《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读

<正>2015年3月16日,国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号,以下简称《五落实五到位规定》)。为何制定《五落实五到位规定》近年来我国采取一系列重大举措,不断加强安全生产工作。在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。但是,我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期,制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决,事故总量依然较大,重特大事故时有发生,职业病危害严重,安全生产形势仍然十分严峻。责任是做好安全生     

港口危险品货物的安全管理

加强对天津港内危险品作业的安全防范和监督管理相当重要。本文力图从安全管理的角度出发，明晰港口危险品货物管理流程，探讨港口危险品货物的安全管理。     

强化企业安全生产主体责任落实是重中之重——解读国务院安全生产新政要点

背景资料:1-6月份,全国共发生一次死亡10人以上重特大事故45起,死亡和下落不明764人,同比增加12起、266人,分别上升36.4%和53.4%.特别是,相继发生了湖南湘潭立胜煤矿1·5井下火灾、内蒙古神华集团骆驼山煤矿3·1透水、山西华晋焦煤公司王家岭矿3·28透水、河南洛阳国民煤业公司3·31煤与瓦斯突出、辽宁阜新彰武县境内5·23客车与大挂车相撞、河南平顶山兴东二矿6·21井下火药爆炸6起特别重大事故,给人民群众生命财产造成严重损失,造成恶劣的社会影响.     

重庆市:立法强化安全生产责任落实

<正>近日,《重庆市安全生产条例(草案)》提请市人大第二次审议。《条例》主要从以下四个方面对全市安全生产行为进行规范和调整。一是强化生产经营单位的安全生产保障,同时对从业人员的权利、义务、职责以及安全评价机     

强化安全管理创建平安校园——怀化市校园安全工作侧记

<正>校园安全稳定是社会安全稳定的重要组成部分,不仅关系到广大师生人身及财产的安全,也关系到千千万万家庭的幸福和社会的稳定。近年来,怀化市认真贯彻落实中央、省市有关加强学校安全工作的指示精神,牢固树立安全第一、预防为主的思想,以平安校园建设为抓     

为了平安出行——解读《关于加强道路交通安全工作的意见》

为适应我国道路通车里程、机动车和驾驶人数量、道路交通运量持续大幅度增长的形势,国务院日前发布《关于加强道路交通安全工作的意见》,进一步加强道路交通安全工作,保障人民群众生命财产安全。关键词:长途客运推行长途客运凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输【1000】:是指严格控制1000公里以上的跨省长途客运班线和夜间运行时间【80%】:是指客车夜间车速不得超过日间限速的80%     

解读《水路旅客运输实名制管理规定》

正日前,交通运输部发布《水路旅客运输实名制管理规定》(简称《规定》),于2017年1月10日起施行,进一步加强水路交通运输安全管理。《规定》的出台有何意义?主要保障哪些旅客权益?如何落实具体管理措施?贯彻落实反恐法保障水路客运安全今年1月1日起施行的《反恐怖     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(上)

<正>2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》(以下简称《九条规定》)。《九条规定》的主要内容由9个必须组成,抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点:一是突出重点,针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(下)

<正>七、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业,或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。依据:《安全生产法》第52条、第55条有关要求。解读:《安全生产法》明确规定,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况,如果继续作业很有可能会发生重大事故时(如矿井内瓦斯浓度严重超标),有权停止作业;或者事故马上就要发生,不撤离作业场所就会造成重大伤亡时,可以在采取可能的应急措施后撤离作业场所。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》文件提出,赋予企业生产     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(中)

<正>四、必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案,重点岗位制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练。依据:《安全生产法》第37条、第41条、第78条有关要求。解读:原《安全生产法》仅对政府组织有关部门制定生产安全事故应急救援预案做了规定,没有规定企业的这项职责。新《安全生产法》增加的第78条对企业制定应急预案作了明确规定,要求与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急     

强化责任措施 狠抓制度落实——怀化市坚决打好安全生产翻身仗

<正>近年来,怀化市始终坚持“人民至上、生命至上”安全发展理念,深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于安全生产的重大决策部署,持续强化责任措施,扎实推进重点工作,狠抓各项制度落实,全市各类生产安全事故、死亡人数持续双下降,安全生产形势总体平稳向好。     

《企业安全生产风险公告六条规定》解读

<正>《企业安全生产风险公告六条规定》已经2014年11月24日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,并于12月10日以国家安全生产监督管理总局令(第70号)公布实施。制定颁布的必要性近年来,党中央国务院对信息公开的要求越来越严,在政务信息公开方面要求"全面推进政务公开,坚持以公开为常态、不公开为例外"。     

推进消防工作社会化,谋求全面发展之路——解读《南宁市消防安全责任规定》

从6个方面对《南宁市消防安全责任规定》进行分析,该规定的制定标志着南宁市消防安全责任制法制建设的重大突破,对推进全市消防工作的制度化、法制化、社会化,具有重大意义.     

落实《七条规定》大探访

编者按惟楚有才,于斯为盛。在三湘大地,有色金属之乡、非金属矿产之乡、烟花爆竹之乡、南方主要产煤省同样享誉全国。我省高危行业齐全,生产安全事故易发多发。造成事故多发的原因,主要是企业安全生产责任不落实、安全管理走过场、安全投入不足等问题。为了更好地发挥企业主要负责人对安全生产的直接推动作用,促使他们尽职尽责履行安全生产法定职责,帮助他们科学有效地加强安全生产管理,湖南省安监局先后制定出台地下矿山、露天矿山和危险     

危化品使用实施许可制度 解读《危险化学品安全使用许可证管理办法》

《危险化学品安全使用许可证管理办法》(以下简称《办法》),于2012年11月16日以国家安全监管总局令第57号公布,自2013年5月1日起施行。《办法》针对使用危险化学品从事生产的化工企业的实际特点,明确了适用范围及使用危险化学品从事生产的准入门槛,从申请条件、颁证程序、延期和变更手续、法律责任等各个环节规范了危险化学品安全使用许可证的颁     

巡查:推动安全生产责任落实的一把利剑——解读新修订的《湖南省安全生产巡查工作制度》

近日,湖南省安全生产委员会修订印发了《湖南省安全生产巡查工作制度》(湘安发[2021]8号),省安委会将定期或不定期派出安全生产巡查组,对各市州安全生产工作和省直有关部门、中央在湘和省属有关单位安全生产工作进行巡查,引起读者关注.为帮助读者更好理解这一制度,本刊特邀湖南省应急管理厅综合协调处处长宋立冬就有关情况作简要解读.     

浅析平安校园建设中大学生安全责任观的培养

大学生是大学安全管理工作中的相对人,其个人安全责任观、责任意识的强弱直接决定一个学校安全管理工作的难易度和成效性,因此大学生安全责任观的培养和引导应成为各高校安全工作的重中之重。本文通过分析当前大学生安全责任观现状,结合当前国际国内安全稳定形势和高校安全管理实际工作的需要,通过掌握共性、个性、内因、外因、规律等重要因素,探索并初步形成大学生安全责任观培养评测体系。     

学校侵权责任的归责原则-《侵权责任法》相关规定解读

学校对在校中小学生负有法定的教育管理保护义务,学校在学生伤害事故中承担的侵权责任适用过错原则和过错推定原则。但这种归责原则使学校在赔偿上加重了经济负担,因而鼓励通过保险等制度分担风险,更好地实现侵权责任法的损失填补功能。     

把五关 控源头——解读新版《危险化学品登记管理办法》

规范危险化学品登记是一项十分重要的工作,能够进一步促进危险化学品安全管理,为危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。国家安全监管总局经广泛、深入调研,并反复研究、协商和多次修改,历时2年最终审议通过并发布了新修订的《危险化学品登记管理办法》(以下简称《办法》),并于2012年8月1日起正式施行。原国家经济贸易委员会2002年10月8日公布的《危险化学品登记管理办法》同时废止。