建议科研经费支持高校科级岗位，促进高校释放科技创新潜力

 分析了目前限制中国高校科技发展的瓶颈,并提出了改革建议.目前中国高校的科研团队主要由教授和博士生组成,他们的首要任务分别是教书和学习.对于科学研究,他们通常选择与教授所授课程接近并且在学生学习期间能够完成的课题.教授和博士生组成的团队,由于在教书和学习之外能够用于科学研究的时间有限,通常也不适合管理高端实验室和研制硬件设备.科研团队组成的不合理成为高校限制科技发展的瓶颈.为了提高高校科研能力和创新水平,需要组建由教师、研究生和以科技项目为首要职责的专职科研、实验、工程技术人员共同组成的科研团队.然而,目前高校得到的教育经费(生均财政定额拨款、211和985工程)和科技项目经费都不适合,或者不允许,用于支付以完成具体项目为首要职责的专职科技人员的工资、津贴和福利.为突破这一瓶颈,本文建议改革高校科技项目经费的使用规章,允许高校在国家科研项目费中列支人员费,用于支付以承担该项目为首要职责的专家的工资、津贴和福利.该项改革,将理顺高校教学与科研的关系,建立高校科研支撑体系,增强重大科研项目的攻关能力,释放高校潜在的科技创新能力,实现以高水平科学研究支撑高质量人才培养,从而对高校发展具有里程碑意义.本文最后讨论了与这项建议的改革相关的几个问题,并介绍了美欧大学科研经费的使用及教学与科研的管理方式.     

优化科研队伍结构 提升高校创新能力——访中国科学院院士、北京大学教授涂传诒

科研队伍结构不合理,人员结构单一,缺少专职科研人员,已经严重影响了高校创新能力的提升。虽然国内一些高校对此进行了相应的探索与实践,但由于目前高校的基本科研业务费和科研项目费都不允许支付专职科研人员的工资、津贴和福利,使得大学专职科研人员的聘任问题仍未得到很好解决。鉴于此,涂传诒院士提出了“用科研经费列支工资津贴,以任务为牵引聘用专职科技人员”的改革建议。     

高校内部科研团队特点及成员角色定位和职责分析

科研团队是由一群有共同目标、技能互补的科研人员组成的针对特定目的的科学研究团体,是高校实现科技创新、培养人才和学科建设目标的最基本的单元。本文在阐述高校建设科研团队的重要意义的基础上,分析了高校内部科研团队构成及特点,提出了科研团队成员角色定位和职责。     

基于项目承担单位法人责任制的高校科研管理研究

加强项目承担单位的法人责任制是国家科技计划和经费改革的重要内容。＂法人责任制＂旨在发挥项目承担单位在项目过程管理中的作用,对项目承担单位在科研管理中提出更高要求。高校应深化科技管理机制体制创新,完善重大项目组织管理模式,加强项目执行过程中的管理和服务工作,加强科研项目经费的规范管理和监管审计工作,完善科学多元的科技评价和科技服务体系,提升高校科研管理队伍的素质和能力。     

地方高校纵向项目的申报策略研究

纵向项目的级别和立项数量是衡量高校综合实力、科学研究能力和科研管理水平的重要指标。影响地方高校纵向项目立项的因素很多,主要包括科研优势和特色、科研方向、项目论证的科学性、研究团队的协同攻坚能力、科研政策的激励作用等。地方高校应本着开放入主流、整合出特色、激励上水平的指导思想,不断优化整合资源,集中优势合力攻关。科研人员应认真做好申报前的准备工作,周密设计申报书主体框架,组建优势研究团队,科学编制经费预算,精心制作项目申请书,只有这样才能为争取纵向项目立项奠定坚实的基础。     

科技创新投入应以人为本

 面对西方发达国家的持续金融危机,我国面临的劳动力成本上升,以及资源、环境等问题,加快经济发展方式转变,使社会经济发展更多地依靠科技创新驱动,已经成为我国政府和公众的共识.为推动科学研究发展,“十一五”以来科技投入持续增加,科研项目的资助强度逐年提高,科研条件不断改善,极大地推动了我国科技事业的快速发展.然而,如何进一步发挥我国科技投入效率,合理分配和使用科研项目资助,进一步提高科研成果质量,是迫切需要解决的问题.目前,科技投入存在见物不见人的倾向,科研经费的主要投入方向是科研事业费和仪器设备费用,可用于人员劳务费用比例非常低.例如,国家自然科学基金面上项目劳务费比例仅占15%,重点项目和科技部973项目限制在10%以下,还有更小比例的奖励性质的绩效.科研经费不允许用于发放参加项目的非短期专职研究人员薪酬.我们的科研经费中能用于人员的费用比例远低于科技发达国家,例如美国科学基金项目经费除学校提取30%～40%管理费外,项目人员薪酬、博士生学费、生活费比例可占所余经费的60%,如果招收博后或从事理论工作,该比例还可更高.科研经费中,人力薪酬-劳务性投入在科技创新活动中起着非常重要的作用,因此这种重物不重人的倾向严重制约了我国的科技创新.下面具体分析阐述之.     

论高校研究机构科学研究的质量管理与质量改进

在对相关文献回顾的基础上,描述了科学研究的本质特征(目标特征、过程特征、知识特征与影响力特征),从科研团队、科研产品、科研制度等角度,讨论了高校研究机构科学研究的特殊性.分析了高校研究机构科研质量管理特点,明确了高校研究机构科研质量管理过程的主要组成过程(科研管理职责、科研资源管理、科研产品实现以及科研测评与改进),运用过程方法与持续改进思想构建了基于ISO9000的过程方法的高校研究机构科研质量管理和质量改进的概念模型,探讨了高校科学研究质量改进的若干对策.     

加强高校科研经费管理的思考

随着经济和社会的迅速发展，高校越来越重视科学研究工作，学校主持的科学研究项目越来越多，科研经费已逐渐成为高校财务管理的重点。但在现实的科研经费管理过程中，由于科研经费管理制度的不完善和管理措施的不规范，对经费管理的认识空缺等原因的存在，使得高校科研项目经费管理存在诸多问题，本文分析了高校科研经费的使用和财务管理中存在的问题及作出的几点思考，建立合理高效的科研经费管理体制，加强对科研项目经费的管理，提高资金的使用效益，以确保高校科研工作的持续发展。     

四川省高校科研创新团队 凝聚态物理

<正>四川省高校"凝聚态物理"科研创新团队成立于2011年,2012年获得四川省高校科研创新团队建设计划资助(编号:12TD008)。团队骨干成员为四川师范大学14名教授和副教授,研究方向主要是小尺度物质的磁学和光学性质,覆盖凝聚态物理、理论物理、光学和原子分子物理等多个领域。团队负责人赵国平教授为四川师范大学特聘教授。近年来,团队获得各类项目资助40余项,经费600余万元,其中国家级项目15项。发表论文被SCI检     

试论高校科研项目经费的管理

科研项目是高校综合科技实力和水平的重要标志,是促进高校学科建设与人才培养、提高学校声誉和地位的重要保证,是高校教育经费重要资金来源之一,也是高校资金核算的重要内容之一。但是,目前高校科研项目经费在管理上还存在许多漏洞,科研项目经费作为高校重要的资金来源,事关高校和国家科技创新能力的提高,随着高校承担的科研项目的大幅增长,加强高校科研项目经费管理刻不容缓。     

我国高职院校奖励性绩效工资体系再造——以B高校为例

以B高校为例,通过对现有工资体系分析,以战略目标为导向,分别从职务津贴、绩效津贴、责任津贴、年度考核津贴、专项津贴、科研奖励津贴和福利等七个方面进行了设计,同时坚持效率优先、兼顾公平的原则,构建了框架合理、科学有效的奖励性绩效工资体系,文章最后提出了政策建议,以期为高职院校奖励性绩效工资体系的设计提供参考。     

新时期高校院所国家科技经费管理现状及对策

＂十二五＂时期,我国将进入以创新促转型,以转型促发展的新阶段,面对促进经济转型、创新发展模式的艰巨任务,高校院所是我国开展创新科学研究的一支重要力量。近年来,随着高等教育事业的蓬勃发展,高校院所承担的科研项目和筹措的科技经费均呈现大幅度增长,科技经费已成为高校院所重要的资金来源之一。如何提高国家科技经费的使用率、更好发挥国家财政科技经费的引导作用,是我国提高科技创新能力的一个重要任务。为提高国家财政科技经费资金使用效益,确保科研工作健康发展,需高度重视、加强高校院所国家财政科技经费管理及对策研究。     

浅谈我国高校科研项目管理

现阶段高校承担着大量科研项目,已成为国家知识创新体系中一支重要力量,是解决国民经济重大科技问题,实现技术转移、成果转化的主力军。同时,随着高校科研项目数量的增加,高校科研管理工作具有一定的复杂性和特殊性,需要更为科学完善的项目管理方法。     

对高校如何培育横向科研项目的思考

长期以来,各高校在纵向科研项目申请培育方面的竞争一直都很激烈,无论从项目数量、经费总额以及在科研人员考核评价方面,纵向科研所占的比重都很高,但与此同时,也不能忽视横向科研项目在学校整个科学研究方面的重要性,国家已提出了"双一流"建设方案和实施办法,如何在新形势下增强和培育高校横向科研项目,也应该是各高校需要认真思考探索的工作重点之一。     

高校科研无形资产财务管理对策初探

近年来高校科研经费投入加大,形成大量科研无形资产,现行的高校财务管理和核算已经不能适应当前形势的发展,为了保证高校科研经费使用的合法合规合理以及科研无形资产的保值增值,文章中提出要加强科研项目申报中经费预算的编制和审查,以及科研经费支出中的事前、事中和事后控制,加强高校科研经费及无形资产的信息化管理,并对高校科研无形资产的核算提出了建议。     

优化高校科研队伍资源配置的探索与思考

国家关于科研项目经费的结构性调整,为优化高校科研队伍资源配置提供了重要契机。以科研流动岗位为突破口,积极探索以＂岗位管理、合同聘用、项目牵引、动态调整＂为基本特征,有利于激发原始创造活力的资源配置模式,应成为高校科研队伍建设的发展方向。     

高校高绩效科研团队：特质、意蕴及其打造

高校高绩效科研团队是指卓越领导者集体统领下的由高校相关科研人员所组成的从事科研工作、具有高校性、强稳定性、高绩效性、管理规范与高效性等显著特征的科研共同体。高校高绩效科研团队的打造必须着力于合格团队成员的遴选、良好科研设施的置备、科研项目的精拣、团队合作度的提升、过程管理的强化、考核机制的创新以及社会承认的获取等相互关联、相互渗透的实践环节。     

后大众化背景下加强西部重点建设高校科研项目经费管理的思考

文章分析了后大众化背景下西部重点建设高校的科学研究发展趋势，着重梳理了科研项目经费管理面临的主要问题，提出了加强科研项目经费管理的建议。     

高校科研财务管理创新

高等学校已成为国家重要的科研基地,科研项目和经费逐年增加。必须充分发挥财务管理在科研活动中的作用,创新科研成果评价体系,加强高校无形资产管理,促进高校科研工作的发展。     

发达国家政府科研项目完全成本资助政策研究

高校科研项目完全成本补偿问题直接关系到高校事业的可持续发展.美国、英国、欧盟政府等发达国家关于政府科研项目均程度不等地实行完全成本的资助政策.综合分析科研项目完全成本构成及计算的理论发现,从科研直接成本中支付在职研究人员科研工资的思想已在越来越多的发达国家和区域实施,对科研间接成本的补偿也经历了从无到有、逐步加大的发展过程.发达国家对于科研项目完全成本补偿的认识、理论研究和资助政策改革值得我国学习和借鉴.