究空间。     

乡镇债务形成之我见

乡镇债务的大量产生并形成庞大的数字，象一个巨大的包袱压在乡镇财政身上，深刻影响着地方财政体制的正常运转，这一问题已成为我国经济运行中的一个难点和热点问题，它不但影响着农村经济乃至国民经济的持续、快速发展及社会稳定，而且是建设和谐社会的重大阻碍，因此化解乡镇债务十分紧迫和必要，而割析债务的形成原因则对于化解债务具有重要的意义。     

乡镇债务供给的制度分析

纵观乡镇债务的形成与发展,其产生的原因是多方面的,但从根本讲,还是制度的原因.从债务供给角度分析乡镇债务产生的历史和现实原因,同时提出进一步规范乡镇政府经济行为,加大金融体制改革力度,规范非金融机构的借贷行为等相应解决措施.     

乡镇债务的成因与对策分析

乡镇债务的不断累积，不仅限制了当地地方经济的再发展，也危及乡镇政权和农村的稳定。引起乡镇债务形成的原因是历史的和现实的、个人的和环境的多种因素综合影响的结果，具体地来说是经济不发达及财税体制缺陷、政府职能转换不到位、行政人员的伦理道德缺失、对乡镇财政缺乏有效的管理和监督、社会对造成乡镇债务现象的容忍等原因造成的。所以，对它的治理也应该从乡镇自身、从上级政府、从社会等多方面入手，标本兼治，综合处理。     

乡镇债务成因及管理措施的思考

乡镇债务问题,是目前乡镇财政最为突出的问题,也是制约乡镇经济社会发展的最大障碍。以大庆市本级为例,乡镇债务已达上亿元,有的乡镇债务高达上千万,是乡镇本级收入的好几倍,巨额的乡镇债务和偿债压力,严重影响了乡镇政府的正常运转。     

建构化解我国乡镇债务的长效机制

乡镇债务是我国社会经济转型期产生的一种特殊现象。近年来,随着我国农村税费改革的推进,特别是农业税和农业特产税免征以来,乡镇债务呈现出不断增加的态势,严重影响了基层政权组织的正常运转,制约了农村经济社会事业的健康发展,并成为诱发农民负担反弹的严重隐患。建构化解我国乡镇债务的长效机制,既要立足于建立健全系统化的化解债务机制,又要强化乡镇自身偿还债务的约束和激励机制,同时还要注重上级政府及相关职能部门的配套与保障作用。     

乡镇财政债务的成因及对策

乡镇级财政是我国现行五级财政的基础环节,也是最薄弱环节.近年来,随着乡镇经济的发展,出现了乡镇财政困难、债务繁重等问题,给乡镇经济发展和基层组织正常运转背上了沉重的包袱.该文旨在通过对莆田市涵江区乡镇财政赤字与负债的调查研究,分析其问题的根源,并提出解决乡镇赤字与负债的对策和建议.     

西部贫困乡镇缘何陷入债务困境?

记者近日在贵州省和宁夏回族自治区采访时发现,随着农村税费改革不断深入,两省区长期积累而未妥善解决的乡村债务如同“紧箍咒”一般,束缚乡村干部手脚,制约乡村两级发展,乡村两级干部萌生不作为思想。一本艰难的收支账贵州省独山县羊凤乡是一个典型的西部贫困农业乡镇,经济基础薄弱,产业结构单一,没有什么像样的企业,乡财政收入构成主要以农业税为主,工商税收比重很小。农业税减免后,乡财政深陷“断炊”窘境。乡党委书记杨兴明介绍说,全乡总共3500余户、1.4万农民,去年人均纯收入仅1400元。农民很穷,政府也不富裕。去年乡财政收入算大账18…     

乡镇负债根源：理性探究与分析

在中国乡镇负债问题的产生有着多方面的深刻根源。权力集中型政治体制是导致乡镇负债的政治根源。经济的不发达是产生乡镇负债的经济因素。农民文化的特性是诱发乡镇负债的文化致因。二元社会结构是导致乡镇负债问题的社会根源。解决乡镇负债问题。必须系统推进，标本兼治，综合治理。     

债务承担的性质认定问题研究

免责的债务承担与并存的债务承担是债务承担的两种基本类型。现行法律对认定二者的标准缺乏明确规定,学术界已有的观点也未能作出妥善解释,导致相关纠纷在司法实践中频繁出现。笔者认为,除非有明确的免责性承担的意思表示,否则应推定为并存性承担,债务承担的性质认定应在遵循这一基本原则的基础上,结合具体情况作出判断。     

浅析企业降低坏账风险的措施

分析了企业坏账损失产生的原因,从制定合理的信用政策、选择好结算方式和加强应收账款的收账管理3个方面提出了企业降低坏账风险的有效措施。     

民国时期广西乡村民间借贷负债额特点分析

民国时期,在广西乡村民间借贷体系中,由于借贷的高利率和乡村借贷资金的缺乏等原因,农户负债的数额较小。因债户偿还能力较低,负债额呈增大趋势。自耕农、半自耕农、佃农等阶层的借贷数额差异较大,负债额占农户收入的比例较高,这对农户的生产生活和乡村经济发展不利。     

论我国国债市场的管理

分析了加强对我国国债市场管理的必要性，并针对我国国债市场存在的问题，提出了完善我国国债市场管理体制的对策建议。     

浅论农村集体经济财务管理中存在问题及对策

针对农村集体财务管理工作中存在问题,分析了其产生的原因,提出了加强农村财务管理工作的建议.     

山西村镇银行发展研究

简述了山西省村镇银行的发展现状,针对山西村镇银行发展中存在的问题,提出了一些具有可操作性的对策和建议。     

农村金融市场:非均衡性现实与调整路径

农村金融是我国社会主义新农村建设的重要内容和关键环节,它关系到农业生产的稳定增长和广大农民的增收。但就目前情况而言,我国农村金融体制仍存在着诸多问题,农村金融市场的非均衡性非常突出,如何协调农村金融供给与需求之间的矛盾,是农村金融体系建设的中心。通过对农村金融机构建设、农村金融组织体系和资金回流机制等问题的探索,有助于我们建立一个秩序井然、效率不断提高的农村金融市场。     

从医疗欠费浅析医院内部管理

对医院医疗欠费的原因进行了分析,提出只有加强医院内部管理,提高服务水平,重视人才,依靠先进技术强化医院质量建设,才能为医院的生存与发展提供有利空间。     

浅谈新形势下加强农村财务管理的途径

分析了现行农村财务管理制度中存在的弊端,对如何加强农村财务的管理进行了探讨。     

城乡一体化发展：农村金融体系创新研究

当前金融供给不足已成为城乡一体化发展的一大阻力。因此,有必要针对金融体系存在的缺陷,构建合作金融、政策金融、商业金融和民间金融的多层次、广覆盖的农村金融体系,并加强金融风险管理和政府引导。     

试论企业负债经营偿债能力

文章阐明了负债筹集的意义及适度负债筹资的界定、企业偿债能力的分析以及增强偿债能力的途径。