公共危机:我国政府治理面临的新挑战

危机管理是政府的一项重要职能,也是政府的责任。近几年尤其是自“SARS”事件以来,危机管理已经成为我国政府必须面对的重大问题。这不仅对我国政府治理结构和治理能力提出了的挑战和考验,而且关系到社会的长治久安。     

准政府组织在中国的发展历程以及前景展望

20世纪后期以来,世界各国政府均陆续开始了治道变革的进程。处于转型时期的中国的政府机构改革也正视协调政府与社会的关系,而准政府组织恰恰是一个媒介。文章论述了准政府组织在中国的发展历程及现状,并对准政府组织的发展做出了预测。     

中国政府与非政府组织良性互动问题浅析

改革开放以来,非政府组织作为国家与社会的中间地带,一头连着多元社会力量,一头连着政府权威。它的作用和功能在当代中国社会主义和谐社会建设中日益显现。因此,如何正确处理非政府组织与政府的关系,是中国非政府组织面临的不可避免的挑战。本文提出要建立政府与非政府组织的互助合作伙伴关系,使政府从行政管理走向依靠民间社会组织、全社会通力合作的民主治理的道路,同时就社会转型期如何构建政府与非政府组织的这种新型关系进行分析探讨。     

地方政府债务危机的破解路径探析

2009年下半年以来,政府融资平台和地方债务问题成为决策层和各界讨论的热点。仅从去年10月以来,这一问题至少已有三次在国务院会议上被讨论,地方政府债务问题事关中国的经济安全和社会稳定,特别是在转变经济增长方式过程中显得尤为重要。本文就地方政府债务的现状、成因、风险和出路等问题进行深入探讨。     

浅谈我国电子政务存在的问题与对策

进入21世纪以来,信息化和电子政务正在突飞猛进地发展,并且具有更加深远的发展前景和更为广泛的现实意义。大力发展电子政务,实现政府管理的电子化和网络化,促进政府部门的政务公开,提高政府管理工作效率,是我国政府管理现代化发展的必然趋势。本文阐述了电子政务的现状以及存在的问题并提出对策,使电子政务更好地为公众和社会提供政府服务。     

浅析国内外政府工作成效外部评价方式

政府工作成效的好坏直接影响经济、社会和科技发展的活力和持久力,开展政府绩效评价有助于服务型政府和效能型政府的建设,是转变政府职能和运行机制、提升政府管理能力和管理水平的重要工具。20世纪80年代以来西方掀起的"新公共管理"改革浪潮使绩效评价在政府部门得以广泛运用,各国不同程度地建立了绩效评价制度。近年来,我国各地方政府在借鉴西方经验的基础上相继开展了有益的尝试。     

浅谈我国服务型政府的构建

自20世纪七八十年以来,世界各国政府都把构建服务型政府作为政府改革的主要目标,构建服务型政府已经成为世界行政改革的一种潮流。政府应该把促进经济和社会的协调发展作为自己的主要职能。而科学发展观以及构建和谐社会重要思想的提出,为我们指明了下一步政府改革的重要目标就是构建一个新型的服务型政府。文章分三个部分浅显的分析了当前我国构建服务型政府的现状及存在的问题,并提出了一些微不足到的建议。     

西部连片特困地区县级政府治理转型的困境与出路

我国启动市场导向的经济改革以来,经济、社会的转型要求政府治理转型。西部连片特困地区贫困问题和民族问题交织在一起,使得其县级政府治理转型内外交困;国家新的扶贫开发政策,增加了各级政府对连片特困地区的财政转移支付、加大基础设施建设、促进区域开发合作,对其地区县级政府来说是治理转型的强劲推力,然而公共部门人力资源状况堪忧、市场化经济发展程度较低、公民社会不成熟,政府治理转型面临着现实困境,提高西部连片特困地区县级政府治理能力是实现治理转型的有效途径。     

上海市政府信息公开实务中的几点法律思考

《上海市政府信息公开规定》自2004年5月1日实施以来,超出了立法预期的效果,社会对政府的该项工作普遍予以了肯定。但在实际应用过程中如何界定政府公开信息却是个难题。     

政府办公网络的信息集中式管理

随着信息技术的发展,政府和社会信息化的进程也急剧热化,电子政务和信息系统网建设成为当今各级政府和部门关注的焦点。“十五”规划实施以来,河南省安阳市在政府信息化建设方面高度重视,各县（市）、区、市直委局的信息化建设取得了显著成绩,特别是2001年市行政便民服务中心办     

当前大学生社会实践存在的问题及对策

社会实践是大学教育的重要组成部分,是思想政治教育和素质教育的有效平台,是青年学生发展成才的重要途径。改革开发以来,大学生社会实践取得了显著成效,但还存在工作机制不健全、评价方法不科学、社会支持系统不完善等问题。政府、高校、社会和大学生应当积极行动起来,齐抓共管,形成合力,推动社会实践向纵深发展。     

利用政府监管消除寡头垄断市场中恶性竞争的对策研究

改革开发以来,中国从农业化社会迅速进入工业化社会,而风险是工业化社会的一个重要特征,任何局部市场失灵、小规模的风险都可能被迅速放大,进而影响整体经济发展。因此政府应该在市场中发挥更积极、更重要的作用。本文采用贝恩集中度参数分析了中国乳制品市场的垄断现状,同时采用静态博弈模型对政府监管职能和乳制品制造企业的竞争行为进行了分析,论述了市场出现恶性竞争的原因,并提出政策建议。     

论吉尔吉斯共和国的社会问题

吉尔吉斯共和国独立以来面临一些社会问题:如贫富差距的拉大,失业和贫困问题,毒品问题等等.吉尔吉斯共和国政府在处理这些问题时采取了如提高退休金、建立有效的居民社会保障体系、提高人力资源的质量等等有利于解决社会问题的一些措施.     

改革开放以来中国共产党与社会组织关系演变的阶段特征与动因分析

改革开放以来,中国共产党与社会组织关系经历了三个阶段变化,由附属支配型关系向平等合作方向演变,导致这种变化的原因是政府治理、市场治理、社会治理现代化以及执政党巩固执政地位的迫切需要。     

论提高公务员应对突发公共事件的能力

二十世纪九十年代以来,中国开始进入突发公共事件高发期。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件频繁发生,给我国现代化进程造成巨大损失。作为公共管理的重要主体,政府在应对突发公共事件中起着主导作用,其处理突发公共事件的能力和水平直接关系自身的公共形象,若是处理的不好可能会降低政府的社会公信力和支持度,甚至可能导致政治的不稳定。因此,政府必须提高应对突发公共事件的能力。     

教师、学校、政府三方联手 增强职教吸引力

目前,职业教育在我国社会中的地位颇为尴尬,其吸引力问题一直以来备受关注。社会各阶层对此也提出过一些观点和看法。本文认为,在我国目前的大环境中,提升职教吸引力不能只依靠职业院校本身,必须唤起整个社会的共识。职业教育可以引进企业管理中的倒金字塔模式,把学生和教师放在第一位,职业教育管理者放在中间层,政府的宏观调控放最底层。通过教师、学校及政府三方的共同努力,增强职业教育对于社会各级的吸引力。     

现阶段我国非政府组织发展的机遇、困境与出路

自十八大以来,我国政府明确了转变政府职能、向社会放权的改革思路,在此背景下非政府组织获得了良好的发展契机。在政府的顶层设计和原则导向下,我国非政府组织不仅要抓住机遇实现快速发展,还需要意识到当前面对的困境,克服瓶颈找到出路才能真正成为承接政府职能的社会自治主体。     

政府网站建设中的问题及对策

政府上网是指各级各地政府部门利用Ｉｎｔｅｒｎｅｔ／ Ｉｎｔｒａｎｅｔ等相关计算机通信技术,在Ｉｎｔｅｒｎｅｔ上建立自己的正式站点,从而实现政府在政治、经济、社会、生活诸多领域管理和服务的部分职能。政府网站对我国政府扩大政策宣传、增加执政透明度、促进对外开放具有重要的现实意义。它让公众更直接、更准确、更迅速地了解政务信息和政府的法律规范,提高了政府办公的透明度和办事效率。 自我国政府上网工程启动以来,得到了各级各地政府的重视和支持,取得了阶段性成果。据中国互联网络信息中心（ＣＮＮＩＣ）统计’,截止到…     

大城市政府职能转变中的区级政区功能定位研究

在总结政府职能转变的宏、微观背景基础上 ,以上海与天津为例 ,对改革开放以来大城市区级政府职能的转变作了简要回顾与对比。总结出现阶段区级政府功能转变后取得的成就以及矛盾表现 ,分析了大城市区级政府功能重新定位的有利条件 ,最后对区级政府在经济、规划、社会文化等方面上的功能定位进行了较为详尽的探讨 ,并对区级政府的职能定位提出了指导意见     

深化行政审批制度改革的困境和路径选择

我国行政审批制度改革自2001年全面启动以来,取得了一定的成就,缩减了政府行政干预的范围,但仍存在一些深层次性的弊端,如审批范围过广、环节较多,行政审批服务理念转变较慢,审批权力寻租行为以及审批监督的滞后等。当前深化行政审批改革不仅受到政府机构改革、职能转变和社会组织发展状况等客观因素影响,也受到政府官员思想观念、利益博弈等主观因素的影响。因此,进一步推动行政审批制度改革要从整合事项、提升素质、制度规范、约束权力和社会组织建设等方面着手。