城乡规划管理制度与《行政许可法》的衔接

针对目前城乡规划实施管理行政执法、行政司法中存在的有关问题,按照<中华人民共和国行政许可法>确定的原则、制度、程序等要求,对如何规范、完善城乡规划实施管理的行政许可行为提出意见和建议,以期促进城乡规划管理行政行为的规范化、法制化,改进规划管理工作方式,提高行政效率、降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城乡建设规划管理体制,提高城乡规划行政主管部门依法行政的能力和水平.     

行政许可与第三人利益的保护

《行政许可法》中对于第三人利益的保护存在缺陷，即没有明确规定行政机关怠于监管而造成第三人利益损害的行政赔偿责任，从现实需要来看，在《行政许可法》中明确规定该赔偿责任十分必要。应该借鉴英国行政法中判断行政机关的裁量行为是否正当的标准——合理原则对《行政许可法》的有关条款加以完善。     

论行政侵权精神损害的赔偿问题

行政赔偿制度和精神损害赔偿制度是现代民主法治社会在侵权赔偿制度领域的两大重要成果,然而我国颁布施行的<国家赔偿法>对精神损害赔偿金没有作出相应规定,导致行政审判实践中对于精神损害赔偿案件仲裁混乱,有悖于<国家赔偿法>的立法宗旨,有损于国家法律法规的尊严.对行政侵权适用精神损害赔偿的必要性、范围、原则、事实依据与法律依据进行剖析,无疑具有重大的理论和实践意义.     

从行政许可的范围解读《行政许可法》

<行政许可法>是在我国加入世界贸易组织的背景下,经过长时间的酝酿制定、通过的.<行政许可法>规定了行政许可的范畴;本文试通过阐释行政许可的概念、范围,将行政许可事项同非行政许可事项进行区分,从而作为<行政许可法>第十二条概括定义的补充,以明确行政许可事项的界限.     

温家宝在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调：有计划、分步骤地推进电子政务建设 利用现代信息技术改进政府的组织和管理

全国贯彻实施行政许可法工作会议元月6日在北京召开，中共中央政治局常委，国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他指出，行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法津．各级政府要从实践“三个代表”重要思想的政治高度，坚持执政为民，全面推进依法行政，真正把贯彻实施行政许可法作为政府的一项重要职责，作为政府法制建设的一项重要任务，作为推动政府职能转变的强大动力，切实抓紧抓好。     

从行政许可法看授予专利权制度的改进

我国专利行政机关授予专利权的行为属于行政许可的范围，应当受到行政许可法的规制。我国专利制度的设立和运行基本体现了行政许可法的立法精神和要求，但也有部分具体的制度还需要改进，从而更好地符合行政许可法的要求。     

论行政强制中相对人知情权的保护

《行政处罚法》、《行政许可法》和《行政强制法》并称为"行政法典三部曲"。前两部法律早已实施多年《,行政强制法》的颁布实施,标志着我国对行政权力的限制、公民权利的保障构成了更为完整的法律体系。本文通过归纳分析《行政强制法》中关于对行政强制相对人知情权保护的规定,以期提高行政机关在行政强制中对相对人权益的保护意识,进一步规范行政强制执法行为。     

浅谈《行政许可法》对公路规费征收的影响

2004年7月1日起实施的《行政许可法》是一部规范政府共同行为的重要法律,是在总结行政审批制度改革经验的基础上制定的。《行政许可法》对行政许可的设定,实施机关,实施程序,费用,监督检查,法律责任等做了比较系统的规定。那么,该法的实施,对公路规费的征收究竟有哪此影响,本文就相关问题作一些粗浅的探讨。     

抓住机遇 促进电子政务发展

今年七月一日起,《行政许可法》正式实施。行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段,事关人民群众的切身利益,事关政府与人民群众的关系,事关政府工作的全局。 温家宝总理在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调,要以贯彻实施行政许可法为契机,加快政府职能转变,推进管理创新。推行政务公开,有计划、有步骤地推进电子政务建设,利用     

预算会计在核算中存在的问题与对策

以1998年1月1日起全面执行<财政总预算会计制度>、<行政单位会计制度>、<事业单位会计准则>(试行)、<事业单位会计制度>为标志,表明我国预算会计已摆脱计划经济体制下的模式,走上了建立适应市场经济需要,具有中国特色、科学规范的预算会计模式的道路.     

芜湖市推出工程档案管理新举措

为认真贯彻执行国务院<建设工程质量管理条例>和省<建设工程档案责任书>、<建设工程档案合格证>(以下简称<责任书>、<合格证>)制度,芜湖市政府和市建委最近决定把签订<责任书>和发放<合格证>,作为市政府为民办实事的一项基础工作,纳入了市行政服务中心进行管理.这一新举措,从根本上改变了建设工程重硬件轻软件,重工程质量,轻档案资料的现象,使建设工程档案的形成、积累、收集、整理和归档等项工作得到了保障.     

温家宝在全国贯彻实施行政许可法工作会议上强调 有计划、分步骤地推进电子政务建设利用现代信息技术改进政府的组织和管理

全国贯彻实施行政许可法工作会议元月6日在北京召开,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他指出,行政许可法是一部规范政府共同行为的重要法律,各级政府要从实践“三个代表”重要思想的政治高度,坚持执政为民,全面推进依法行政,真正把贯彻实施行政许可法,作为政府的一项重要职责,作为政府法制建设的一项重要任务,作为推动政府职能转变的强大动力,切实抓紧抓好。     

谈"一事不再罚"原则在档案行政处罚实践中的适用

<行政处罚法>第二十四条规定:"对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚".在行政执法中,行政执法机关将这一法律规定,通俗地叫做"一事不再罚"原则.<行政处罚法>确立这一处罚原则的目的,是为了防止行政机关在行政处罚时对当事人实施重复罚款和多头罚款,是为了规范行政处罚行为,维护公共利益和社会利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益.     

论行政许可信赖保护原则

《中华人民共和国行政许可法》确立了信赖保护原则,这在我国行政立法中是第一次.对其基本内涵、适用方式、贯彻要求作探讨,有利于充分发挥其在我国法治生活以及构建和谐社会等中的重要作用.     

关于我国行政垄断问题的若干思考

目前,行政垄断依然是我国市场竞争与经济发展的主要障碍.行政许可法的颁布与实施,对于反对行政垄断无疑会发挥相当大的积极作用,但是要解决长期以来困扰我国市场经济健康运行的行政垄断问题,必须将法制建设与政治体制改革协调统一起来,采取系统化、阶段化的对策.     

抓住机遇稳步推进电子政务建设

今年7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式实施。业内人士将此喻为国家行政机关管理工作的一场自我革命,是“建设透明政府、彰显政治文明”的重要举措,是推进政府管理创新和职能转变的契机。 行政许可法第三十三条规定:“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取     

《行政许可法》规制的成本与收益：对我国的寓意

《行政许可法》由于规制对经济社会的影响是巨大的。对此本文就规制的成本与收益问题、规制的方法和结构所涉及的政治技能、资源可用度、绩效等进行了研究，并得出一些重要结论，有助于人们了解《行政许可法》对我国的寓意。     

把握林业行政处罚的六个法律界限

实施林业行政管理是林业行政主管部门的基本职能,开展行政执法活动,依法查处林业违法行为,是维护林业行政管理秩序的重要手段.<行政处罚法>等一系列规范行政执法行为的法律,是推进政府机关依法行政的重要保障,是行政机关实施行政处罚活动的共同准则.现结合林业部门行政执法工作实践,将办理林业行政处罚案件中应注意区分的几个界限浅述如下.     

浪潮政务审批平台ECGAP——区域政府行政审批信息化解决方案

《行政许可法》规定：“行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务,在行政机关的网站上公布行政许可事项;方便申请人采取数据电文方式提出行政许可申请;应当与其他行政机关共享有关行政许可信息,提高办事效率.”     

网上行政审批软件突破点何在

2005年，在我国90%地市级城市已经建立了政府网站基础上，电子政务方向开始从网络基础建设向功能应用和社会服务层面转变，中国电子政务建设进入实质阶段.2004年颁布的《行政许可法》催生了一批行政审批系统，特别随着2005年《电子签名法》的颁布实施，网上行政审批系统作为不受时空限制的“在线电子服务”，必将成为今后电子政务市场的热点，涌动着无限商机。