公共危机:我国政府治理面临的新挑战

危机管理是政府的一项重要职能,也是政府的责任。近几年尤其是自“SARS”事件以来,危机管理已经成为我国政府必须面对的重大问题。这不仅对我国政府治理结构和治理能力提出了的挑战和考验,而且关系到社会的长治久安。     

政府重大危机事件的应对能力研究

近年来重大危机事件呈现出种类多、频率高、连发性强、造成损失巨大等特点,并呈现出全球化趋势。面对这一挑战,政府应作出积极应对,主动提升自身应对危机的能力。本文试图提出具有可操作性的指标用以评价政府对重大危机事件的应对能力,以期为提高政府的危机应对能力提供借鉴。     

群体性事件中地方政府治理模式的转型

我国正处于一个矛盾多发的＂风险社会＂时期,进入21世纪以来,我国局部地区不断地出现各式各类的群体性事件,而这类群体性事件都有一个共同的特点,即一般发生于地方政府的管辖范围之类,因此提高地方政府对群体性事件的治理能力,有助于我国政府整体治理能力的提高,本文将分析目前群体性事件的特点,地方政府在治理群体性事件中存在的统治主义思维给地方政府造成的权威困境,最后本文认为随着市场经济的发展和公民社会的不断壮大,我国地方政府治理模式应该从传统的统治主义向治理主义转型,包括地方政府权责的明晰化,治理主体的多元化和治理方式的合作化。     

突发重大公共事件中政府在心理危机干预机制构建的作用研究

在当前社会转型和自然环境加速变迁的境况下,人与社会、人与自然的矛盾更为突出,更要做好削减和控制突发重大公共安全事件的频率和破坏力的应急工作。2019底中国暴发的新型冠状病毒肺炎疫情,暴露出中国在突发重大公共事件中心理危机干预方面的缺陷与短板。完善政府在重大公共安全事件中的心理危机干预工作方法,是体现"以人为本"执政理念、维护社会秩序稳定、获取民众支持和认可、推进政府治理能力现代化的重要举措。通过对国外心理危机干预的概念剖析和梳理中国心理危机干预的发展历程,因地制宜开展心理危机干预工作。以中国心理危机干预需求大和机制不完善这一"供需矛盾"为切入点,着重从政府行为视角完善和构建事前心理危机预警机制、事中心理危机应对机制和事后心理危机恢复机制进行研究。综合利用多学科的原理和方法,引入互联网大数据等现代手段,提出切实可行的预案和策略,促使心理危机干预工作有效开展,从而增进人民群众身心健康,维护社会安全稳定。     

浅析政府危机管理体系的建设

国外一些发达国家都有比较完善的危机管理体系,相对而言我国的危机管理在理论和实践方面都有待完善。但从2003年的SARS事件到至今尚未平息的禽流感,我国政府的危机管理能力在提高,有关危机管理的法律也在逐步完善。并且目前危机管理逐渐成为衡量政府治理能力的一个重要指标。面对危机,政府应当建立起一个什么样的危机管理体系才能适应不断变化的环境的呢,本文试浅析之。     

浅析危机归因及危机治理的政府职能

关于危机,有一个专门的基本判断,就是危机是一个引起潜在负面影响的、具有不确定性的大事件.＂危机治理＂这个概念现在对我们来说已不陌生,随着经济转轨和社会转型速度的不断加快,危机已经成为转型期社会管理所不可避免的重大挑战.在实现科学发展,构建和谐社会的今天,我们要找到危机产生的主要原因以及如何应对危机并有效治理危机等,政府对自身职能应有准确定位,这样才能提高政府工作的效率.     

转型时期基层政府的危机管理

新时期基层政府所面临的危机事件具有涉及领域多元化,危机事件爆发高频次、大规模,危机波动方式多元、震动频度增大的特点;新时期危机事件的产生具有深刻的经济、政治、文化层面的原因;基层政府增强危机管理能力必须做到:以编制应急预案为契机,建立危机管理的各种有效机制;预防、化解大规模群体性事件和公共安全事件是近期危机管理的主要任务;要不断加强基层干部特别是一线干部的危机教育、增强忧患意识。     

政府危机管理的信息需求及获取

政府危机管理的任务是危机的预警、预防、控制、恢复及学习,其目的是尽最大能力去预防危机,把损失降低到最小程度。危机事件本身以及与危机事件相关的各种信息是政府进行危机管理决策的前提与基础,及时准确的信息是保证政府快速做出正确决策的关键。文中在具体分析政府危机管理过程中所需要的各种信息基础上,进一步探讨了获取所需信息的途径与方式。     

政府危机管理过程中的信息应用分析

危机发生具有不确定性,它对社会具有严重的威胁性和破坏性,所以应对危机的决策的重要性和紧迫性不言而喻。政府是危机管理的责任主体,必须要对危机事件进行预警、预防、控制及恢复,尽最大能力去预防,把损失降低到最小程度。信息,包括危机事件本身的信息以及与之相关的信息是政府进行危机管理决策的基础,并融会贯通于整个危机管理过程,及时准确的信息是做好政府危机管理的关键。本文分析政府在进行危机管理过程中所需要应用的各种不同的信息。     

当前我国政府危机管理浅析

03年"非典"标志着我国进入突发公共危机事件高发期,之后禽流感,煤矿爆炸,冰雪灾害以及汶川地震等一系列严峻的突发危机事件,不仅给中国经济社会造成了巨大损失,也暴露出政府在危机管理中存在的问题,考验了中国政府处理危机的能力。政府作为公共事务管理者,如何科学有效地进行危机管理,建立科学完善的突发公共危机管理机制,直接关系到政府的威望和形象,也关系到我国经济社会的稳定和发展。     

加强媒体危机报道的公众路径

进入21世纪以来,中国社会进入不和谐因素的活跃期和社会矛盾的多发期,各类公共危机事件成为社会生活中的常态事件。政府只有通过媒体报道实现信息公开,满足了公众的知情权,才能集中全社会的力量对危机处理过程进行干预和影响。但目前,一方面,公众缺乏要求信息公开的权利意识,从某种程度上纵容了政府对媒体隐瞒危机信息的消极行为;另一方面,公众由于不懂如何向媒体提供相关信息源,不利于媒体对危机事件的报道。这些问题需要通过培养公民意识,提高公众的媒介素养得到解决。     

基于善治理论的公共危机治理中的政府责任研究

近年来,随着社会转型,各领域矛盾凸显,汶川地震、高危行业生产事故、瓮安事件等突发性公共事件分别从自然、经济、社会等角度给我国政府带来了各种灾难和危机的考验。就我国危机应对传统而言,政府是理所当然的主导者,但政府自身职能的有限性,决定了政府须与媒体、企业、第三部门及公众形成联动的危机治理机制。本文基于善治理论,对公共危机治理中政府责任的立足点及责任的有效履行进行研究。     

新媒体视角下图书馆危机治理行为的分析与探讨

公共危机事件的发生是对图书馆危机治理体系和治理能力的全面检视,研究图书馆的危机治理问题,建立一套符合自身服务特色的危机治理机制,是后疫情时代图书馆工作中需要重点把握的问题.以高校图书馆为例,收集了"双一流"大学图书馆新媒体平台在新冠疫情危机爆发后1个月内发布的所有信息作为研究数据,从整体情况和详细内容两个方面分析了高校图书馆在危机爆发后的治理行为,根据思维意识、制度规范、主体协同、能力建设4个范畴探寻了高校图书馆危机治理的困境及其成因,并以这4个方面为导向指出高校图书馆危机治理的优化路径.     

危机事件与企业管理

<正>2007年,从摩托罗拉全球行业领导品牌到大白兔、华为电气等国内知名企业,接连发生了社会影响重大的危机事件。从原因来看,不仅因为产品质量、广告等传统因素,甚至企业内部裁员都能导致企业危机。通过这些危机事件,我们可以看到公众的     

网络舆情监管机制构建分析

网络舆情生命周期包括针对舆情的预判、引导、处理(舆情危机事件)等主要阶段,各阶段的恰当处理直接表征政府执政能力和权威性,其根本要素是政府对于网络舆情监督管理的工作理念是否先进。采取非"堵"而"疏"辩证策略,实施匹配的多维度舆情监测办法、推行政府职能部门信息开放与透明、提高政府公职人员综合素养都是实现多元化网络舆情和谐趋向行之有效的办法。     

政府舆论危机应对策略的再思考——基于H市城管执法失范的个案研究

舆论危机是政府在实施公共事务治理过程中经常面临的一种治理性危机。开展舆论危机应对,是新形势下对政府工作提出的新要求。如何提高政府舆论危机应对水平,是当前一项亟待解决的重大课题。以H市城管执法失范舆论危机应对实践为样本,就政府舆论危机应对的行政逻辑与策略选择进行了初步分析。     

浅析公共危机管理中政府的角色与定位

我国正处于社会转型的关键时期，然各种危机事件增多，中国政府在危机管理中如何定位变得十分重要。针对目前我国危机意识薄弱、缺乏组织保障和社会公众参与不够等政府危机管理的现状，如何实现我国政府从反应型政府向预防型政府的转变，使其在危机管理中真正成为信息公开的主体，成为危机管理的领导者、组织者和协调者并积极引导鼓励社会公众的参与成为当前理论和实践工作者的重要课题。     

为建设中国特色的应急联动指挥系统而努力

从古至今，人类社会一直在危机中生存和发展。由于处理危机的理念与方式不同，有的国家在危机后崛起，有的国家却在危机后衰弱。“911”事件、SARS、印度洋地震海啸等突发事件的发生，暴露出城市危机管理机制的薄弱和应对突发事件能力的缺乏，给全社会敲醒了警钟，掀起了建设应急联动系统的高潮。提高政府对紧急事件快速反应的能力成为不可忽视的一件大事。     

试论突发性事件中的政府信息公开

近年来,自然灾害、安全事故、公共卫生事件、恐怖袭击等突发事件的频繁发生,对经济增长、社会安定以及人们正常的生产生活都产生了重大影响.于是,关于突发事件应急机制的讨论和研究也日益成为世界各国学者和政府部门关注的焦点.在对众多突发事件的探讨和评论中,政府在处理突发事件时,实施信息公开,对于缓解公众压力、协调公众行为、提高应对能力、成功化解危机等,都起着至关重要的作用.     

福建省加工贸易现状及其转型升级的路径选择

受国际金融危机的影响,全球贸易下滑,福建省的加工贸易面临严峻考验.因此,政府应强化政策引导和服务支持,加大监管力度,加强自主品牌和知识产权管理;企业应提升研发能力,创新招商模式,推进市场多元化,加强人力资源建设以及发展境外加工贸易.