市域空间利用总体规划的理论与实践

随着区域经济一体化进程的加快,城乡统筹发展理念越来越深入人心,与之相对应市域空间利用总体规划正成为城乡一体化发展的规划实现模式。文章以芜湖市空间利用总体规划为例,阐述了其基本特征、规划应对的理念及规划的目的与意义,试图为市域空间利用总体规划工作的发展和完善提供一定借鉴。     

镇域经济内涵与发展思路

基于“小城镇”发展战略的实施情况和城乡差距日益拉大与农村发展缓慢的现实背景,认为,促进镇域经济发展是对国家“小城镇”发展战略的视野拓展,有助于促进农村地区发展,夯实国民经济基础,实现城乡统筹发展;并从培育农村经济中心、建立城乡良性互动机制、发展主导产业、积极发展NGO作用以及塑造新型农民5个方面提出了镇域经济发展思路.     

小城镇总体规划理论实践及问题研究──江苏省如东县长沙镇总体规划剖析

小城镇是农村经济的中心,是城市联系乡村的主要节点。小城镇的合理有序发展是中国社会主义初级阶段城市化和工业化的需要,加强小城镇建设,推动农村商品经济和社会发展,加快城乡一体化进程是中国特色社会主义建设的一个主要组成部分。小城镇总体规划则是推动小城镇合理发展的重要手段。笔者通过江苏省如东县长沙镇总体规划实践,就小城镇规划研究中的若干问题做了一些有意义的探讨。     

小城镇规划与生态绿地建设

小城镇及镇域内的绿地系统是编制小城镇规划的一项重要内容,也是影响小城镇生态环境的一个基本因素。长期以来,有关绿地规划一直处于比较薄弱的环节,城镇的绿地空间多处于“填空”地位。我国的小城镇,历史悠久,各具特色,改革开放以来,小城镇迅速发展,形成了独特的生态系统雏形。随着城市化及城乡一体化进程的加快,农田保护措施的进一步加强,小城镇用地日趋紧张,小城镇的规划建设面临一系列的新问题和新要求。当务之急是如何解     

总规阶段的小城镇生态规划初探——以江苏省东台市五烈镇为例

选取江苏省五烈镇作为研究案例,树立生态规划思想,引入景观生态学理论,深入分析城镇发展条件以及存在问题的基础之上,从区域协调发展、城乡统筹发展和镇区生态规划三方面入手,试图在总体规划阶段探求我国小城镇生态规划的途径所在。     

和谐社会视域下建设新农村与小城镇发展问题探讨

小城镇是推动我国城市化发展的重要途径和突破口,小城镇发展和当前正在广泛开展的新农村建设之间不存在战略重叠和矛盾,而是相互起着促进作用.一方面,小城镇的发展引导和牵动着新农村建设;另一方面,新农村建设为小城镇发展拓展了更大的空间,提供了新的契机,奠定了更坚实的基础.小城镇发展和新农村建设的实质在于统筹城乡发展,推进城乡一体化,从根本上解决制约我国社会经济持续发展的"三农"问题,有利于和谐社会的构建.     

小城镇总体规划中的空间管制规划方法探讨

随着我国的城镇化速度进一步加快,小城镇在快速发展的同时,也产生了城镇用地粗放型增长、文化资源遭受威胁、生态环境和自然资源被破坏与滥用等问题。空间管制作为一种有效的资源配置手段,已成为城镇发展过程中解决资源配置问题、指导城镇建设的重要内容。通过对空间管制含义、方法的探讨,分析了镇域和镇区空间管制的不同影响要素,阐述了"四区"的空间管制策略,以期为小城镇总体规划的编制及相关政策的制定提供思路。     

浅谈如何加强村镇规划建设管理工作

当前新农村建设、小城镇建设如火如荼,在村镇建设过程中,应该重视和加强村镇建设的规划指导和实施管理工作,统筹城乡发展,使新农村建设、小城镇建设能更上一个台阶,为全面建设小康社会做出新贡献.     

快速城市化背景下我国乡村的空间转型

中国已进入城市化高速成长期,随着乡村城市转型步伐加快,城乡空间格局出现大幅度变动与调整.快速城市化背景下乡村空间转型面临着城乡二元结构下城乡差距扩大、乡村工业化引致分散城市化、村庄空废化趋向、村庄建设分散无序、日益严重的资源环境压力等结构和空间问题.当前我国乡村空间转型的特征主要表现为:非农产业已成为塑造乡村经济空间的主导力量、乡村工业集聚区逐渐成为乡村工业布局的主要形式、乡村城市化全方位推进、城乡空间一体化是我国乡村空间转型的方向等.重构乡村空间是我国新农村建设的关键.乡村空间重构的重要手段是:规划建设"中心城市-重点中心镇-新型农村社区"三级农村城市化平台;以村镇布点规划为抓手重构村庄生产与生活空间;构建统筹城乡发展的社会保障体系等.     

浅谈“多规合一”编制的技术方法——以陇西县城乡统筹总体规划为例

以陇西县城乡统筹总体规划(2015-2030)为例,分别从多规差异分析、城市发展目标与战略、县域城乡统筹与城镇体系、中心城区布局、乡镇规划、村庄单元管控、规划实施措施等方面,阐述了"多规合一"编制过程中的具体问题和技术方法。     

新常态下三规合一问题探讨

新常态下,要将国民经济和社会发展规划、城乡总体规划以及土地利用总体规划的编制、实施融合在一起,并非易事。因上述规划分别隶属于发改委、住建局、国土局等多部门,行政管理"互不隶属",出现多个规划技术标准不统一、规划基础和期限不统一、内容重叠、管理分割、规划打架等问题,导致"多规合一"存在很多障碍。结合八师石河子市实际,分段阐述了"三规合一"的概念及其规划之间的关系、面临的问题、实施"三规合一"的必要性及其建议。从而更好地优化城市空间功能布局,有效统筹城乡空间资源配置,促进节约集约用地,并完善规划空间体系、规划管理机制,以充分发挥规划对促进经济、社会、环境协调发展的引领作用。     

城乡总体规划空间分析的决策导向及其实现路径——重庆市合川区实证研究

城乡总体规划是区域空间规划的一种具体形式.以重庆市合川区为例,通过对城乡总体规划面临问题的分析,提出了城乡总体规划的问题链和决策链,其中的核心问题主要包括人口问题、产业问题、土地问题、生态问题、规划整合问题、可操作性问题、设施配套问题和现在与将来的协同问题;这些问题的统筹解决需要有一个系统性的决策链作为支撑,这个链条的核心步骤包括了多维分析、规划叠加、框架设计和空间决策;采用GIS空间分析技术,构建了以问题为导向的区域空间规划决策链条模型、总结了相应的技术方法和实现途径;以案例区域已有空间规划的叠加诊断为基础提出了区域的弹性发展框架.论文最后认为城乡总体规划的基本特点体现为总领性、统筹性、衔接性和导控性,认为要系统的解决城乡总规所面临的问题需要通过四维分析、规划叠加、框架设计和空间物质规划4个步骤来形成决策导向.     

县域发展总体规划的主要内容与逻辑分析研究

随着我国城市化进程的加速，县域发展总体规划受到了各级政府部门的重视和大力支持，加强城市间、城乡间空间发展的综合协调和规划管理，已具有迫切意义。本文在整体把握县域发展总体规划概念的基础上，总结了县域发展总体规划的主要内容与分析逻辑研究，并从宏观上探讨了总体规划的编制程序和思路。     

浅谈小城镇产业发展规划的编制方法

发展小城镇经济,加速城乡一体化,实现城乡统筹发展,是当前经济发展过程中一个十分重要的问题。加快小城镇的发展,要有全局和统筹观念。如何确定小城镇的发展目标,进行正确的功能定位是关键所在,其中如何使用科学的方法编制小城镇产业发展规划。对小城镇产业健康和持续的发展具有重要的战略意义。     

"十二五"期间山东省小城镇在县(市)域城镇化中的贡献研究

县(市)将逐渐成为我国城镇化的重要空间载体,促进县(市)域本地城镇化已是新型城镇化规划的重要对策,因此研究小城镇在县(市)域城镇化中的贡献问题十分急切.利用山东省"十二五"期间的建制镇镇区和乡人民政府所在地常住人口的连续统计数据,运用城镇化贡献率和贡献增长率2个指标,从全省、不同类型小城镇和不同类型县(市)3个角度分析了小城镇在县(市)域城镇化中的贡献及其变化,发现提高小城镇的人口吸纳能力是县(市)域城镇化战略的重点,尤其要重视经济欠发达县(市)的大型、特大型小城镇和全国重点镇,以及应继续关注县城偏离型县(市)的最大镇的发展,为山东省及类似省市制定县(市)域新型城镇化推进政策提供依据.     

中国新型城市化战略的设计要点

与传统城市化不同,新型城市化是"坚持实现可持续发展战略目标,坚持实现人口、资源、环境、发展四位一体的互相协调,坚持实现农村与城市的统筹发展和城乡一体化,坚持实现城乡公共服务的均质化,以城乡之间和城际之间获得财富和分享财富的机会平等为标志,逐步达到减缓和解消城乡二元结构达到社会和谐的城市化之路"。本文以可持续发展为核心,系统分析中国新型城市化对统筹城乡发展、解决"三农"问题、构建和谐社会的作用与意义,提出了未来中国新型城市化战略设计的7大原则,建议以珠三角、长三角、京津环渤海3大组团式城市群、9大城市带、50余个城市中心作为中国新型城市化的最佳载体,在统筹城乡发展、城乡一体化、消除二元结构、实现社会公平的内涵中,成为获取新一轮"发展红利"的高端平台。     

特色保留村与城乡统筹发展

我国城市化进程日益加快,城乡统筹规划也已经成为规划行业的重要主题,在规划过程中,规划者对乡村地区的关注较少,规划技术与方法还需进一步完善。一些村庄具有显著的特色,需要加以保护、开发与保留,特色保留村与城乡统筹发展工作应平衡好,在规划城乡统筹过程中还应开发建设好特色保留村。对此应首先了解一些村庄建设理论,然后结合村庄自身特点、特征,采取城乡统筹视角提出特色保留村的建设路径,提出城乡统筹发展措施。     

西部工业城镇的规划编制研究——以甘肃省永登县河桥镇为例

工业城镇的发展具有特殊的时代背景和政策机遇,西部欠发达地区工业城镇发展普遍具有发展基础好等共性.针对西部欠发达地区具有特殊发展条件的小城镇为例,以规划编制中对发展条件的解读和宏观发展环境的理解及城乡统筹理念的应用,对甘肃省永登县河桥镇城镇总体规划编制中镇村体系布局、城镇功能定位、用地布局等方面有所创新,旨在探索西部工业城镇发展的合理途径.     

西北地区绿洲生态城市“多规合一”实践浅析——以民勤县“多规合一”规划试点为例

"多规合一"是当前新形势下城市总体规划的创新方向。文章以民勤县城乡统筹总体规划暨多规合一规划为例,通过对"多规合一"试点工作进行经验总结,梳理出了适宜西北地区绿洲生态城市"多规合一"规划编制的整体思路,并提出了城市战略与发展指引方面需要关注的几个重点。民勤多规合一规划经过一年多的规划实施,效果显著,但也暴露出规划体制创新后仍需改进、关注的几点问题,值得进一步思考及研究。     

小城镇建设存在的问题及发展对策——湖南省辰溪县黄溪口镇小城镇建设调查报告

小城镇建设是我国新型城镇化战略的重要组成部分,小城镇的发展对农村人口转移,统筹城乡发展有着重要的意义.黄溪口镇是湖南省西部的一个农业大镇,黄溪口镇小城镇建设在整个湖南省西部小城镇建设中具有典型特征.黄溪口镇小城镇建设中存在基础设施和公共服务发展滞后,财政困难,小城镇建设投入不足等问题.建议从统一规划,加强基础设施建设、强化产业支撑等方面加强黄溪口镇的小城镇建设.