基于PMC指数模型的“双减”政策量化评价

以12项代表性“双减”政策为研究对象，结合文本挖掘方法构建PMC指数模型，计算各项政策的PMC指数并绘制PMC曲面图。结果表明，所选取的12项代表性政策中，10项属于优秀级别，2项属于可接受级别。政策在校外培训机构监管、政策评价和政策成效方面表现良好，但在时效性和领域方面存在不足。     

科技成果转化政策的量化评价——基于PMC指数模型

以2019年出台的6项科技成果转化政策为研究对象,基于国内外学者研究成果并结合科技成果转化政策的特点,构建PMC指数模型,包含10个一级变量及35个二级变量。通过文本挖掘方法对科技成果转化政策进行量化评价,计算各项政策的PMC指数并绘制PMC曲面图。研究结果表明:在所选取的6项政策中,6项均为优秀级别;6项政策的PMC指数在政策视角、政策功能以及政策重点的得分较高,而在政策性质、政策时效与政策内容上的得分较低;6项政策的PMC指数由高到低依次排列为P6-P4-P1-P3-P5-P2,为完善我国科技成果转化政策提供了理论参考依据。     

数字贸易国际规则的政策效应评价研究——基于PMC和fsQCA的组合分析

数字贸易规则是国际经贸规则重构和各方博弈的焦点，研究数字贸易国际规则的政策效应，对我国参与制定规则意义非凡。以33项数字贸易规则文本为研究对象，在文本挖掘基础上构建数字贸易规则PMC指数模型开展政策评价，运用fsQCA构建数字贸易规则不同类别的组合模式并开展成效研究。结果发现：33项数字贸易国际规则PMC指数总体均值未达到合格标准，其中DEPA指数评价为“完美规则”,USMCA、RCEP、CPTPP等在规则性质、规则评价和规则作用对象上的指数得分具有优势；存在4种规则组合能够有效促进数字贸易发展。     

基于PMC指数模型的北京市数字经济政策量化评价

数字经济政策是促进数字经济发展重要工具，对数字经济政策进行量化评价，可为北京市数字经济政策制定与优化提供有效支撑。文章以北京市出台的数字经济政策文本为对象，利用ROSTCM6软件对政策文本进行文本挖掘，通过构建PMC指数模型，设定9个一级变量，43个二级变量，根据计算结果和PMC曲面图对具体政策作出评价。研究结果显示，在选取的13项北京市数字经济政策文本中，1项优秀等级，3项良好等级，9项可接受等级，整体而言，北京市数字经济政策较为完善。最后，结合政策文本内容和PMC指数情况，针对各项政策存在的问题提出政策建议。     

基于PMC指数模型的自由贸易试验区科技创新政策量化评价研究

科技创新发展是我国自由贸易试验区建设的强大引擎,其相关政策的量化研究更是政府部门制定与完善自贸区科技创新政策的重要参考。运用ROST CM文本挖掘和PMC指数模型,对自由贸易试验区科技创新政策的高频词进行梳理,构建包括10个一级变量和60个二级变量的科技创新政策评价体系,并对不同自由贸易试验区政策中代表性较强的11项科技创新政策进行分析和评价。政策样本中6项政策评价等级为优秀,4项为良好,1项为合格,PMC指数均值为7.95,表明自由贸易试验区科技创新政策具有一定的科学性、有效性。并基于分析结论提出相应建议,为今后自由贸易试验区政府制定和完善科技创新政策提供参考。     

京津冀高等教育协同创新政策工具量化评价

在京津冀不断推进高等教育协同创新但教育资源存在极大不均的现状下,为探寻如何通过政策设计优化京津冀协同水平,本文使用文本分析、语义网络等模型对2015~2019年74项京津冀高等教育协同创新政策进行政策工具使用现状分析,挖掘现有政策的不足之处;进一步,运用PMC指数模型,本文量化评价了4项关键政策,为优化政策提供路径方案。结果表明：首先,各项政策需对需求型政策工具的使用严重不足;其次,4项代表政策中,除国政PMC得分与Intensity得分达到优秀级别,其余地方政策均仅达到可接受级别,对于协同机制重视程度不足;最后,京津冀各地方政府应基于量化评价结果,着重加强京津冀资源共享机制,从政策性质、激励措施等维度依次优化,以更科学详实的政策文本推动京津冀高等教育协同创新。     

科技人才评价与激励政策变迁研究 ——基于1978—2018年政策文本分析

自改革开放以来，国家陆续出台多项政策推动科技人才评价与激励制度体系的建立，目前已基本形成较为完整的政策框架。以1978—2018年发布的有关科技人才评价与激励政策文本为研究对象，我国科技人才评价与激励政策发展总体呈现出发布主体多元化、权力结构扁平化、政策工具多样化及政策体系科学化的特征。面对部门间合作不紧密等问题，提出应加强府际协同合作、构建权力监督体系、坚持“自激励”与“专业激励”相结合等相关建议。     

安徽省科技人才政策体系建设及成效

正一、政策概况"十二五"以来,安徽省省级层面共发布实施了25项科技人才相关政策。其中涉及人才引进方面有12项政策,人才使用方面有18项政策,人才激励方面有12项政策,人才评价方面有9项政策。安徽省科技人才政策体系(见图1)得到进一步完善。     

基于PMC指数模型的地方科技金融政策评价研究

科技金融是实现技术研发和成果转化的核心要素。在促进科技金融发展过程中，地方政府出台了诸多政策。基于地方科技金融政策文本高频词，构建了包含9个一级指标、33个二级指标和49个三级指标的科技金融政策评价指标体系，并采用PMC指数模型对遴选出的16项典型政策进行量化评价。研究结果表明，地方科技金融政策总体水平可接受，但仍存在政策目标模糊不清、人才支持力度不足、部门间纵向协调不畅、区域和产业规划缺乏等问题。针对上述问题，提出了明确政策目标，区分政策目标与政策目的；完善人才支持政策，充分发挥人才效能；加强部门协调，完善区域和产业布局等优化建议。     

对我国工程科技人才育用战略的思考

从世界发展大趋势与部队装备建设的实际出发，依照科学发展观，对我国科技人才问题，特别是我国工程科技人才的分类、现状、需求，以及21世纪科技人才的培育和选用等问题做了战略性评述。     

中国科技人才培养政策休系分析

人才培养是人才开发的重要基础及核心内容之一，人才培养的成效在很大程度上取决于相关的政策环境。中国科技人才队伍发展壮大的历程，也是中国科技人才培养政策体系逐渐成熟的历史。本文主要分析了中国科技人才培养政策体系建设取得的成效以及存在的不足，针对中国科技人才队伍发展中存在的主要问题提出一些政策建议。     

基于内容分析法的湖北省科技人才政策研究

采用内容分析法,对"十一五"至"十三五"十三年间湖北省颁布的82项科技人才相关政策及法规进行梳理,从科技人才政策的发文频度、发文部门、政策文种、适用对象、政策类型构建五维度分析框架进行计量分析。研究表明,湖北省围绕不同时期经济社会发展的战略目标制定科技人才政策,政策的颁布具有明显的阶段性特征,但也存在发文主体较多、政策指导性可操作性不足、人才评价与激励政策较少、人才保障政策缺乏等问题。因此,联合发文应明确主体部门,注重政策的落实和作用的发挥;建立科学的科技人才评价体系,完善科技人才激励机制;健全科技人才流动机制,激发人才队伍创造活力。     

金融危机背景下吸引海外科技人才的思考

金融危机的爆发对我国吸引海外科技人才、储备科技人才是重要机遇。应当把吸引海外科技人才看作是一项系统工程,其中,建立规范、合理的科技人才政策体系是吸引海外科技人才的基础;培育尊重人才、尊重知识的环境和氛围是吸引海外科技人才的关键;形成合理的科技人才队伍结构是吸引海外科技人才的目标。     

科技人才评价不与论文数量过度挂钩

2011年8月19日,国家科技部会同相关部门出台了有利于科技人才潜心研究、有利于高层次创新型科技人才发展、支持青年科技人才脱颖而出等7项政策措施,确保《国家中长期科技人才发展规划（2010--2020年）》落实。这7项政策措施包括：实施有利于科技人才潜心研究的政策,加大对从事基础研究、前沿高技术研究和社会公益类科研机构的稳定支持力度,     

基于因子分析和DEA模型的河南省科技人才政策实施成效评估

随着经济、社会、环境的变化,需要对科技人才政策实施成效进行科学有效地评估,为后续政策调整改善提供依据。基于因子分析和DEA模型对河南省2011~2015年科技人才政策实施成效进行评估,评估结果显示不同年份河南省科技人才政策实施成效有显著差异,规模效率呈现先上升后下降的趋势,在此基础上,提出了完善科技人才政策的运行机制、完善科技人才政策体系以及优化科技人才政策综合环境等相关建议。     

面向乡村振兴的“高校—基地”农业科技人才协同培养模式与路径

高校作为农业科技人才培养的重要平台，在促进乡村振兴建设中具有重要作用。目前，高校农学专业人才培养存在着重课堂教学，轻校外实践的现象。文章分析了乡村振兴中“高校—基地”农业科技人才协同培养的合作政策、合作模式，以及价值和意义，从6个方面提出“高校—基地”农业科技人才协同培养模式的构建策略，以及协同培养的实践路径。     

人才强国战略背景下我国青年科技人才集聚的实践与机制构建

深入实施人才强国战略背景下，青年科技人才集聚在推进人才发展体制机制改革、政策创新以及人才链与产业链、创新链的动态耦合过程中起着越来越重要的作用。基于对我国青年科技人才集聚研究现状及其实践情况的梳理，阐述青年科技人才集聚理念与概念内涵。通过对我国青年科技人才集聚呈现出的新特征新趋势进行分析，构建“3+3+3”青年科技人才集聚机制。并从政府、人才载体、用人单位(企业)三个维度提出进一步推进青年科技人才集聚的对策建议。     

战略科技人才培养的"点、线、面、体"动态框架 ——大国竞争新变局下的前沿探索

当今世界,大国竞争的新变局与新冠肺炎等全球性挑战使得科学技术在社会经济可持续发展中的核心作用不断凸显,战略科技人才培养的重要性、紧迫性进一步凸显.培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才是新时期我国人才工作的一项重点议题.本文以科技创新视域下的战略科技人才培养为切入点,梳理时代特征与发展现状,提出战略科技人才培养的"点、线、面、体"动态框架,强调战略科技人才"生态化"培养的理论概念,详细分析我国战略科技人才培养的具体路径.研究旨在通过系统分析以期为新形势下我国人才战略部署以及人才工作开展提供理论依据与政策建议..     

关于科技人才队伍建设的政策框架体系的思考

本文针对我国市场经济的现实条件 ,着眼于我国科技人才队伍建设的现实状况和未来发展 ,提出了科技人才概念的重新界定的标准 ,分析了现行科技人才政策中存在的主要问题 ,以及如何构建市场经济条件下科技人才队伍建设的政策框架体系     

搭建科技人才平台提升县域科技产业竞争力

发展县域经济，促进城乡和区域协调发展，必须提升县域科技产业竞争力。搭建全省科技人才服务平台。整合全省科技人才资源，通过人才柔性流动机制，开发各项科技人才服务新业务，提供培训服务及合格科技技术经纪人。建设研发的公共平台，开放科技人才库等运作，使科技人才的力量辐射全省，为县域经济发展提供不懈动力。