信息交流

有关部门发布加强乡企环保工作规定为切实加强乡镇企业环境保护工作,大幅度提高乡镇企业污染防治能力,日前,国家环保局、农业部、国家计委和国家经贸委联合制定发布了《关于加强乡镇企业环境保护工作的规定》。规定要求:地方各级人民政府要高度重视乡镇企业的环境保护工作,县长、乡(镇)长要对本地区的环境质量负责,要将辖区环境质量作为考核县、乡(镇)主要领导人工作的重要内容。到2000年,所有乡镇工业企业必须稳定达标排放污染物。东部沿海经济比较发达地区的乡镇企业,应逐年削减主要污染物的排放总量。中西部经济欠发达地区的乡镇企业,要合理开发和利用自然资源,严禁引进和新建污     

农村档案工作是建设新农村的必要条件

农村档案工作,大致包括四个部分,即乡镇及其机关档案工作,县、乡(镇)、村农科档案信息网络工作,乡镇企业档案工作和村级建档工作。     

对当好科技乡(镇)长的思考

科技乡(镇)长是政府科技组织体系中最基层的一个岗位。当好科技乡(镇)长,认真组织实施科教兴乡(镇)战略,做好乡(镇)科技工作,推进科技进步和提高劳动者素质,是大力实施科教兴国战略的需要,是区域经济社会发展的需要,也事关党的十六大提出的奋斗目标能否实现的大局,因此,科技乡(镇)长必须肩负起这一历史使命。作者根据多年实践探索和理性思考,认为要当好一名科技乡(镇)长,应把握好以下四个方面:     

信息交流

农业部提出乡镇要设企业管理办公室农业部提出,各省应从以下几个方面来解决乡镇级乡镇企业管理机构问题——‘(1)各省可根据本省情况,争取将乡镇企业级乡镇企业管理机构列入同级政府行政编制,如有困难可定为全民事业编制。这一机构直接承担对乡镇企业进行指导、管理、监督、协调和服务的职能。在全国乡镇级的机构改革中,一部分省保留了乡镇级乡镇企业管理机构,将其定名为"经济贸易委员会"或"乡镇企业委员会",列入行政编制,纳入公务员序列,实行行政管理;一部分省限于行政编制控制较紧,将其列入全民事业编制,赋予其行政管理职能。(2)为便于规范化的管理,乡镇级乡镇企业管理机构可定为"××乡(镇)企业管理办公室"。各乡镇现有管理乡镇企业的各类公司(经济实体),可暂时与"企业管理办公室"两块牌子、一套人马,过渡一段时间后,逐步实现政企分开。(3)管理体制实行条块结合,双重领导,以乡镇管理为主,纳入乡(镇)政府行政管理序列;受县(市、区)乡镇企业局业务指导和业务培训,乡镇企业管理办公室正副主任和主管会计的任免、调动,应征得县(市、区)乡镇企业局的同意。     

信息传真

针对北京乡镇企业产业结构不合理的现状,北京市提出,重组转制是一种战略性的改革,要重视质量。重组转制要坚持高起点、大范围,要跳出本社区的圈子,在更高的层次上寻求合作,营造一批规模大、有前景、有优势的企业。 以实现全年经济增长目标为主线,北京市将着重抓好四个方面: 一是重组转制保质保量在全市推进,重点抓好43个骨干乡(镇),这43个乡(镇)虽只占全市乡(镇)数的1/6,但经济总量却占1/3强。     

新农村图书馆的建设与思考

阐述了新农村图书馆建设的意义,对黑龙江省乡(镇)、村图书馆(室)建设发展的基本设想进行了可行性分析,提出了通过加强领导、搞好规划、深入宣传、部门帮扶、法律支持等措施,实现黑龙江省乡(镇)、村图书馆(室)的可持续发展的建议。     

南通地区各城市(镇)环境质量评价与比较

文章运用模糊数学综合评价方法,对南通地区各城市(镇)的环境质量进行了评价。根据模糊综合评价的结果,对本区域内的各城市环境质量进行分析比较,对各城市环境质量的类型、差异的原因和本区域城市环境质量的地域分布规律等问题进行探讨。最后,对本地区的城市环境保护提出了几点对策。     

政策参考

农业部通知要求切实解决乡镇企业管理机构编制问题一、建立、健全乡镇级乡镇企业管理机构的编制,是乡镇企业和国民经济发展的需要。在当前的县、乡机构改革中,各省(包括自治区、直辖市、计划单列市,下同)乡镇企业主管部门必须给予高度重视,充分认识乡镇企业和国民经济发展中乡镇企业管理机构的重要作用,学习借鉴有关省市的成功经验,并结合本省的实际情况,从发展经济、稳定农村的战略高度尽快提出解决办法。二、根据国家法规,解决乡镇企业管理机构编制,强化其职能。《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》规定各级乡镇企业管理部门的职责是:指导、管理、监督、协调、服     

加强乡村企业集体资产收益的管理

昆山市针对有的地方乡(镇)村企业改制转制后出现集体资产收益的收缴政出多门,标准不一,管理薄弱,使用混乱等现象,及时研究制定了加强乡(镇)村企业集体资产收益管理的办法及措施,有效防止了集体资产的明损暗失。一、明确集体资产收益的概念及类目。乡(镇)村企业集体资产收益,是指乡(镇)村集体所有的企业资产,通过承包、租赁、参股及转让拍卖等方式,按照有关政策、法规或企业章程、合同、协议规定。由乡(镇)村集体经济组织直接取得的收入。集体资产收益,是集体资产增值的具体形式,属于集体资产的组成部分;也是巩固发展农村集体经济的重要基础和主要源泉。因此必须与财政收入和各项规费收入严格分开,不能相互混淆。主要类目有:(1)资产使     

土地使用权抵押登记应注意的几个问题

<正> 土地使用权抵押是担保抵押中常见的一种物权担保,在实际工作中应注意以下几个问题:1 土地使用权抵押必须进行登记 《担保法》第四十二条规定:当事人未办理抵押物登记的,不得对抗第二人。第四十二条规定:以无地上附着物的土地使用权抵押的,为核发土地使用权证书的土地管理部门;以城市房地产或者乡(镇)、村企业的厂房等建筑物抵押的,为县级以上地方人民政府规定的部门。也就是说,土地使用权担保抵押必须到规定的登记部门登记后才能受法律保护。     

政策参考

中央六部门联合发出通知要求加强乡镇煤矿安全工作劳动部、煤炭部、农业部、地矿部、监察部、全国总工会最近联合发出通知,要求各地各方面对乡镇煤矿事故颁发的严峻局面给予高度重视,采取措施尽快控制和扭转重特大事故急剧上升的势头。该通知要求,各级政府及有关部门领导,尤其是县、乡政府领导必须加强法制观念,认真学习、宣传和贯彻《劳动法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《矿产资源法》、《乡镇企业法》及其配套法规,坚决执行国务院关于治理整顿矿业秩序的有关规定,做到依法办矿、依法采矿、依法管矿。对违反安全生产管理规定的要切实进行整顿,对由于治理整顿不力造成重大事故的,要追究当地政府及有关部门领导的责任。     

全面落实目标管理控制指标进一步强化安全生产责任制--关于对落实安全生产目标管理控制指标几个问题的讨论

从2004年开始,根据国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定以及国务院安委会的部署和要求,全省自上而下对安全生产工作实行目标管理指标控制。两年来,各级政府、各有关部门围绕落实安全生产控制指标,进行了有益的探索,做了大量的工作,取得了明显成效。但是,地区之间、部门之间落实的力度不一样,工作不平衡,存在明显的差别。要把这项工作进一步做好,根据自己对这项工作的了解和体会,我认为,必须注意解决好以下几个问题:一、统一思想认识,坚定做好安全生产控制指标落实工作的信心随着国务院、省政府《关于进一步加强安…     

溆浦顿整烟花爆销竹售市场效成显著

为了确保春节安全,溆浦县公安、安监、工商、供销、技术监督、乡镇企业等部门于2月2日展开联合行动,深入全县43个乡(镇)对烟花爆竹销售市场进行清理整顿,共下达整改通知书260份,收缴伪劣烟花爆竹成品30余万响,当天在县城溆水河边予以销毁。溆浦顿整烟花爆销竹售市场效成显著@姗姗 @石头 @张伟     

《危险化学品目录(2015版)》解读

<正>《危险化学品目录》(以下简称《目录》)是落实《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)的重要基础性文件,是企业落实危险化学品安全管理主体责任,以及相关部门实施监督管理的重要依据。根据《条例》规定,近日,国家安全监管总局会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、     

中华人民共和国乡镇企业法有关条款的背景和内容

信贷和基金问题。乡镇企业的发展一定程度上是靠了国家的资金信贷政策,现在这个表述实际上是把现行的政策上升到法律高度。《关于加快中西部地区乡镇企业的决定》(国发(1993310号)规定:可以多渠道等集资金。各地可以建立乡镇企业发展基金,还规定,从1993年起到2000年,除了用好乡镇企业现有贷款存量和每年正常新增贷款外,再由中国人民银行单独安排50亿元贷款用于支持中西部地区发展乡镇企业,1993年国务院召开全国乡镇企业工作会议又决定将贷款额度增至100亿元。此外,《国务院办公厅转发农业部乡镇企业东西合作示范工程方案的通知》(国办发[1995]     

加强预算外资金管理,严格机关财务收支——茌平县贾寨乡财政所预算外资金管理成效显著

随着党中央、国务院对基础乡镇财务管理制度的不断加强,尤其是加强预算外资金管理的一系列行之有效措施的实施,对基层乡镇党委、政府尤其是基层财政部门提出了严格的要求。同时,基础财政部门的工作好坏在很大程度上影响着当地社会安定和乡镇基层政权的稳定,对和谐社会建设和社会主义新农村建设也同时产生较大影响。茌平县贾寨乡财政所严格落实中纪委七次会议精神和山东省纪委八次会议精神的有关规定,始终把加强机关财务管理,打造节约型机关作为一项重要工作来抓。结合本乡镇工作实际,茌平县贾寨乡财政所在辖区贾寨乡党委、政府的大力支持下,积极探索新形势下加强预算外资金管理的有效措施和办法。根据《茌平县财政局关于加强预算外资金管理的有关规定》,茌平县贾寨乡财政所专门下发了《茌平县贾寨乡预算外资金管理办法》,乡财政所从"加强票据管理、严格财务收支、加强监督检查"等方面入手,不断规范和完善预算外资金管理。     

信息交流

国务院召开全国乡镇企业工作会议国务院召开的全国乡镇企业工作会议近日在京结束。中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云在会上指出,要积极推进乡镇企业的两个根本性转变,努力提高乡镇企业的整体素质,把企业的经营、管理、技术、产品、销售、服务提高到一个新的水平,以适应市场的需求,确保乡镇企业持续、快速、健康发展。姜春云指出,要正确看待乡镇企业面临的困难和挑战。这主要是,相当一部分企业素质不高,经营粗放,效益低下,不能适应市场经济发展的要求。突出表现在:企     

聚焦平谷:走有区域特色的科普之路

加强领导加大投入 　　目前,平谷区的区、(镇)乡、村三级科普工作的领导和管理体系逐步健全,成立了三级领导机构.一是于1998年2月成立了平谷区科普工作联席会议办公室,并根据当地经济发展及社会环境的变化,1999年和2002年先后两次调整平谷区科普工作联席会议领导小组成员.……     

政策参考

国务院转发农业部提出的乡镇企业东西合作示范工程方案国务院办公厅日前转发了国务院原则同意、由农业部提出《乡镇企业东西合作示范工程方案》。《工程》方案提出,1995年至2000年是组织实施全面推进乡镇企业东西合作的关键时期。这个时期《工程》的主要任务是:(一)根据国家产业政策、区域优势和效益,确立1000个东西合作示范项目,为中西部地区乡镇企业的发展与提高起示范和导向作用;(二)国家科委的"星火计划"、"火炬计划"项目在同等条件下,应优先支持乡镇企业东西合作示范项目。由国家科委和农业部共同在中西部地区乡镇企业组织推广1000项经省、部级以上鉴定、成熟的新技术、新产品,其中一半以上的项目要形成一定的经营规模。(三)组建100对对口双边合作市、县,为发展乡镇企业开展经济、技术、商贸、劳务等合作。(四)采取各种形式,     

眉县重点三镇大气环境质量状况分析及治理措施研究

目的 分析眉县城关、常兴和汤峪3个重点城镇地区近年来大气环境质量的变化,以了解大气环境质量的变化趋势,为环境保护工作提供科学依据.方法 依据眉县3镇地区2005年和2009年大气环境监测结果,采用空气污染指数法(API)进行计算、比较分析.结果 造成眉县3镇地区大气污染的首要污染物是PM10,其次为SO2,NO2污染轻微;在一年当中,元月和12月污染最为严重,6～8月份污染最少.结论 经过几年综合治理,城关和常兴大气环境空气质量得到明显改善,2009年环境空气质量明显好于2005年,API分别降低了23.5%和20.7%;但整体环境形势仍不容乐观,还需继续加大环境保护力度.