乡村精准扶贫及其未来发展路径研究——以山东省精准扶贫工作为例

精准扶贫战略提出后,山东省在评估自身优势和劣势的基础上,形成了靶向分析,解决脱贫着力点;"志智双扶",解决脱贫精神动力;科技扶贫,解决脱贫技术动力;制度帮扶,为脱贫提供长远保障的扶贫理念和实践之路,并取得了理想的效果。但在限时性精准扶贫下,山东省乡村精准扶贫也遇到了内生发展动力不足,相对贫困问题难以解决以及一线扶贫人员压力过大的问题。因此,山东省未来的乡村扶贫,需要走多元治理主体共同参与和培育乡村发展"多元能力"的乡村振兴发展之路。     

浅析乡村振兴背景下的农村电子商务精准扶贫

论述了农村电子商务在乡村振兴和精准扶贫工作中的优势,介绍了农村电子商务精准扶贫的现状和存在的问题,对乡村振兴背景下农村电子商务精准扶贫的发展方向进行了分析。     

市科技局调研美丽乡村建设和扶贫工作情况

正5月3日,市科技局有关干部到金沟村调研美丽乡村建设情况。在村干部的带领下,实地察看金沟村"三清三拆"、"四边三化"整治工作推进情况,金沟村"三清三拆"已经基本完成,正在按规划设计进行改造建设,目前已完成计划70%的工程量,村容村貌焕然一新。在路外村,市科技局干部和村干部座谈了解目前扶贫工作情况,并研究今年开展科技下乡精准扶贫活动方案。     

贵州少数民族地区特色旅游产业精准扶贫路径研究

发展特色旅游产业是深入推进民族地区精准扶贫,实现农村全面脱贫致富的重要举措,是落实"乡村振兴战略"的民族村寨发展策略之一。研究设计了少数民族地区特色旅游产业精准扶贫指标体系,采用层次分析法确定权重,基于贵州省金沙县温泉村调查,分析研究案例村特色旅游产业精准扶贫的水平。研究认为:贵州少数民族地区旅游产业精准扶贫工作开展取得一定成绩。但还存在贫困人口融入、旅游产品缺乏吸引力、转型升级存在困难、旅游扶贫经济基础较差、旅游扶贫链接机制不够完善等问题。鉴于此,从顶层设计构思提出精准识别扶贫受助对象、精准鉴别旅游项目资源、精准认识扶贫政策环境、精准打造社会参与平台、精准践行组织体系建设、精准创新产业融合道路、精准教育村民发展观念几个方面,构建少数民族地区特色旅游产业精准扶贫路径。     

精准扶贫视野下高校贫困生资助工作创新研究

精准扶贫是新时期我国扶贫开发的战略导向,是对新常态要求扶贫资源优化配置和发展质量提升政策的回应。为响应习近平总书记提出的精准扶贫思想,高校作为人才、科技、创新的高度集中地,不但应该在精准扶贫中发挥应有的作用,积极在"精准扶贫"政策中吸收营养,更应该和国家扶贫开发中的精准扶贫思想相结合。本文分析了目前高校贫困生资助工作的现状和存在的问题,并且以精准扶贫作为指导思想,从中吸取经验,用精准扶贫的思想来指导高校贫困生资助工作,以期对高校贫困生资助工作的开展和我国的扶贫工作提供有益的参考。     

将科技扶贫的文章精准地书写在院坝村的大地上

精准扶贫工作是全面建成小康社会的重要组成部分,发挥科技优势,可以有效地促进精准扶贫工作。中国科学院向农村基层派驻第一书记,开展以科技扶贫为主要内容的精准扶贫工作,加强了基层组织建设,推动了精准扶贫,服务了村民百姓,提升了治理水平,最终实现了"抓党建、促脱贫"。     

浅析行政管理基本职能在农村基层精准扶贫工作中的实践——以广西博白县为例

国家提出的精准扶贫工作已成为一项重要的国策,在各类政府行政机构中,上连国家下接乡村社会,在广大农村人民群众眼中,农村各级基层政府是国家和国家权力代表,农村各级基层政府是其中最基层的政府机关,在国家精准扶贫战略中,农村各级基层政府具有不可替代的作用。通过在广西博白县精准扶贫工作中的计划、组织、协调和控制这4个环节可以发现,行政管理在计划、组织、协调和控制这4个方面的基本职能,与管理学中闭环管理的概念异曲同工,与一些复杂的管理理论相比较,更容易理解和掌握,非常便于在广大农村基层政府组织中进行推广和开展实践,也有利于行政管理学的理论在精准扶贫的实际工作中落地,确保精准扶贫工作过程的计划性和规范性,可以为农村基层精准扶贫工作提供一种简便可行的开展思路,同时也可以举一反三,将闭环管理的管理思路和方法运用到其他工作过程中,做好基层政府组织的行政管理工作,不辜负基层群众眼中的政府"代言人"这一形象。     

区县科技

<正>江安县:结对帮困精准扶贫2015年4月28日,江安县经商科技局党委书记、局长曾庆武率领全体班子成员、中层干部等13名党员,前往五矿镇高山村,深入15户贫困户家中,切实开展精准扶贫工作。曾局长指出:要转变观念,改"输血"式扶贫为"造血"式扶贫;改"大水漫灌"式扶贫为"精准滴灌"式扶贫;要培育增收产业,换"穷业";要提升发展能力,拔"穷根";要实施住房保障,挪"穷窝",切实开展结对帮扶,努力为贫困户办实事、办好事。     

中国科学院以党建促进科技扶贫工作“根深叶茂”

在扶贫攻坚战中应切实落实习总书记"抓好党建促扶贫"的重要思想。在脱贫攻坚啃硬骨头的阶段,发挥好党组织的领导核心作用,把精准扶贫和精准脱贫与"两学一做"学习实践相结合,为科技扶贫提供了坚强的政治保障。本文在介绍中国科学院以党建促扶贫工作的基础上,介绍了中国科学院实施精准扶贫的工作,列举了多项保障措施,为下阶段推进党建促扶贫工作提供参考。     

精准扶贫形势下农村科技特派员可持续发展路径及政策研究——基于陕西、内蒙古、福建等地区实地调研

通过分析科技特派员作用发挥实际情况,以及基于多个省份的实地访谈调研,总结了科技特派员工作的成功经验模式,并发现了部分科技特派员群体产生职业倦怠的主要原因。相应地结合实际情况,提出了科技特派员的可持续发展路径以及有针对性的政策建议:首先,建立统筹协同的精准扶贫地区科技特派员的资源支持体系;其次,精简精准扶贫工作的信息上报流程,让科技特派员主要精力投入到一线扶贫工作中;再次,加强双方沟通协调并建立通畅的科技特派员科技人才流动渠道;最后,重点关注青年科技特派员职业发展路径与成长空间,引导他们留在农村精准扶贫地区发挥专业技能优势。对于推动国家乡村振兴战略,完成全国精准扶贫目标,让全国人民共享改革开放红利,都具有重大的现实意义。     

从中国科学院科技扶贫历史看精准脱贫模式

进入十三五,我国扶贫开发事业从"大水漫灌式"向"精准滴灌式"转型,形成了全社会参与精准扶贫的局面。中国科学院是我国"科技扶贫"的发起者、倡导者和实践者,30多年来,在扶贫工作中创新提出了"异地搬迁扶贫"、"异地股份制扶贫"、"技术引进扶贫"和"依托野外台站长期驻守扶贫"等模式。本文在总结中国科学院科技扶贫开发历程的基础上,提出并探讨了多种现阶段精准脱贫的创新模式。     

科技助力“摘穷帽” 扶贫扶志“拔穷根”——专访广东省科技厅驻三洞村工作队队长兼第一书记李延军

乡村振兴,摆脱贫困是前提。科技扶贫作为扶贫开发的重要组成部分,在全省脱贫攻坚中具有重要的地位和作用。2016年,广东省科技厅被首次纳入全省扶贫开发"1+N"政策体系,实施科技精准扶贫精准脱贫。两年来,省科技厅扶贫驻村工作队定点帮扶河源市东源县三洞村,在科技精准扶贫、脱贫的过程中,针对当地贫困群众思想观念和生产技术落后的现实状况,将治穷与治愚相结合,把脱贫与扶志扶技相结合,坚持把科技作为推进当地扶贫攻坚战略的主要抓手。驻村干部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,通过抓党建促脱贫,夯基础补短板,加强人居环境和基础设施建设,大力发展"一村两品"产业,探索"一户一法、一户多法"等帮扶措施,帮助三洞村及贫困户增强自我积累和自我发展能力,为他们插上了致富的翅膀,也为广东科技精准扶贫精准脱贫工作提供了可复制、能推广的技术路线和模式。本刊对省科技厅驻三洞村工作队队长兼第一书记李延军进行了专访。     

职业教育精准扶贫策略探究

党的十九大的胜利召开,党中央和国务院对精准扶贫的工作提出了新的要求和指示。"造血式"扶贫是精准扶贫工作开展的有效途径之一,在扶贫过程中对扶贫群体、重点扶贫对象要有重点划分。职业教育是实现精准扶贫工作的有效措施之一,对贫困地区的农村子女实施职业教育培训,掌握一门脱贫致富的技术,是打好新时代精准扶贫、脱贫致富攻坚战的重要方法。在新的时代发展阶段,实现共享发展成果,让广大落后贫穷地区的人们也能够享受富强、民主、文明、和谐的社会发展成果。本文将主要围绕着职业教育精准扶贫进行讨论,并分析如何通过职业教育实现精准扶贫。     

文化精准扶贫的内涵及路径创新研究

目前,文化扶贫已进入精准扶贫的新阶段,我国文化精准扶贫的实践方兴未艾。在数字化、信息化、全球化的现代社会中,文化精准扶贫应该创新路径。跨越数字鸿沟,发展公共数字文化精准扶贫;实施"互联网+文化"战略,发展文化产业精准扶贫;健全政府购买公共文化服务制度,推进社会力量助力文化精准扶贫。     

甘肃省“双联”行动中的科技扶贫开发模式选择

习近平总书记深刻指出,"要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标"。扶贫工作必须要由"大水漫灌"变为"精准滴灌",改变粗放扶贫方式,确保资源精准落地。     

长宁县:农业产业技术精准扶贫

正近日,长宁县召开农业产业技术精准扶贫培训会。全县"万名科技人员进万村"联系贫困村的农技人员和18个乡镇农技站站长、副站长参加此次培训。会上结合农业产业技术扶贫工作要求,培训了精准扶贫政策、精准扶贫驻村工作方法等内容,围绕"七个一"的产业发展路径,指导驻村农技员帮助贫困村做好下半年和明年的发展规划,助力贫困村脱贫致富。     

农村"三变"改革助推精准扶贫模式及成效评价——以贵州4种"三变"改革模式为例

探讨农村"三变"改革扶贫模式及其成效,为贫困地区选择适合的脱贫模式,巩固脱贫成效提供参考。通过对贵州5个村寨进行调研,获得270份有效问卷,从经济效益、社会效益和生态效益构建农村"三变"改革助推精准扶贫成效评价体系,采用AHP—模糊综合评价法对贵州农村的4种"三变"改革扶贫模式进行分析,评估助推精准扶贫成效。结果表明:1)塘约村"三变"+村党总支+合作社+企业+贫困户模式,社会效益最好,隶属度值为0.172 5;弄苑村"三变"+村集体+互联网+贫困户模式的生态效益最好,隶属度值为0.035 4,社会稳定性强。2)海坪村"三变"+易地扶贫搬迁+贫困户模式,精准扶贫成效显著,经济效益隶属度值为0.152 1,有效地带动贫困户就业和增收。3)山王庙村和扰绕村的"三变"+乡村旅游+公司+贫困户模式成效稍弱,综合效益指数分别为0.021 0和0.025 4,乡村旅游发展的"去农化"现象并未真正解决农户的根本问题,带动就业率不高。     

精准扶贫驱动下乡村基本公共服务减贫路径及成效

基本公共服务供给是实现精准扶贫的前提和基础,也是乡村振兴战略的强力支撑。通过对S省F县的实地调研,基于"三保障"的核心指标和"五个一批"的主要途径,选取教育、社会保障、转移就业和易地搬迁四个方面对精准扶贫背景下乡村基本公共服务的实施主体、方式、保障路径及其成效展开研究。在条块结合模式的有效推动下,各项公共服务政策落实到位,群众满意度较高。实施成效为乡村振兴战略奠定了基础,实施路径为实现脱贫攻坚向乡村振兴的有效衔接提供了经验。     

精准认定:对贫困大学生认定的研究

在我国全面实施"精准扶贫"战略的背景下,高校开展贫困大学生资助也贵在精准、重在精准。目前,作为高校贫困大学生资助的基础性工作,贫困认定主要存在的正是不精准的问题,而其主要原因在于现行政策落实中的"地方假证明"、"学生不诚信"以及"学校的标准不科学、程序不公平和机制不健全"等三方面,于此,笔者提出"对接全国扶贫信息网络系统"及"改进高校衔接工作"的两方面建议,旨在促进高校以精准认定助力精准扶贫。     

四川省盐边县精准扶贫工作的现状、困境及对策

2013年习近平总书记提出"扶贫一定要实事求是,因地制宜,要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。"我国扶贫模式由粗放型开始转向精准型,人民生活质量得到提高,精准扶贫工作取得阶段性胜利,但脱贫攻坚的任务仍然艰巨。四川省盐边县是一个偏远山区的贫困县,近年来,盐边县深入贯彻精准扶贫政策,通过落实建档立卡工作、建立"五个一"帮扶机制、完善社会救助体系、发展盐边县特色产业等措施,精准扶贫工作取得一定的成效。但是,扶贫工作也面临基础设施不完善、产业结构单一、扶贫队伍整体素质不高、贫困户脱贫积极性缺乏等困境。因此,针对盐边县精准扶贫工作存在的问题提出加大基础设施建设、多产业协调发展、培养贫困户脱贫的内生动力、重视扶贫队伍建设等对策,以此更好打赢脱贫攻坚战役,为全国减贫事业提供案例。