浅析执行难的原因及对策

执行工作是人民法院工作的重要组成部分,是实现人民法院审判职能的重要环节,也是当事人合法权益得以保护的最终体现.如果生效裁判文书得不到执行,当事人的合法权益不能受到切实保护,法律文书也将变为一纸空文,很大程度的影响了司法权威的公信度.     

论人民法院执行难的特点、原因及对策

我国在改革、开放、搞活经济的过程中,随着商品经济的发展和民主法制建设的不断完善,人民法院执行工作的内容和任务不断拓宽。从民事、经济纠纷、行政、刑事案件发展到公证机关、促裁机关及行政机关生效法律文书的执行,汇成了执行工作任务十分繁重,执行不了的案件越来     

浅谈民行部门在执行和解中的几个问题

近年来,检察机关的民行部门在受理不服人民法院生效的民事判决提请抗诉的案件中,对有可能和解的案件,尝试纳入执行和解程序,取得了较好的政治、法律、社会效果。检察机关的民行部门实施执行和解,是一个新的话题,也给民行工作带来了新的发展机遇。笔者回顾此项工作的一些实践,并对其有所思考,在此,谈几点浅显的看法。     

民事抗诉制度历史沿革问题探讨

民事抗诉制度是指人民检察院对人民法院已经生效的民事判决、裁定进行审查,认为确有错误、并符合法定条件时,按照法定程序要求人民法院进行再审,人民法院按照审判监督程序对该案件依法进行再审的诉讼制度。通过比较研究和历史研究的方法,对国外民事抗诉制度的历史沿革及民事抗诉制度在我国的发展进行了阐述。通过追根溯源,以期对民事抗诉制度的本质有更深的认识和理解。     

论检察机关对行政诉讼执行的监督

检察机关对行政诉讼执行实施法律监督,有法理、法律和政策方面的依据。检察机关应对法院行政诉讼执行工作和行政机关履行法院生效行政裁判进行监督,对行政公益诉讼和涉及公共利益的行政案件行使申请执行权。研究检察机关对行政诉讼执行的监督,有利于监督法院行政诉讼执行工作的依法开展,有利于确保法院生效行政裁判的执行,有利于维护社会公共利益。     

对执行和解中担保条款效力的看法与建议

针对和解协议中的担保条款的法律效力问题有多种意见，一种意见认为：在协议中担保人已明确表示对被执行人应偿还的款项自愿承担清偿义务，故届时被执行人未偿付，人民法院可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第212条之规定，直接裁定执行担保人的财产。另一种意见认为：因为在执行和解协议在一方当事人不履行时，对方当事人可以申请法院恢复对原生效法律文书的执行，即和解协议已无效．作为协议中的担保条款应属《合同法》上的从合同，故担保无效。不应追究和解协议中担保人的责任。     

关于挪用公款罪几个问题的探讨——兼议全国法院审理经济犯罪案件座谈会纪要

最高人民法院关于审理经济犯罪案件座谈会纪要，并非规范性法律文件，不具有法律效力。但是，最高人民法院在下发座谈会纪要时，要求各级人民法院参照执行，这样一来，各级人民法院在审理经济犯罪案件时可以依据座谈会纪要，座谈会纪要也就具有了与刑法、立法解释、司法解释同等的法律效力。这种现象的出现，是不正常的，是与我国刑事法治原则相违背的。座谈会纪要中关于挪用公款罪几个问题的处理意见，有类推定罪的嫌疑，并违反刑法关于挪用公款罪的规定。     

基层法院执行分权研究

执行难问题是长期困扰人民法院工作的一大顽疾,人民群众对法院执行工作的关注度一直以来从未减弱,对执行工作的要求度亦与日俱增,当然对执行工作的微词亦不绝于耳,这其中固然有外界对法院执行工作客观规律的不理解,但也不容回避法院自身管理不科学,执行权力配置不合理的问题,因此,我们极有必要对当前人民法院的执行工作进行再反省、再思考、再定位.探索新的执行模式,执行分权是我国执行工作的一项创新举措,目前还处于摸索阶段,但值得肯定的是执行分权有利于加强执行监督、提高执行效率.     

强制执行公证债权文书浅析

具有强制执行力的公证书与人民法院制作的裁判文书、仲裁机构制作的裁决书被法律赋予了能够作为人民法院强制执行依据的法律效力。但是,对于人民法院裁定不予执行的被公证机关赋予强制执行力的公证书应当如何救济,我国法律目前尚无明文规定。这一缺陷显然有损公证机关的公信力。     

检察机关对民事执行活动监督的法律依据——基于解释学的视角

最高人民法院法复(1995)5号《关于对执行程序中的裁定的抗诉不予受理的批复》指出:根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定,人民法院为了保证已发生法律效力的判决、裁定或者其他法律文书的执行而在执行程序中作出的裁定,不属于抗诉的范围。因此,人民检察院针对人民法院在执行程序中作出的查封财产裁定提出抗诉,于法无据,人民法院不予受理。该司法解释直接限制了检察机关对民事执行活动的法律监督权。也正是该司法解释的出台致使检察机关对民事执行活动的法律监督走入困境。本文正是基于此困境下对检察机关对民事执行活动监督的法律依据从解释学的角度作一考量。     

控烟政策执行困境及出路——基于史密斯执行模型的分析

自2011年5月1日起,《公共场所卫生管理条例执行细则》生效,室内公共场所开始禁烟,但执行效果不容乐观。运用史密斯执行模型对控烟政策执行中困境进行分析认为,要实现政策的有效执行,必须制定国家层面上的法律,明确执行主体,转变公民的观念,优化政策执行环境。     

执行难面临的人事制度缺失探析

作者通过具体的人民法院执行工作实践，以法院内部因素为视角，浅层次分析当前执行工作现状，探讨完善和规范人事制度，为解决“执行难”，开辟可行新途径。     

这是全国首例高空抛物罪案件

3月1日,最新刑法修正案生效,"高空抛物"正式入刑.当天,江苏常州溧阳市人民法院审理了一起高空抛物案件,被告人徐某某犯高空抛物罪被判处有期徒刑6个月,并处罚金2000元.这是全国首例高空抛物罪案件.     

浅谈立案工作改革

人民法院的审判工作实行立案与审判分立、审判与执行分立、审判与监督分立的机制,即所谓的"大立案"改革,这是我国司法制度的重大进步。本文根据人民法院改革的指导思想,结合自己在立案庭的实践工作经验,综合阐述了立案工作改革的优势所在。     

浅议民事行政抗诉制度的完善

探讨人民检察院民事行政检察部门对人民法院错误生效的民事行政案件的裁判提出抗诉，再审，出庭的对策，把“事后监督”改为“同步监督”，以及如何限制抗审级别，提出法律应赋予检察机关对抗诉再审案的权力和完善监督机制的构想。     

非诉行政行为执行的法律问题研究

随着行政审判工作的深入开展和行政执法力度的不断加强,非诉行政行为的执行已经成为人民法院一项至关重要的工作。然而在理论界,对于一些相关问题至今没有完全弄清楚,导致在实践中各地人民法院做法不一。因此,对相关问题进行探讨成为必要。     

基于社会承诺机制的理性同时生效签名方案及其公平性

同时生效签名协议是解决公平性问题的一个有效途径,但若考虑自利的参与者,掌握关键数的发起方就会利益最大化地决定是否执行协议,从而导致公平性难以满足。针对该问题,引入新的社会承诺机制,设计一个含理性参与者的同时生效签名协议,该协议满足正确性、不可伪造性、模糊性。进一步给出理性同时生效签名方案的公平性和稳定性定义,从纳什均衡的角度,采用扩展式博弈证明协议达到理性公平,从子博弈完美均衡角度,证明协议具有稳定性。利用博弈论方法解决同时生效签名中发起方占有额外权限的不公平性问题。     

我国企业国际化经营的问题及对策

企业国际化经营是现代世界的潮流,也是开放经济的必然趋势.我国即将加入世界贸易组织,随着乌拉圭回合最后文件的生效和执行,将为企业国际化经营活动开辟更广阔的空间,企业正进入“无国境经营时代”.这对我国企业既是严峻的挑战,又是空前的发展机遇.本文从分析当代国际企业管理的新趋势及我国企业国际化经营的现状出发,探讨企业国际化经营的对策,使企业由国内管理向国际管理发展,适应国际市场激烈竞争的形势.     

我国企业国际化经营的问题及对策

企业国际化经营是现代世界的潮流 ,也是开放经济的必然趋势 .我国即将加入世界贸易组织 ,随着乌拉圭回合最后文件的生效和执行 ,将为企业国际化经营活动开辟更广阔的空间 ,企业正进入“无国境经营时代” .这对我国企业既是严峻的挑战 ,又是空前的发展机遇 .本文从分析当代国际企业管理的新趋势及我国企业国际化经营的现状出发 ,探讨企业国际化经营的对策 ,使企业由国内管理向国际管理发展 ,适应国际市场激烈竞争的形势     

执行抵销制度的立法问题及完善建议

2015年施行的《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十九条明确了执行抵销异议的合法性,同时也限定了执行抵销的两种具体情形,该规定有利于纾解司法实践中的执行抵销困境,但也存在条文内容不明晰、配套制度不完善的缺陷。本文通过对执行抵销立法存在的问题和成因进行剖析,旨在对进一步完善执行抵销异议程序、增设债务人异议之诉提出合理化的建议。