完善医院应急管理中地震伤病员信息资料体系

本文从应急管理角度探讨地震应急信息的作用，并结合个体面对灾害时的心理承受能力的四个影响因素：灾害意识、灾时行为、灾害认知和社会支持，论述有效管理地震应急信息的关键技术对今后突发公共卫生事件的医疗救护工作的重要性．     

关于地震应急救援有关问题的一些探讨

阐述了由专业地震应急救援队为主要队员组建社会多级地震应急救援队伍、建立专门网站的必要性和重大意义。并对组建形式以及灾害综合应急处理及管理等问题进行了探讨。     

微观层面的晋冀蒙交界强震应急模式研究

晋冀蒙交界强震要求省际协同应急,现有地震应急指挥中心的应急模式包括震前准备期、震时应急期、应急处置期和恢复重建期四个阶段,根据协同应急的需求,从微观层面提出了指挥中心的应急模式,包括地震应急基础数据关键数据共享、制作地震应急通讯录、建立震后联系机制、应急期指挥大厅信息共享、制作省级救援力量综合统计表、联合进行地震风险评估,介绍了应急信息交换共享平台。     

基于卫星遥感技术的地震灾害评估研究

遥感具有综合、宏观、快速、动态的特点,是震害灾情信息快速获取的重要数据源。我国继资源三号卫星升空之后,展开了一系列卫星的研制与发射,于2014年8月发射了空间分辨率为1 m的高分二号卫星。该文以国产高分二号卫星数据为例,在分析不同震害目标影像特征的基础上,利用监督分类、面向对象信息提取等方法提取了2015年4月25日尼泊尔地震加德满都地区震害建筑物分布、次生灾害等信息。震害信息提取准确度与效率较高.实验表明,高分二号卫星已满足灾害应急与评估的需求,同时也可为地震应急与震后灾害评估提供有效的信息支撑。     

基于ArcGIS和SketchUp建模产出地震应急三维专题图

当破坏性地震发生后,地震应急人员需要在第一时间得到震中位置的详细地理信息,包括震中所在位置、震区行政区划、交通、人口、经济、地形、活动断裂分布、历史地震等。传统方式是以调取地震应急基础数据库内数据并制作专题地图(二维平面图)的形式展示出来,但其无法描述和表达地面的高程和地物的高度。基于此,应急救援决策人员对震中位置的空间认知受限,影响决策者对实地信息的判断,进而影响地震应急救援工作的效率。以Sketch Up建模软件制作表达地震应急专题的三维符号入手,结合开源免费软件抓取的遥感影像数据,利用Arc GIS软件产出地震应急三维专题图,实现了地震应急专题信息在二维介质上的三维立体展示,从而为地震应急救援决策者提供更加逼真、更加准确的地图服务。     

山西区县地震应急影响因素分析

地震应急工作对于减轻地震灾害十分重要,县是开展地震应急工作的基础执行层面。以县级行政单元为例,对影响地震应急的因素进行分析,反映某一单项因素的分布特征及其对地震应急的影响。研究表明,地震应急影响因素具有区域差异性,开展地震应急工作时应该重视地域针对性。     

国内自然灾害信息分类与组织研究综述

研究灾害信息的分类与组织,对有效利用灾害信息、加强灾害信息管理能力和指导防灾减灾工作,具有积极意义。国内关于灾害信息的分类与组织的研究起步较晚。目前有关研究主要集中在灾型划分、特定灾害信息的分类与组织、建立灾害信息管理系统、制定灾害信息分类标准等方面。与国外研究相比,国内的研究成果水平相差较大,需要在借鉴国外经验、壮大研究队伍、加大政府支持力度等方面做出更多努力。     

广西地震灾情上报信息系统设计与实现

针对地震应急地理信息服务系统的要求与特点,基于JavaScript Viewer开发框架与构建,结合ArcGIS Server网络地图与数据服务,实现震后地震灾情的快速上报、查询和分析,使得地震应急后方指挥部能第一时间掌握震区各灾情上报点的基本情况,搭建地震应急指挥部、地震现场工作队、市县地震局三大救援力量的数据和信息共享平台,为精准救灾、科学辅助决策提供技术支撑。     

应急地理信息数据共享关键技术研究

异构数据的共享是应急地理信息服务平台需要重点解决的关键技术之一。该文从共享模式、集成技术、数据组织等三个方面对应急地理信息数据共享进行研究探讨,选择了基于Web服务的数据共享模式、虚拟数据库法的集成技术,并结合地理空间数据的结构特征和使用特点设计了数据组织方式,最后结合地震应急案例,建设了用于地震应急的辅助决策综合库,可为地震应急指挥提供辅助决策支持。     

日本灾害信息多元主体协同治理体系研究及启示

灾害信息治理是应急管理能力现代化的重要支撑，多元主体协同是实现灾害信息治理现代化的有效方式。自2011年“3·11”日本地震后，日本开始反思灾害信息治理政策，构建多元主体协同的灾害信息治理模式。日本从立法、执行、监督三个层面构建灾害信息治理框架，近二十年来的灾害信息治理政策逐步向跨部门信息共享、跨区域信息治理、多元主体协同治理演化，并构建起包括国家主导模式、民间力量主导模式、众包模式的多元主体协同治理模式和治理机制。基于多元主体协同治理相关理论，从灾害信息治理主体、治理工具、治理客体三方面提出构建多元化、智能化、全周期的灾害信息治理模式，为我国构建现代化灾害信息治理体系提供参考和借鉴。     

基于GIS的草原火灾风险管理辅助决策支持系统的研究

灾害风险评估与应急管理已成为草原火灾管理的重要内容和手段.分析了在草原火灾风险管理中应用GIS技术的必要性,并提出了基于GIS草原火灾应急决策支持系统的整体设计方案.系统主要包括基础信息子系统、模型管理子系统、草原火灾风险评价子系统、草原火灾损失评估子系统、草原火灾辅助决策支持子系统,该系统可为草原火灾管理部门提供动态监测信息和决策支持,是草原火灾风险管理与应急指挥的实用化工具.     

汶川地震灾害中医院手术相关部门的应急措施

本文通过汶川地震灾害中离震区最近的国家级医院为救治地震伤员所采取应急措施的总结,从组织协调、指挥统筹、救治流程、后勤保障、感染控制等多方面进行探讨,旨在为医院应急管理特别是手术室的应急管理提供相关经验．     

发达国家农业应急管理的经验及借鉴

发达国家的农业应急管理设置有完整的应急管理机构体系,应急管理的法律体系完善,重视灾害的预防管理及应急教育,重视灾害应急中的社会参与。当前,我国的农业应急管理存在缺乏统一的综合性农业应急管理机构、法制不健全、管理不完善等问题。借鉴发达国家的经验,我国在农业应急管理方面需完善机构体系、运行机制与法律体系,增强预警能力、危机意识和救灾能力,建立应急管理风险评估机制,并发展民间非政府应急组织。     

1998～2019年我国应急管理研究热点分析 ——基于文献题录信息统计分析工具(SATI)的文献计量分析

改革开放以来各类自然灾害和社会风险的多发严重影响了社会和经济的可持续发展。,应急管理逐渐成为学界和实务界共同关注的热门领域。通过搜集南京大学核心期刊目录(CSSCI期刊)相关文献数据,使用文献题录信息统计分析工具（Statistical Analysis Toolkit for Informetrics,SATI）对1998~2019年国内应急管理研究热点、关键词和发表的刊物进行了分析。研究发现：当前自然灾害的应对机制和基层社区的防灾减灾是应急管理领域的重点议题;随着我国应急管理体系的完善,应急管理制度建设、政府理念更新和大数据减灾成为学者们关注的新方向。未来应当注重在研究方法上的创新,借鉴国外经验进而增加实证分析研究,以在应急管理领域内拓展更多的研究议题。     

浙江省地震应急基础数据库建设研究

建立地震应急指挥技术系统是目前地震应急工作的一个重点,其中应急基础数据库是基础和核心,是整个系统最关键的环节.为此浙江省在"十五"期间开展了地震应急基础数据库的建设.目前浙江省地震应急基础数据库可对全省各地区实施地震应急监控、动态跟踪和救灾指挥进行技术支持,为浙江省地震应急救援发展奠定坚实的基础.     

震后关键救灾设施中断特征推演模型

为了预测震后关键救灾设施的运行状态,为抢险救灾提供决策参考,研究了关键救灾设施中断特征的量化推演问题;在地震灾害演化机理建模的基础上,采用图解评审技术(Graph Evaluation and Review Technique,GERT),构建了震后关键救灾设施中断的演化模型;提出了求解GERT随机网络的数值计算方法。通过逐步加入最新信息,修正GERT随机网络的活动情景和活动参数,优化推演结果;以汶川地震都江堰灾区为例,推演了区域内医疗设施功能中断的演变过程,预测了医疗设施功能中断的概率、持续时间及其方差范围;决策者可根据推演结果采取有针对性的应对措施,也可根据设施中断参数,进一步优化应急物流网络规划决策。     

基于“情景—应对”的地震灾区多层次物资需求建模分析

在地震灾害抢险中,应急物资能否准确高效的配送至需求点,决定整个突发事件应对工作的成败。本研究通过分析2008年“5·12汶川地震”和2013年芦山地震对应急物资的需求状况,提出了地震抢险期间应急物资需求的四个层次,并从三个维度对应急资源的需求情景进行了分类,结合突发事件的“情景-应对”模式,讨论了不同层次物资需求在不同情景下的物资保障策略。     

面向地震灾害的应急物资需求预测

科学、合理、准确地预测地震应急物资需求,能够为物资的筹集和调度提供快速决策的依据,从而提高地震灾害的应急救援效率.基于中国2008—2020年具有破坏性的地震灾害数据,运用回归分析研究与地震受灾人数相关的典型应急物资的需求量预测问题.通过假设检验和模型修正后,采用差值度量结果的四分位法对受灾人数预测结果进行调整,最后计算应急物资饮用水和衣服的需求量.实证结果表明,预测模型及结果具有一定的合理性和实用性.     

民间组织在地震应急救援与灾后重建中的作用、角色与分类研究

地震灾害频繁发生,快速救援的民间组织发挥了重要作用。根据现实状况和地震中应急管理的需求,对地震中出现的任务导向型民间组织的研究必不可少。将民间组织按照在救援和重建过程中的运作模式和服务时间进行划分,包括临时型、短期型以及永久型三大类,从组建、运作方式、人数、组织架构以及解体这几个方面来分析其差异性,从而对民间组织在救援和灾后重建中的角色以及作用进行分析界定。以民间组织参与汶川地震和雅安地震为背景,运用SWOT分析总结其与官方和半官方不同之处,并提出相应的管理对策。这对提高在应急救援和灾后重建中民间组织的理性认识、满足新历史条件下的社会需求具有重要的现实意义。     

中国共产党百年抗灾回顾：基于制度优势的分析

 中国共产党成立100年来,带领中国人民与频发的自然灾害进行了艰苦卓绝的斗争,并取得了显著的抗灾减灾成效。从中国共产党百年来对灾害成因认知变化的历程出发,梳理了百年来中国抗灾体制的变迁史,并在此基础上提炼总结出了中国共产党百年来在抗灾救灾中所拥有的独特制度优势,即对口援建模式、军民协同模式、以人为本,生命至上理念以及广泛的国际协作实践。在中国共产党的重视及引领下,中国正在经历从救灾到应急管理,再到风险管理的理念变迁,未来将更多地体现出科技应灾及多元治灾的重要性,中国特色社会主义制度将成为未来应急管理及风险治理取得显著效能的不竭源泉。