关于城市土地经营中若干关键问题的探讨

经营土地是经营城市的核心和关键,本文提出的宏观调整、规范机制、完善市场、强化管理、机制创新是加快土地经营步伐的关键环节,对在城市规划下建立与完善规范的土地经营机制,加强政府对土地一级市场的垄断、实施土地“阳光工程”及土地经营中的机制创新等方面的理论与实践问题进行了分析。     

城市土地经营中问题探讨

本文讨论了城市土地经营中宏观调控、规范机制、完善市场、强化管理、机制创新等环节,对在城市规划的指导下建立与完善规范的土地经营机制,加强政府对土地一级市场的垄断、实施土地“阳光工程”、土地经营中的机制创新等方面的问题进行了分析。     

简论城市土地经营

在土地资产与城市运营关系的问题上，正如国土资源部土地利用司副司长束克欣所指出的那样，经营土地是土地使用制度改革深化的结果，比土地有偿使用制度的内容更加丰富。经营土地不仅仅是招标拍卖一个方面的工作，更不是大量供应房地产项目开发用地，而是要通过建立良好的上地市场环境，实现城市土地资源的优化配置，为城市经济长期、稳定、健康地发展提供可持续发展的资源保障。在这个前提下，使土地资源实现最大化的资产价值。因此城市政府在运营城市土地的过程中，必须注重把握好宏观凋控、规范机制、完善市场、强化管理、机制创造新等关键环节，加快土地经营步伐，使士地发挥最大的综合效应，服务于城市经营的总体目标，提升城市竞争力。     

发达地区土地承包经营权流转的实践与探索——来自浙江省的案例调查

浙江省在建立健全土地承包经营权流转市场、探索土地承包经营权作价入股合作社、财政奖励引导流转等方面取得了一些经验。但流转中还存在信息沟通不畅、社保体制不健全、金融支持缺乏、收益分配机制不合理、"非粮化"与"非农化"等问题。稳步、规范做好土地流转工作还需要进一步完善相关的服务体系和政策措施。     

制度安排与房地产市场效率

制度是影响市场效率的重要因素,制度经济学从产权、交易成本(制度成本)、制度变迁的角度探讨了制度对提升市场效率的作用。我国土地制度经历了从非商品性质到具有商品性质有偿使用、再到规范土地利用、保护耕地、注重土地永续利用的变迁过程。我国住房制度经历了从住房实物分配到住房商品化,再到住房分配货币化的变迁过程。我国房地产制度的变迁过程、以及变迁过程中合意的制度设计、合理的产权设置都提升了房地产市场效率,但由于制度的不完善、不规范,市场效率的正常提升受到一定制约。实行土地年租金制、改革农地征用制度;明晰住房,特别是公有住房的产权关系;完善税费收缴制度、住房金融制度、住房保障制度;建立、健全房地产市场预警机制;规范交易制度,加强市场主体的诚信建设是提升房地产市场效率的制度创新。     

乡镇土地行政执法中存在的问题及对策研究

本文采用理论联系实际的方法,寻找到了农民的法律意识淡薄,土地违法行为难于发现、制止和处理．行政干预与地方保护主义,基层土地管理人员业务素质较低等问题;给出了加大宣传力度,提高法制观念,加强部门协作,探索土地执法新途径,完善土地行政执法强制措施,创新监察机制,强化监察手段．加大培训力度．提高乡镇土地管理人员素质等措施。这些措施的实施．将进一步规范乡镇土地管理市场和秩序．提高乡镇土地管理人员行政执法能力。     

农村土地承包经营权流转中的法律问题分析

我国农村土地承包经营权在流转中存在着市场不够健全、流转方式有争议、流转规范性差等许多现实问题.究其原因,主要是由于我国目前土地产权制度存在缺陷、土地征用机制不完善、社会保障体系不健全所致.因此有必要改革现有土地产权制度,完善土地征用法律规范、建立健全农村社会保障制度.     

新时期完善土地管理制度的思考

农村土地管理制度是农村经济的基础。目前,我国农村土地分散经营、产权不清、管理不规范、土地征用侵害农民利益等问题比较严重,其主要原因是我国农村土地产权残缺、分配制度不合理、资源配置不科学等。基于此,文章提出严格界定公共利益的外延和内涵、建立城乡统一的土地市场、平衡土地收益分配、完善农村土地管理体系等对策,完善农村土地管理制度。     

舟山:深化科技体制改革推进群岛新区创新引领发展

<正>一、着力提升企业科技创新的参与度充分发挥市场机制在科技创新资源配置中的作用,建立完善以企业需求、市场绩效为导向的科技管理体制,强化企业的创新主体地位。一是建立要素资源市场化配置机制,引导产业转型升级。创新土地、岸线、海域使用权等要素资源的配置模式,着力构建按项目质量效益进行市场化配置要素资源的机制。二是探索完善以市场和企业需求为导向的科技计划体制和科技奖励机制。围绕全市海洋产业的共性关键技术难题面向全社会开展科技招投标工作,促进创新要素与生产要素     

我国土地收储运行机制存在的问题及对策分析

土地收购储备制度是我国土地制度改革的一大创新,是顺应“经营城市,经营土地”需要而产生的重要成果。它在增加政府土地收益,改善城市面貌,规范土地市场等方面起到了积极的作用。但不可否认,在其具体的实施过程中也存在着诸多的问题,亟待解决。本文从目前我国土地收储运行中存在的问题入手,提出了相关对策。     

"放管服"改革背景下河南省创新创业 生态环境优化路径

深入推进"放管服"改革,不断完善市场良性竞争生态系统,推进河南省创新创业市场环境持续优化,是促进经济高质量发展的重要保障。放管结合与优化服务相辅相成,必须统筹推进,政府把该放的权利放出去,通过完善事中事后监管,创新监管方式,探索新的治理体系,激发市场活力。政府通过完善社会信用体系、释放高技术产业的创新创造活力、引导共享经济规范发展、创新新业态新模式的监管方式等措施,营造公平竞争的市场环境。     

如何进行工程造价管理机制的完善及创新

随着我国建设市场体制的改革，工程造价管理机制也需进行完善及创新，根据我国现在阶段的实际情况，本文主要是以完善建筑产品价格的形成机制及规范介入工程造价管理各相关主体的行为这两方面进行对工程造价管理机制的完善及创新的探讨。     

我国现行城镇土地估价技术途径及方法体系研究

土地价格是地产市场的核心，本文针对我国地产市场发育欠完善、规范的特点，以土地物质性评价为辅助，注重土地经济评价，科学地实现土地物质性评价与土地经济评价的结合，对建立基准地价、标定地价、交易价的城镇土地估价技术途径及方法体系作了探讨。     

城市土地供需平衡的市场机制

城市土地供需平衡，既包括供需结构平衡，又包括供需总量平衡，既包括一级市场供需平衡，又包括二级市场供需平衡，在完善的城市土地市场中，城市土地供需平衡是通过价格机制和机制来实现的。完善的城市土地市场具有三个方面的内容，城市土地供需各方是真正的市场主体，完善的城市土地市体系，价格由市场供需状决定。     

浙江:打造科技成果的“洼地”、“高地”和“快地”——浙江省人民政府办公厅《关于进一步培育和规范浙江网上技术市场的若干意见》摘要

为贯彻落实全国科技创新大会精神,加快培育技术市场,规范和促进网上技术交易,把浙江网上技术市场(以下简称网上技术市场)建设成为全国集聚各类市场主体最多、技术交易规模最大、交易机制最为完善的技术市场和技术转移、成果转化产业化的重要平台,打造成为集聚科技成果的"洼地"、科技成果交易的品牌"高地"和科技成果产业化提速的"快地",经省政府同意,浙江省人民政府办公厅日前向各市、县(市、区)人民政府和省政府直属各单位发布《关于进一步培育和规范浙江网上技术市场的若干意见》,在五个方面共提出23条意见。要求各市、县(市、区)政府结合实际制定相应的政策措施,加强对专业市场和科技中介服务机构的评价考核,并给予适当奖励,加快培育技术市场,规范和促进网上技术交易。     

科研单位与政府企业联合创新模式

通过对我国科研机构、高校、政府和企业间科研创新合作机制的研究发现,科研联合协同中存在利益攸关方关系松散、科技进步与研究成果转化间正相关性弱、科研成果转化率低等直接影响经济效益等影响创新及成果转化的突出问题。因此,通过构建完善的科研协同创新体系,建立政府与市场互利合作新机制,提升政府宏观管理能力,发挥市场规范的导向作用,转变企业技术在创新中的角色与地位,将进一步深化政府、企业、高校、科研机构联合创新,促进科技体制改革。     

科研单位与政府企业联合创新模式

通过对我国科研机构、高校、政府和企业间科研创新合作机制的研究发现,科研联合协同中存在利益攸关方关系松散、科技进步与研究成果转化间正相关性弱、科研成果转化率低等直接影响经济效益等影响创新及成果转化的突出问题。因此,通过构建完善的科研协同创新体系,建立政府与市场互利合作新机制,提升政府宏观管理能力,发挥市场规范的导向作用,转变企业技术在创新中的角色与地位,将进一步深化政府、企业、高校、科研机构联合创新,促进科技体制改革。     

“金融危机”背景下完善土地“招拍挂”机制的必要性

由美国次贷危机引发的全球金融危机给了我们惨祸的教训,深究其因,是由美国“房地产泡沫的破灭”所带来的房地产市场持续降温而使得美国信贷市场出现动荡的现象。土地是房地产市场的基础,地价与房价之间存在互为影响的关系．因此防范土地“泡沫”显得尤为必要。而当前市场中．“面粉价高于面包”、“竞价增幅高达100％”等问题已为形成土地泡沫埋下隐患．而这些非理性现象的产生与土地“招拍挂”机制的弊端有很大关系．因此．完善土地“招拍挂”机制对我国土地市场的健康发展有着重要的意义。     

城市土地集约利用长效机制的构建

本文从分析当前城市土地利用机制的缺陷出发,构建了由市场、宏观调控与公众参与共同构成的城市土地集约利用长效机制,并从土地有形市场建设、发挥地价杠杆作用,紧缩土地供应政策、加快税收制度改革、加大规划力度,以及完善公众参与制度等方面提出加强机制建设的建议。     

强化管理推进沈阳土地市场规范化建设

土地是人类赖以生存的物质基础,是房地产开发的先决条件。随着社会主义市场经济的持续快速发展,在经营城市、经营土地的全新理念的指引下,沈阳市的土地市场从无到有,走过了一个从发育到逐步发展完善的过程,并在社会经济中扮演着重要的角色。