浅议治安管理处罚法的几点完善

治安管理处罚是公安行政行为的一种,是公安机关依法对违反治安管理,尚不够刑事处罚的行为人依法剥夺其人身自由、财产或其他权利的行政处罚。当前公安机关在实施治安管理处罚中,由于法律制度、执法主体、内部机制、外部环境诸多因素的影响,与我国健全社会主义市场经济、构建和谐社会的形势不适应,在公安行政实践中出现了诸多方面的问题。《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)已于2006年3月1日起施行。这部法律的出台,对于化解社会矛盾、维护社会治安、保持社会稳定、促进社会和谐具有十分重要的意义,也是进一步推进和完善我国治安管理工作法制化、规范     

述评劳动教养制度与法律的冲突

劳动教养制度自20世纪50年代中期产生以来，已经走完了近半个世纪的历程，它的作用和影响是重大而深远的。在近半个世纪的时间里，人们似乎只注重它的实用性，而忽视它存在的合法性。对此，本文提出的中心主题是：劳动教养制度自20世纪50年代中期出台时起就缺乏法律依据，并违反当时施行的“54年宪法”，1979年劳动教养制度重建后，又与“82年宪法”、《治安管理处罚条例》、《行政处罚法》和《立法法》等有关规定相冲突。     

《行政许可法》之听证制度初探

行政许可听证制度是《行政许可法》的重要内容之一，该制度是建立在“自然公正原则”与“正当法律程序原则”基础之上的一项重要的民主制度。《行政许可法》的颁布施行扩大了行政许可听证的范围，并首次确立了“案卷排他原则”。这些创新性的规定是我国“依法行政”治国方略的重要体现。     

广东省政府采购评标体系研究

中国自2000年始建立政府采购制度,随后不断推出法律、行政条例予以改进和完善,其要求越来越细致与全面,其监管和处罚也越来越具体与严厉,但至今仍有许多问题有待解决,评标体系就是其中的一个重要内容。广东省政府采购额度历年来均居全国各省前列,研究广东省政府采购评标体系,对广东省政府采购的改进和完善,乃至中国政府采购的改进和完善,均有积极的意义。     

从《条例》到《公务员法》之变化探讨

《中华人民共和国公务员法》是我国第一部干部人事管理总章程性质的重要法律,它是在总结我国公务员制度十多年的实践经验的基础上制定出来的,它的出台,标志着我国公务员制度建设进入了一个新的阶段。从《条例》到《公务员法》补充了许多新的内容,出现了许多新的变化。     

《治安管理处罚法》中的私权利保障问题再探讨

现代法治社会的目标之一是限制公权,尊重和保障私权。从私权保障的视野看,《治安管理处罚法》与原《治安管理处罚条例》相比,在立法宗旨和原则、立法内容等方面都发生了质的变化。该法进一步规范和限制了公权力的行使,保护了私权利,较为全面地实现了对公民私权利的保障。但该法相关规定仍存在缺憾,如听证程序的适用范围没有扩大、立法原则的规定仍有欠缺、对公民权利义务以及警察权力义务限制的不对等等,导致私权利保障不足,有待在立法中进一步完善。     

关于《甘肃省科技进步条例》修订的几点思考

科技创新已成为支撑引领经济社会发展的重要力量,从制度上确立科技创新的法律地位尤为重要。此次《甘肃省科学技术进步条例》修订,需保留、吸纳原《甘肃省科学技术进步条例》和国家科技进步法有利于科技创新的内容,切实为创新驱动提供法律保障。     

科技界声音

<正>药品与食品同样是重要的民生产品,从某种程度上讲,药品违法行为的性质比食品违法行为更恶劣,法律处罚力度应当更重。建议修改药品管理法,大幅提升违法处罚力度、增加处罚种类。——食品药品监督管理总局局长毕井泉《光明日报》[2017-04-14]生活垃圾分类不等于减量,但有助于减量。分类可以倒逼前端立法、执法、制度、规范的逐步完善,比如生活垃圾相关法律法规的修订、包装废物管理条例     

行政公开原则在实践中的障碍——以《政府信息公开条例》为视角

行政公开原则是行政法基本原则之一,本文试图以《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)这一视角分析行政公开原则在实践中存在的一些障碍。《条例》首次对我国政府信息公开的范围和主体、监督和保障等内容作出了全面、系统的规定,在一定程度上有非常重大的意义。但是该条例有关政府信息保密部分的内容操作困难,使政府信息公开工作难以避免实践上的一些难题,本文将对此进行浅显的探讨。     

写在《实验动物管理条例》发布实施三十周年

《实验动物管理条例》（以下简称条例）是我国第一部关于实验动物管理工作的行政法规）《条例》实施30年来,在实验动物工作规范化、法制化管理,保障实验动物和动物实验的质量,推动我国科技发展和民生保障等方面发挥了重要作用。但随着科技进步、社会经济发展和立法工作的深入,实验动物科学研究和管理工作中出现了诸多新情况和新问题,《条例》在实验动物管理工作中的作用已不能完全适应科技创新、经济与社会发展的需要。因此,修订《条例》并将其上升到法律层面,对规范实验动物管理工作,保证实验动物质量,保障实验动物福利,维护公共卫生安全,支撑科技创新,以及促进国际科技合作与交流具有非常重要的意义。     

海关:将门户网站建成信息公开的主渠道

将于2008年5月1日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(简称《政府信息公开条例》)规定:公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息;行政机关应当遵循公正、公平、便民的原则,及时、准确地公开政府信息;政府信息公开的主体主要是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织;行政机关应通过政府网站等方式主动公开政府信息。     

扩大行政诉讼受案范围与行政行为的界定

我国的《行政诉讼法》已进入修改的议程，修改我国行政诉讼法的一个重要内容就是要扩大我们行政诉讼的受案范围。我国现行的《行政诉讼法》规定了能够提起行政诉讼的具体行政行为标准，所以行政行为不仅是一个学理上的概念，更是一个法律上的概念。在修订我国《行政诉讼法》时必须在该法律里面明确规定行政行为的内涵和外延，以达到扩大行政诉讼的受案范围和防止实务中对行政行为的错误理解的目的。     

怎样向海关申请知识产权保护

根据国务院最近发布的《中华人民共和国知识产权海关保护条例》(以下简称《保护条例》),海关实施保护的知识产权是指与进出境货物有关并受我国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和专利权.自1995年10月1日起.向海关申请知识产权保护将按《保护条例》的规定办理.     

契机与保障：政府信息公开与电子政务

2007年4月,国务院颁布《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）,自2008年5月1日起开始施行。《条例》对政府信息公开的原则和信息公开的主体、范围、内容、形式、程序等作出了明确规定,同时确立了政府信息的主动公开和依申请公开制度、政府信息公开发布制度、政府信息公开监督和保障制度等。《条例》的颁布实施,标志着以政府信息公开工作为龙头的政务公开工作步入了制度化、规范化、法治化轨道,     

违法建筑买卖合同的效力

<正>一、违法建筑的定义广义的违法建筑即违反宪法、法律、行政法规和地方性法规、自治条例和单行条例的建筑物和构筑物。狭义的违法建筑即为违反法律规定的建筑物和构筑物。但国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》与《不动产登记暂行条例》中分别对违法建筑的征收和不动产的登记做出了规制,即行政法规也应该包括在违法建筑的"法"的范围内。所以,笔者认为违法建筑是违反法律、行政法规的建筑物和构筑物。二、违法建筑的权属     

试论医疗行业商业贿赂行政法律责任——以免费设备投放行为为例

与其他行业的商业贿赂相比,医疗行业的商业贿赂行为有着专业性、复杂性和跨法律部门性的特征,其中免费设备投放商业贿赂行为是近年来新出现的医疗行业商业贿赂行为之典型。到目前为止,我国医疗行业商业贿赂行政法律责任承担体系存在资格罚处罚体系缺陷、医疗行业行政处罚规则体系过于单薄、行政责任与刑事责任衔接制度缺失等制度问题。应当通过完善现有行政处罚与处分体系、健全行政处罚与刑事处罚的制度衔接机制、促进多部门之间的联合执法和信息互通,改善现有的执法取证机制等方式完善医疗行业的商业贿赂行政法律责任体系。     

新《治安管理处罚法》要点解读

新的《中华人民共和国治安管理处罚法》从2006年3月1日起正式施行。这次通过的治安管理处罚法具有“处罚规范、程序严格、宽严适度”的特点，不仅能够适应公安机关加强治安管理的需要，也符合宪法关于尊重和保障人权的原则，有利于防止侵犯公民权利。     

《国家赔偿法》实施中的问题

1995年,《国家赔偿法》正式施行,该法规定了行政赔偿和刑事赔偿的范围,明确了国家不承担赔偿责任的行政侵权和司法侵权范围,规定了国家侵权行为的归责原则以及赔偿方式、赔偿费用、赔偿主体、赔偿程度等内容,成为国家赔偿法典。《国家赔偿法》将赔偿申请权赋予公民,公民认为国家机关的行为侵害了自己的合法权益,就可以运用法律手段与国家机关直接对话。这是一种自下而上,还权力于人民的法律制度,制约权力,保障公民权的立法目的明确,所以有人还认为《国家赔偿法》是人权保障书,它在民主建设中的意义是不言而喻的。至此,国家赔偿…     

论我国行政处罚听证制度的完善

行政听证程序是指行政机关在做出重大的、影响相对人权利义务关系的决定之前,听取当事人陈述、申辩和质证,然后根据双方质证、核实的材料做出行政决定的一种程序。我国《行政处罚法》第一次以法律的形式确立了我国行政处罚的听证制度, 是我国行政法制建设的一个新的里程碑。多年的听证实践证明, 听证制度有利于当事人充分行使陈述申辩权,维护自己的合法权益,有助于行政机关依法实施行政处罚,防止和减少错误发生；有力地体现了处罚与教育相结合的原则,提高了法制意识。     

浅析《治安管理处罚法》中非法证据的排除规则

我国的《治安管理处罚法》对于非法证据规定的范围与刑事诉讼法相比有所扩大。但从实体规则和程序规则建立的角度分析,相关的证据排除规则依然存在不完善之处。必须通过立法完善相应的程序,从而保障程序的合法性。