新公共服务理论与我国服务型政府建设

新公共服务理论日益成为一种与新公共管理理论并驾齐驱或替代式的公共行政改革新模式。新公共服务理论视野中的服务型政府的内涵主要包括以人为本的价值取向、以公共利益为目标的服务理念和民主参与的行为方式。根据“服务型政府”的本质内涵及我国国情，服务型政府建设要比以下几个方面入手：一要树立“以民为本，依法行政”的政府服务理念；二要转变政府职能，明确角色定位；三要构建“顾客导向型”的服务模式；四要完善政府部门绩效评估体系，建立责任政府。     

浅谈网络经济下的政府角色定位

网络的出现打破了传统政府建立在“金字塔”式的原有权力结构和权力赖以存在的地域界限。提出了“以民为本”,创建“以公众为中心”的政府管理新模式。以及重塑政府管理业务处理流程的措施,指出对于任何政府而言,在网络经济形势下有效地管理与利用信息资源,实现政府与社会之间的信息交换与服务,已日益成为政府主要的、日常的职能。     

强化区域创新环境建设 大力发展科技中介机构

首先，科技中介机构作为市场经济的产物，近20年来在我国得到高速发展，但随着我国加入WTO后政府工作职能的转变，一些带有政府行为的科技中介服务机构目前正面临一场深层次变革，尤其是一些科技中介机构是从政府部门分离出来的。不仅在运行方式上遗留着行政机关的烙印。机制不活、人浮于事、等客上门，而且主要业务也仅仅限于原有的行政管理范围，对政府的依赖性强，服务内容单一，系统服务能力不足。徐冠华部长指出：目前虽然各级科技行政管理部门以开始向“政务、事务、服务”相分离的方向改革，但是职能转变远不够彻底，该下放的“事务”、该放开由社会承担的“服务”还没有与“政务”完全脱离。导致科技中介机构发展的空间不大、难以充分发挥作用，一些部门对科技中介机构的支持方式出现“错位”，未能深入研究其发展规律和真正的需求，很难提出恰当有效的扶持措施。另一方面却又热衷于“兼作中介、控制中介、代替中介”。不利于科技中介机构的发展。     

看南京质监如何打造“智能门户”

随着电子政务的不断发展，社会公众对政府网站的关注和服务需求越来越高，如网匕办事的情景式综合化需求、信息服务的互动交流需求、网站服务一站式需求等。这就在客观上要求大力提高门户网站服务的自动化、智能化水平。近年来，南京市质监局以建设服务型政府为宗旨．实施“智慧质监”工程，推进网站一体化建设．实现集成化、阳光化、人性化服务，打造“智能门户”，取得显著成效。     

齐鲁艰涩破茧

四大软件园中,齐鲁软件园曾是唯一一家由政府主导并全权管理经营的软件园,但几年内收获的却几乎只有园区内疯长的荒草。一直停滞不前的齐鲁软件园开始创造性地尝试企业化运作,期望突破政府主导下的尴尬僵局。 政府的角色从主导变为扶持,软件园的角色从管理转为服务,管理体制上陆续突破约束,二度出发的齐鲁软件园开始焕发勃勃生机。但希望更进一步的齐鲁软件园,却不得不为如何挤身“国家级软件出口加工基地”而殚精竭虑。 齐鲁艰难前行的阻力在于:政府舍不得放手软件园,软件园不敢脱离政府。这种“游走于政府和市场之间”经营模式的背后,反映的是我国软件企业在政府资源与市场竞争之间瞻前顾后,缺乏“下山”一搏的勇气的现状。     

关于我市建设“一站式”电子政务的思考

十六大报告明确指出，要“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。“一站式”电子政务是电子政务的重要组成部分，是指政府等公共权力部门通过运用现代计算机技术和网络技术，将政府服务移到网络上提供，同时实现政府组织结构和业务流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的政府服务。     

集于科技管理特色市县科技信息网系统研究与开发

随着信息化建设步伐的快速推进和网络技术的迅猛发展，信息技术越来越广泛地应用于科技信息服务和科技管理工作，促使科技信息服务和科技管理部门运行方式逐步向计算机管理和网络化方向发展。为推进科技信息网络化进程，全面提升科技管理部门的信息化和科学管理水平，强化服务能力建设，从2004年开始，我们实施了“酒泉市科技信息网建设关键技术开发与示范”和“基于科技管理特色的酒泉市科技信息网系统研究与开发”项目。     

网上行政审批一门受理--山西运城走向"服务型"政府

从“管理型”政府转向“服务型”政府、这是我国电子政务建设最终需要实现的目标，而要达到这个目标．需要各方面的改善，例如内部流程重组、提高工作效率、服务多样化等等山西省运城市在用友政务公司的协助下．建立了覆盖本市的行政审批服务管理信息系统（网上审批系统）实现了行政审批项目的“一站式”     

绿色运营:未来的重要管理理念

通过对社会经济状况、社会生产力水平和管理科学发展的回顾，分析了管理理念的变化和发展，认为管理理论的发展与经济水平和社会生产力状况密切相关，在管理理论发展的不同阶段，管理内容的侧重点也不同，目前企业管理的侧重点经历了从“追求数量”、“追求质量”到“追求服务”的理念上的变化；随着经济和社会生产力的发展，企业管理的理念将从“服务”转向“绿色运营”。探讨了绿色运营管理理念的内容和实施途径，并指出在政府规制和公众舆论与监督的形式下，循环经济的思想将成为绿色运营管理的主流，并通过绿色设计、废弃物的再利用与再制造、产品的生命周期评价与管理和企业选址与环境影响评价等方法组织实施。     

实现价格工作从行政管理到公共管理的几点思考

经过20多年的改革，我国的价格体制已发生了．深刻的变化，从传统的计划模式逐步转化为政府调节下主要由市场形成价格的格局。目前，除极少数商品和服务南政府直接管理外，绝大多数已经放开，由市场形成，政府价格丰管部门也逐步实现从定水平向“定规则、当裁判、搞服务”的转变。随着我国改革开放的进一步深入，随着我国加入WTO后与国际惯例的进一步接轨，要求政府进一步转变职能，强化公共管理和服务，价格主管部门必须适应这一形势要求，加快职能转变，实现价格丁作从行政管理到公共管理的转变。     

加入WTO和政府行政管理理念的变革

文章探讨了在加入WTO后，我国政府要应对挑战必须树立的行政管理理念问题。主要需树立：开放的管理理念；依法行政，透明行政的管理理念；政府是“社会发展的掌舵者而不是划浆者”的有限管理理念；服务、高效、民主的行政管理理念。只有如此，才能实现行政职能和程序的转变，并保证我国政府在WTO的角逐中稳操胜券。     

社区公共管理中的政府流程再造

论述和分析了当前的社区公共管理体制的两大特点与四大问题。认为流程再造是社区公共管理改革的基本途径，并提出了社区公共管理流程再造的三个目标，即行政管理与自治管理分开，政府“掌舵”与民间“划浆”分开，社会管理与公共服务有机结合，以及以人为本服务居民，简化流程，提高效能，整合人员组建团队，构建平台，共享信息等四个原则。     

政府门户网站建设的若干问题研究

政府门户网站正在逐步成为人们了解政府工作动态，查阅政府信息，指引公众办事，反映民情民意，实现网上办理事项等的重要服务“窗口”。因此，规划、建设、管理和维护好政府门户网站，是各级政府践行“三个代表”重要思想，认真贯彻执行胡锦涛总书记所提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，推进我国政治文明建设的重要举措。     

加快医疗保险制度改革确保医疗保险的可持续发展——浅谈政府在医疗保险制度改革中的责任

“看病贵”和“看病难”成为当今百姓最高的呼声。所谓“看病贵”，意味着医疗费用的超长快速增长，超过了民众收入的增长；而“看病难”则意味着医疗服务的可及性存在问题。有人认为是政府对医疗机构投入不足，医疗机构过度追求自身的经济利益，导致“市场化”，医卫体制商业化、市场化完全错误。我认为不尽然。医疗费用快速增长固然同医疗服务的市场化有关，但是更能看出现行医疗保险制度的缺陷，乃是政府在医疗改革进程中职能的缺失，中国医疗体制改革，并不是放弃市场化，而是走向有管理的市场化。     

清华同方立志「高教第一品牌」

从2004年10月26日开始，清华同方电脑在北京隆重启动了主题为“前沿技术 轻松管理——清华同方真情服务高敦行业”的全国高教行业巡展，在之后的一个月中，清华同方在十几个城市，向业界和用户展示其为高教行业量身定制的产品和解决方案，并同时在产品、技术、服务、管理四个层面发布“高教CARE策略”，     

上海在联合国组织网站评比中排第五

坚持以“资源共享、工作协同”为核心的网格化管理理念,通过建设和完善“电话、网站、现场”三个服务渠道，促进信息共享，上海市形成“前台一口受理，后台协同处理”的行政服务模式。在上海市政府例行新闻发布会上，发言人焦扬介绍，在联合国组织的政府网站评比中，上海综合排名第五。全市已建设了覆盖市，区、街道三级的电子政务基础网络。     

应急联动系统规划与部门信息资源建设

从八十年代的“办公自动化”开始到现在，我国在信息化上的投入累计接近万亿元。这其中，政府信息化建设占整个中国行业IT投入的20%以上。这些投入中，有大量的信息化基础设施和应用成果逐渐积淀在各个政府管理部门中，成为一种部门化的设施，由此也形成了一种“部门化”的格局。     

精彩内容：中国式让我们从问题开始

搞清中国式管理，首先要搞清什么是“管理”？其次什么是“中国”？再有什么是中国“式”？管理是本原，中国是地域、民族和文化的范畴，而“式”是模式，搞清这些问题才有可能搞清中国式管理的来龙去脉。     

浅新县级城市电子政务建设存在的问题及对策

自2001年7月淳安县政府上网工程启动以来，经过几年的发展，电子政务建设已取得了可喜的成绩．但总体上还处在起步阶段。到目前为止，淳安县网络平台（党政网）已初具规模，接入用户达到400多家；各乡镇、部门、社区内部办公事务都实现了通过全县统一的电子政务网络平台协同处理：行政服务中心70％左右的办事项目都实现网上受理：“政府上网工程”逐步走向以服务为导向的“一站式”、“一网式”门户网站建设：信息系统逐步从“孤岛”走向整合。现结合淳安县实际情况，分析县级城市电子政务建设中存在的一些问题.     

＂以人为本＂提升高校图书馆管理与服务工作

“以人为本”是高校图书馆管理与服务工作的出发点和归宿。本文论述了“以人为本”理念在高校图书馆管理与服务工作中的重大意义和必要性，以及坚持“以人为本”理念，在图书馆管理与服务工作中的作用，对高校图书馆管理与服务工作提出了合理性建议和可行性措施。