再论农地制度创新与农地资源的可持续利用

近二十年来中国经历了三次大的社会转型，进入了最佳发展时期．但随着“三化”进程的深入，农业发展不稳定、农业生产要素结构性扭曲、农地利用及其制度缺陷等问题日显严峻．制度是促进经济发展的根本性变量，农地制度创新在农地可持续利用中起决定性作用．要解决“三农”问题必须解决其根源问题——现有农地制度与农地可持续利用的结构性矛盾．为此，要创新农地产权制度，确保产权主体在．配置农地资源上的核心作用；完善农地流转制度，提高农地规模经营水平；建立农地保障替代机制，强化农地的生态、生产功能．     

城市化进程中农地征用制度创新初探

随着城市化进程的加快，农地征用问题越来越突出，失地失业农民不断增多，根本原因就是我国农地征用制度存在缺陷。为切实解决土地征用造成的问题，当前应明确土地所有权和产权关系，界定土地产权内容，建立科学的征地补偿标准，推进失地农民养老保险制度的建立。     

“级差地租Ⅲ”与农地非农化增值收益分配

我国目前农地非农化过程中土地增值收益分配存在很多不合理、不公平的地方，根源在于体制的不健全。为了实现农地非农化增值收益的合理分配，一方面要提高征地补偿标准，建立科学的补偿机制；另一方面，规范土地有偿出让收益的使用和管理，建立和完善土地收益基金专项管理制度。     

东南亚农地租赁问题研究述评

农地租赁是一种传统的农地市场行为，是创新农业经济组织的重要途径。印度、泰国、印尼、菲律宾、中国台湾等东南亚国家和地区农地租赁的市场化程度较高，历来受到国际学术界的关注，产生了一批高水平的研究成果；相关研究主要集中在土地占有权安全与农地租赁的相关性、现代化进程与农地租赁的形式和特点、农地租赁合约的经济效率等三个方面。由于上述国家和地区与我国有着类似的人地比例关系、农耕文化传统以及现代化进程，因此，对国际学术界在上述国家农地租赁问题上的研究成果进行译介，不仅具有很强的学术价值，而且对于完善我国农地市场具有很强的政策意义。     

中国农地金融制度体系的基础制度构建

根据我国目前农地金融制度体系存在的有关制度缺陷，提出了建立农地金融制度的基础制度：(1)改革农地经营方式，明确农村土地所有权，稳定土地承包权，促进农地使用权合理流转，健全土地产权法规；（2）采用避免风险、控制损失与转嫁风险等措施，防范农地金融风险；(3)建立科学的农地评估体系，提高评估从业人员素质，正确处理政府、评估师协会、评估机构和评估师的关系，促进评估机构开展公平竞争，允许国外土地评估机构进入中国评估市场。     

农地城市流转与土地一级市场均衡

通过农地城市流转与土地一级市场形态的关系分析,按四种情形揭示农地城市流转对我国土地一级市场土地供给、土地市场价格影响的动态特性。情形一是假设无农地城市流转,这时土地一级市场的供求变化由土地需求决定;情形二是有合法而无非法的农地城市流转,此时土地的供给专为一折拐的曲线,市场的供需均衡使土地上升幅度比情形一小;情形三是假定有非法而无合法的农地城市流转,这时土地一级市场与情形二类似,但均衡价格较高;情形     

土地违法屡禁不止的制度根源

土地违法屡禁不止,最根本的原因在于当前土地制度的弊端。农地集体所有制陷阱使得作为土地主人的农民失去了保护土地的合法屏障,国家也迷失在土地集体所有的法律陷阱中不能自拔,少数觊觎土地暴利的地方政府和开发商则有意无意地利用了当前土地制度的弊端。这成为土地违法案件屡禁不止、土地征用演化为大规模的“圈地运动”的制度根源。改革农地集体所有制,实行国家与个体农民共同所有的农地股份制才是解决当前农地问题的根本出路。     

土地征用问题的根源和解决对策

土地征用问题的根源是补偿标准确定不合理,补偿费和增值收益分配不公平。其原因是补偿内容残缺,补偿标准计算方法单一,补偿标准制定存在技术上的困难,农地所权有残缺,理论依据缺乏。因此,要运用多种方法评估土地征用价格,采用先进技术,把生态价值纳入到土地征用补偿中,使生态价值、社会价值、投资回收价值、生产力价值都涵盖在土地征用价格中,从而提高土地征用成本;改革农地产权制度,设定农地发展权,增强农地所有权权能;出台法规条例,使土地征用有法可依。     

建立农地抵押制度探讨

农地抵押对于融通农地经营资金、提高农地利用效率、促进农业发展和国民经济发展具有重要意义,但在我国现有的法律框架内,除了“四荒”土地以外,我国农地不能用于抵押。本文分析了当前建立农地抵押制度的可行性与必要性,并对农地抵押标的物的范围、农地抵押权的设立与保护做初步探讨。     

建立农地抵押制度探讨

农地抵押对于融通农地经营资金、提高农地利用效率、促进农业发展和国民经济发展具有重要意义，但在我国现有的法律框架内，除了“四荒”土地以外，我国农地不能用于抵押。本文分析了当前建立农地抵押制度的可行性与必要性，并时农地抵押标的物的范围、农地抵押权的设立与保护做初步探讨。     

对农村土地流转问题的思考

针对目前我国农村土地的流转现状及农村集体土地承包经营权流转存在的问题,分析了土地流转后所带来的作用和效果,并提出了相应的对策。     

城市建设征地利益冲突问题的研究

在城市建设征地过程中政府作为强制性制度的供给者,在利益分配中处于主导地位,农民集体及农民居于被动和从属的位置。分析了政府、农民集体及农民三者在城市建设征地过程中的利益关系,探讨了利益冲突的原因,提出了相应的对策建议。     

对农村土地制度改革的几点思考

农村土地制度改革是我国农村经济体制改革的重要内容。在分析我国现行土地制度的利弊的前提下，提出了农村土地制度改革应遵循的原则。认为当前我国农村仍应以维持现有的土地制度为主，各种经营模式尝试应只针对农户不愿耕种之土地。当前的重点应是加强农村土地制度改革的各种配套设施的建设和完善。     

Potential Analysis of the Hook on the Increase and Decrease in Urban and Rural Constrution Land Use in Bobai County

城乡建设用地增减挂钩是指城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩。城乡建设用地增减挂钩潜力就是指在一定的社会经济条件下,农村建设用地减少可以置换城镇建设用地的有效面积。本文以博白县为例,首先对博白县总人口、农村人口和城镇人口进行预测,然后估算出博白县农村居民点整理最大潜力和博白县城镇建设用地需求,最后得出博白县城乡建设用地增减挂钩的潜力。     

杨凌示范区土地银行流转模式分析

农地流转模式被认为是成功刺激农村经济发展的关键所在.杨凌示范区的土地银行流转模式是一次比较成功的尝试,有许多值得借鉴的地方,但也有不足.其优越性体现在成功实现了规模化流转并将各种资源牢牢吸引在农地上,不足体现在行政色彩过于浓厚带来的一系列问题以及配套的法律制度不够完善.建议引入市场机制改进杨凌示范区土地银行的不足,促使其规范发展.     

农村土地政策刍议

对我国多年沿用的农村土地产权制度进行了思考,探讨了建立合理有效土地流转制度的必要性.     

武汉市城乡建设用地增减挂钩实施缘由及效果分析

本文通过对武汉市当前的土地利用状况进行分析,着重探讨了武汉市城市建设用地无序扩张的原因和方式,进而引出城乡建设用地增减挂钩这一政策,总结武汉市实施这一政策以来所产生的积极作用和这一政策的经验总结.探讨城乡建设用地增减挂钩政策实施以来对武汉市城乡建设用地合理利用的作用以及对促进土地集约利用和改变农村面貌的重要积极作用.文章综合运用了相关分析法和图表数据,得出的结论是武汉市城乡建设用地增减挂钩政策的实施不仅有效的解决了城市建设用地紧张的问题,而且还对于促进城乡建设用地节约集约利用、促进农村土地规模利用、改善农村的生产生活状况、促进新农村的建设都产生了积极的作用.