唐代保辜制度分析——人身损害赔偿的视角

详尽介绍了唐律对保辜制度所作的规定。认定从立法层面来看,唐律关于保辜的规定并未明言人身损害赔偿的内容,与人身损害赔偿没有直接的关系。但在司法实践中,适用保辜者,加害人有为受害人请医疗伤的义务,从这个意义上说,保辜也是人身伤害赔偿的办法。而民间社会在处理人身伤害赔偿纠纷时,其自有的一套规则和习惯,与“保辜”精神并未完全一致。     

发展型社会救助制度创新研究

我国社会救助制度建立以来，为暂时或永久面临生存困难的弱势群体提供物质和服务帮助，发挥着社会保障最后一道“安全网”的功能。社会救助制度的内容也不断发展完善，而目前对发展性社会救助政策尚未充分重视。本文通过对社会救助制度取得的成就、发展型社会救助内容不足的分析，提出一些发展性社会救助的相关建议，如“工作验证”、建立个人救助综合账户、小额贷敖和税收优惠、多元主体参与等，为完善中国社会救助内容提供了符合实际的可参考建议。     

浅析刑事被害人国家救助制度

遭受犯罪侵害的人，其生命、健康受到了极大的伤害，如得不到救助，其生活将难以保障，心理所受创伤难以抚平。因此，我国应当建立刑事被害人国家救助制度，针对需要国家救助的刑事被害人，国家应当给予刑事被害人以经济救助和精神抚慰，以使刑事被害人尽快走出被害阴影，同时促进我国和谐社会的建设。     

论我国刑事被害人的权利保护和救济

随着被害人学的兴起，刑事被害人的诉讼权利和实体权利日益受到重视。在我国，立法明确规定刑事被害人是诉讼当事人，但司法实践表明，在刑事诉讼中被害人不仅承受着实体权利的丧失，程序权利也未得到有效保护。我国应通过保障被害人的司法信息知情权、赋予被害人独立的上诉权、扩大损害赔偿请求权范围、建立国家补偿制度和被害人救助制度等来完善对刑事被害人权利的保护和救济。     

简率灾害救助的社会保障功能

灾害救助，是指国家和社会依法向因遭受自然灾害袭击而造成生活贫困的社会成员，提供一定的物质帮助，以保证其维持最低生活水平，帮助灾民确立自行生存能力和社会保障的制度。灾害救助具有内容的广泛性，手段的多样性和对象的复杂性等特点。灾害救助的目标是使灾区“脱灾”并转向“脱贫”。灾害救助是社会保障伯重要内容，它具有强烈的选择性。     

关于社会救助问题的思考

当前我国社会救助的突出问题表现在制度建设滞后、没有实现城乡统筹、救助水平偏低、救助理念落后、资金分担不合理、救助管理缺乏协调。为了切实保障民生，缓和社会矛盾，进而促进社会和谐，有必要建立以政府救助为主体，以社会互助为补充，以最低生活保障制度为核心，以专项救助、临时救助等制度为配套的多层次、全覆盖的城乡一体化、组织网络化、保障法制化的结构完善、功能齐备的社会救助体系。     

社会工作者服务基本生活救助领域的功能及其影响因素分析——基于深圳市、长沙市、贵阳市的实证调查

本研究立足于社会工作系统理论视角,运用实证研究方法,选取深圳市、长沙市、贵阳市为研究对象,建立系统、客观的评估指标体系,通过对其进行抽样问卷调查,客观地分析了社会工作在基本生活救助领域中的功能及影响因素。本研究结果表明：自“试点”以来,社会工作介入基本生活救助领域已初见成效,社会工作“叠加式”救助服务和“嵌入式”救助服务相结合的基本生活救助体系使以往的“消极性社会救助”逐渐转变为“积极性社会救助”,发挥着积极的“助人自助”式的预防、复原和发展功能;社会工作在基本生活救助领域中的功能的有效发挥受到社会工作者的专业化程度、政府的投入力度、社会认同度的影响显著。     

辜学武：德国政坛的中国谋士

辜学武先生认为，新的世界秩序的诞生不可避免，但中国还没有实力当一个新的世界秩序的“助产婆”。     

中学地理教学怎样强化生态保护意识

地理教育“三个面向”的教育功能，其中，“面向未来”之功能，从时间的角度要求地理教育应具前瞻性。另外，地理教育“可持续发展思想的教育功能”、“公民素质的教育功能”都决定了地理教育肩负着强化公民生态保扩意识之重任。因此，我们在中学地理教学中必须注重强化学生的生态保扩意识。     

我国失独老人社会救助的总体建构：现实性、法律性和制度

20世纪80年代以来，我国实施的独生子女政策在促进经济社会发展的同时，独生子女由于各种意外死亡、伤残，也导致不能再生育的60岁以上父母成为“失独老人”群体。传统“养儿防老”的家庭保障和男性继承文化致使失独老人面临各种生活困境和心理创伤。他们处于仅靠自身无法解脱的困境，社会救助成为失独老人维持基本生活、获得心理抚慰的最基本保障制度。这种社会救助基于对社会有机体理论、社会支持理论、国家义务理论而建立。当前，我国失独老人社会救助工作中尚存在专门性立法不足、社会救助内容和行动主体不清、国家和地方扶助金低等问题。基于此，从失独老人社会救助现状、法律保障机制方面进行分析，提出构建我国失独老人社会救助的制度性框架。     

论行政精神救助制度的完善路径?

现有的行政救助制度主要集中于物质救助,而缺少精神救助方面的相关规定,这种状态已经不能满足社会的需要。因此,通过法律对行政机关进行精神救助的行为进行规范和引导,要求政府坚持“以人为本”的理念,最大程度地发挥行政机关在精神救助方面的职能,并且利用多种途径增加与社会救助主体之间的交流与合作,从而建立起“全方位、多层次”的精神救助体系,这样可以不断促进公民权利的实现和行政机关依法行政,实现社会的和谐。     

全国首个居民经济状况核对中心在沪成立

上海市居民经济状况核对中心近日正式成立，这是全国首个为民生政策提供经济状况权威核对信息的支持性政务平台。近年来，随着我国社会保障制度由“补缺型”向“适度普惠型”转变，社会保障的项目和涉及群体不断扩容，与此同时，居民收入类型也日趋多样，核对难度越来越高，传统方式面临严峻挑战。上海市居民经济状况核对中心的成立，不仅增强了政府部门对居民家庭收入的核对能力，还大大提高了社会救助的专业化水平，增强了社会救助的公信力。     

略论李世民及其统治集团法律思想之特点

唐初贞观年间，李世民及其统治集团，为了达到天下“致治”，吸取隋亡历史教训，确立“安人宁国”的政治路线，推行德治仁政，“宽仁慎刑”，选贤举能，选拔官吏注重“才行俱兼”、制定“考绩黜徒”的用人制度；将纳谏与执法、守法结合起来，较好地解决皇权与法权矛盾。这些有别于其它朝代的法律思想的推行，与“贞观之治”的取得有着紧密的因果关系。     

关于社会救助问题的思考

当前我国社会救助的突出问题表现在制度建设滞后、没有实现城乡统筹、救助水平偏低、救助理念落后、资金分担不合理、救助管理缺乏协调.为了切实保障民生,缓和社会矛盾,进而促进社会和谐,有必要建立以政府救助为主体,以社会互助为补充,以最低生活保障制度为核心,以专项救助、临时救助等制度为配套的多层次、全覆盖的城乡一体化、组织网络化、保障法制化的结构完善、功能齐备的社会救助体系.     

墨子社会救助思想析论

墨子作为小生产者利益的代表者，对社会救助工作极为重视。其社会救助的思想基础是“兼相爱，交相利”，救助内容主要有灾害救助、贫困救助和特殊救助等若干项目。希望由此建立一个兼爱互助，和平友善，人人丰衣足食的理想社会。     

对执行救助制度程序审查的思考

我国执行救助制度自实施以来，有效缓解了部分案件当事人的实际生活困难，取得了良好的社会效果。但作为一项新的执行改革措施，执行救助制度缺乏相应的制度规范与约束，造成了各地法院在实际操作中的尺度不一，难以把握。因此有必要对执行救助审查制度进行深入的分析与阐释，为司法实践中的运用提供有益的借鉴。     

我国农村医疗救助研究

农村医疗救助作为农村医疗保障的一部分,对确保广大贫困农民获得平等救治机会、增进社会福利的作用是不可忽视的。随着新农村合作医疗制度的建立和社会救助制度的日臻完善,构筑以社区为立足点,以政府、医方和社会工作者为主的多元农村社会救助服务体系将发挥许多行政行为无法发挥的功能。     

“四本台账”助力“阳光村务”

农民坐在家里，只需“动一动手指”，就能通过互联网随时了解村委会的财务状况，查询城乡低保、救助申请和各类救助款项是否按时、足额发放……从而真正享有对重大事务的知情权、决策权、参与权和监督权，这便是“四本台账”带给农民的“阳光村务”。     

当务之急：社会救助

当务之急：社会救助ＳｏｃｉａｌＨｅｌｐＩｓＡＴｏｐＰｒｉｏｒｉｔｙ（民政部社会福利与社会进步研究所，北京１０００５３）在我国从计划经济向市场经济过渡的关键时刻，社会救助乃中国社会保障制度改革的当务之急。在当今世界上，凡市场经济国家（无论是老的“欧美模...     

美国国家助学贷款制度的风险防范机制及对我国的启示

国家助学贷款是我国众多助学体系中的一种有偿救助制度，救助资金可以循环使用，这种可持续性可以使救助资金得到高效使用。目前，我国的国家助学贷款制度还存在一定的缺陷，特别是在风险防范方面的欠缺。美国的国家助学贷款制度具有相对完善的风险防范机制：完善的个人信用体系；灵活的运行机制；合理的风险分担机制等等。借鉴美国国家助学贷款制度的风险防范机制，完善我国的国家助学贷款制度，是维持我国国家助学贷款制度可持续发展的根本之道。