高科技产业金融支持的财政政策研究

长期以来,对高科技产业支持的财政政策,其核心在于增加对高科技产业的直接投资,使得财政对社会资本进入高科技产业的引导和放大功能难于实现。本文在分析了过去财政支持高科技发展状况及存在的问题基础上,提出我国高科技产业发展金融支持的新的财政政策设计,其核心是弱化政府的直接投资功能,政策的出发点将是为社会化风险资本的进入创造条件,同时提出了相应的对策。     

县政府投资规模最优选择及对策建议

地方政府投资一直是我国地方政府行为和财政研究中的一个薄弱环节。研究现阶段地方政府特别是占我国地方政府最大比例的县域政府投资，合理确定投资规模，优化投资结构，充分发挥投资效益，对推动区域经济发展具有重要的现实意义。有鉴于此，本文选取县域政府投资的规模问题作为研究的主题，无疑具有较强的理论和现实意义。     

WTO框架下如何加强政府财政对农业的投资

全面分析了WTO对我国“三农”的影响,提出了在WTO“绿箱政策”允许的范围内政府财政对农业投资的政策建议,即增加投资总量、优化投资结构、改革投资管理体制,转变投资运行机制、健全投资评估监管体系和创造良好的投资环境。     

完善国债投资的对策分析

国债投资对促进我国的经济增长有着十分重要的作用。为进一步发挥积极财政政策的作用，应针对国债投资中存在的问题，尽快颁布国债投资法，同时注意国债投资与税收政策、转移支付政策等协调配合，提高国债资金使用效益。     

新时期政府投资审计理念与方式的探讨

政府投资项目是指财政为主投入、财政性融资投入、接受或者使用社会捐赠和政府贷款投入、社会公益性资金投资等方式建设的项目。随着经济建设的快速发展和国家宏观调控政策的实施，财政公共资金投入不断加大，各种投融资管理模式应运而生。中央、省市各级都对加强政府投资审计提出了新的更高要求和规定，社会经济建设的发展对审计机关提出了新课题。加强投资审计监督，是法律赋予审计机关的神圣职责，更是时代赋予的新使命，刻不容缓。本文结合在政府投资审计实践中总结出的一些工作经验，对新时期政府投资审计理念与方式进行了初步探讨。     

论促进环保投资发展的财政对策

阐述了我国环保投资中存在的问题和财政政策介入环保投资领域的理论依据。认为解决环境污染问题主要依托环保投资以及环保技术升级,而环保技术的升级在某种程度上也是依托于环保投资的。因此,保证环保投资充足高效使用是解决环境问题的有效手段,应在财政框架内建立一套促进环保投资发展的对策体系。     

关于项目投资财政评审中的风险防控机制的思考

近年来，随着国家积极财政政策的实施，政府性投资项目越来越多，在总量中占的比例越来越重，投资主体多元化越来越明显，财政性投资量越来越大，投资环境越来越复杂，财政资金监管要求越来越高。如何创新财政评审方法，建立健全风险防控机制，保障财政投资的安全规范有效，已经成为摆在财政部门面前的一项重大课题。本文对此做了一些探讨。     

如何进一步完善代建制企业管理方法和经营模式

最近几年，为了进一步改善我国的投资环境，政府加大了基础设施建设力度，但长期以来，在政府投资领域项目建设过程中，存在管理力度不够管理水平不高及不遵循科学规律等现象。为了整顿建筑市场，提高政府投资项目的经济效益和社会效益，我国政府在财政投资建设项目实施中采取了项目管理代建制度并由专业的咨询公司直接进行代建制管理。随着建设体制改革的深入，在政府投资领域中实行工程项目管理代建制已显得越来越重要，因此进一步完善代建制企业管理方法和经营模式十分必要。     

农业经济发展政策浅析

农业发展政策是国家各级政府为了促进农业发展,保证发展目标顺利完成而制定的措施和策略。主要包括农业财政政策、农业信贷政策、农业价格政策、农业科技教育政策。这些政策往往互相结合,互相联系。如农业投资不仅需要财政的支持,而且要有一定的农业信贷政策相配合。同样,投资政策和信贷政策同科技政策也紧密联系,国家为了推广农业科学技术就需要进行一定的投资和信贷扶持;为了稳定农产品价格,也需要投资政策和信贷政策的积极配合。     

从平静走向燃烧：资本市场使教育产业火起来

我国的教育必须办大，以往单一地依靠政府投资的局面必须打破，教育产业只有以资本市场为依托，扩展投资渠道，导入市场机制，才能促使金融产业、教育产业联动发展，从而为中国经济的长期、快速、稳定发展提供源动力。 我国教育办大的尴尬和无奈 教育投资单一，教育资源配置浪费。教育投资经费问题长期以来一直是制约我国高等教育发展的“瓶颈”。多年来，基础教育由中央、省（市）政府、地方财政共同承担投资责任，以地方政府为主，中央和省（市）通过转移专项基金形式进行补助。高等教育实行中央和省、自治区、直辖市两级管理。我国教育经…     

以减税的财政政策扩大投资需求

我国当前宏观经济政策的基本目标是扩大内需、拉动经济。为达到这一目标，本主张在扩大投资需求上应选择投资税收抵免、投资所得税抵扣、调整增值税类型等财政政策。此外，应对耕地占用税进行适当调减，对认购于基础设施企业发行的债券利息免税，对固定资产采取快速折旧。     

对我国继续实行积极财政政策的若干思考

我国实施积极财政政策取得了明显的成效，然而这种以扩大内需为目的，以国债投资为主要手段的财政政策，存在着诸多潜在的财政风险，对此我们一定要予以高度警惕。我们有必要逐步将其调整为以启动内生增长动力为主，兼顾解决短期和中长期发展的财政政策。     

关于积极财政政策运行的几点分析

自1998年以来，积极财政政策的实施使我国经济成功地摆脱东南亚金融危机的影响，并且为国民经济的长期可持续发展奠定了坚实的基础，从积极财政政策出台背景、实施成效、经济存在问题、潜在的财政风险分析的基础上。探讨我国继续实施积极财政政策的必要性，提出坚持创新，完善中国式积极财政政策的取向。     

论国防科研对科技政策的调节作用

随着我国对科技创新的重视,人们更加关注如何调整科技政策为国家战略服务这一问题。国防科研以其独特的多重地位,作为科技政策和财政政策的交集,可对国家的科技发展发挥积极的调节作用。对于科技发展模式和科研投资结构中存在的分歧,可以通过调节国防科研的规模和广度来平衡矛盾。此外,政府还可以透过国防研发活动来调整战略重点,用财政杠杆引领科技和经济发展。     

政府收支对我国经济波动的平抑效果

 采用构建的向量自回归模型（VAR模型）和向量误差修正模型（VEC模型），基于我国1985—2019年度经济发展相关数据的研究发现，政府支出冲击能在一定程度上提高实际产出和私人消费水平，对经济具有显著的促进作用；政府支出冲击会对私人投资造成短期挤出效应和长期挤入效应；从长期来看，政府收入冲击会导致实际产出水平的下降，政府收入冲击会造成私人消费和私人投资的剧烈波动。增强政策的正向效应，需要明确宏观调控中财政政策的目标，重视政府支出的度以及政府收入对私人消费和私人投资的影响，严格把控财政政策效应的滞后期。     

中国支持科技创新财政政策的问题及原因

支持科技创新财政政策体系的主要问题 在我国支持科技创新的财政政策体系中，无论是财政直接的科技投入、政府采购还是政府风险投资以及科技税收优惠政策，都对我国科技创新体系的发展起到了重大的支持与推进作用，但随着经济形势的发展变化以及我国创新体系的不断完善，这些政策的积极效应充分显现的同时，一些问题也浮出水面，关键性的问题主要表现在以下几个方面：     

政府投资项目投资决策程序研究

改善政府投资项目的投资决策程序具有十分重要的现实意义，这也是政府投资项目管理的重要组成部分，本文从政府投资项目全过程管理的角度，分析了我国现行的政府投资项目的审批制度和投资控制过程的系统特性，针对现状中的问题，提出了改进政府项目投资决策程序的建议．     

关于我国民间投资政策的思考

民间投资是促进我国经济发展的一个有力支持，加速我国民间投资增长需要依靠政策的扶持。我国民间投资地区分布不均．为此应该正确处理好政府投资与民间投资的关系，改善民间投资中劳动力资源短缺、区域分布失衡的局面．提高民间投资效率。     

韩国、中国台湾赶超阶段科技投资的特征及其启示

通过剖析韩国和我国台湾地区在赶超阶段科技投资的重要特征,包括数量特征和投资的重点,从财税政策和金融政策两个角度,分析了促进科技投资的政策。得出的启示主要有：加强科技计划与财政预算制度的衔接,落实财政科技经费的稳定增长机制,财政科技投入方式要更加注重资本金投入,协调财政投入与税收引导,更加注重向“人”的投入,完善支持技术创新的政府采购政策,大力发展有中国特色的风险投资和完善支持自主创新的多层次金融支撑体系。     

做好新形势下财政投资评审工作的思考

财政投资评审工作是财政预算管理的重要组成部分，是预算法赋予财政监管的一项职能，它在加强财政投资监督管理，提高财政投资效益，构筑公共财政框架方面具有十分现实的意义。如何更好地发挥评审机构的作用，加强评审队伍的建设，拓宽评审工作范围，确立更好的管理模式及操作规程，成为财政投资评审工作当前亟待解决和完善的问题。