国务院安委办出台指导意见,要求——强化源头管控 严格安全准入

<正>近日,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》(安委办[2017]7号,以下简称《意见》),从总体思路、重点任务、保障措施三大方面提出了指导性意见,为更有效地加强源头管控、严格安全准入、防范和遏制重特大事故提供了重要遵循。《意见》确立了"构建集规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质‘五     

湖北科技型中小微企业注册资本“零首付”

<正>为推动"创新湖北"建设、促进科技资源优势转化为经济社会发展优势,近日,湖北出台了《关于深化科技体制改革加快创新体系建设的意见》。《意见》中,中小企业"零门槛"、允许大学生休学创业成为亮点。为支持科技型中小微企业创新发展,湖北省将对注册资本50万元以下的(不含一人有限公司)科技型内资有限责任公司,允许注册资本"零首付"。《意见》     

新一轮经济增长,民间投资发力现良机 国务院鼓励和引导民间投资健康发展

今年5月,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(以下简称《意见》),进一步拓宽民间投资的领域和范围,进一步深化传统垄断性行业领域改革开放,加大并规范投资准入门槛设置等。这是继2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称国务院加快非公经济发展的"36条")和2009年《国务院进一步促进中小企业发展的若干意见》(简称进一步促进中小企业发展的"29条")后,我国鼓励和引导民间投资健康发展的又一政策措施。相比以往出台的政策,《意见》明确提出了科技部门要鼓励和支持民营企业加强自主创新和转型升级,特别是在企业研发投入、研发能力、科技成果转化的政策环境、投资重点等多个方面进行了较为细致的规定。为让社会各界充分了解《意见》在科技方面的政策内容,笔者专程访问了科技部中国科学技术发展战略研究院科技投资所副所长郭戎博士。     

对民族地区公共图书馆免费开放几个重要问题的思考

公共图书馆获得社会认同的途径之一,是零门槛准入制度的设计与推广。不同的制度设计将会产生不一样的运行后果,公共图书馆免费开放也一样。充裕的经费保障、健全的法规护航、积极的自我调整,提高服务质量,都成为图书馆零门槛设计和免费开放顺利实施的关键。     

中国电影产业境外资本准入问题研究

按照2011年底公布的《电影产业促进法(征求意见稿)》,放开电影行业的资本准入门槛是致力于促进电影产业发展的措施之一。在现行电影管理体制下,外资和港澳台资本很难进入内地电影的制作、发行和放映环节。但是,通过对现行规则和《电影产业促进法》相关规定的比对,发现《电影产业促进法》非但没有降低境外资本的准入门槛,反而在电影制作环节对外资准入进行了更多的限制。而同样经历了电影产业从管制到促进制度变化的印度、韩国和越南,其开放性和自由化的产业政策正是促进其电影产业发展的关键。因此,依次、逐步地开放影院、院线、发行和制作四个环节是与中国国情最相适应的电影产业境外资本准入机制。     

交通安全宣传教育不能满足于"日"

正自2012年11月18日,国务院正式批复同意公安部向国务院报送的《关于将12月2日设立为"全国交通安全日"的请示》,将每年12月2日设立为"全国交通安全日"以来,全国各地积极组织开展"交通安全日"宣传教育活动,为提高全社会交通安全意识、增强交通参与者的文明素养、改善交通安全环境、降低交通安全事故发生率、促进社会和谐稳定,发挥了积极作用。特别是随着科技进步,"全国交通安全日"的宣传教育形式呈现出许多富含科技含量的新形     

基于城市轨道交通电气安全技术分析

在科学技术不断更新发展影响下,城市轨道交通电气类型也逐渐增多,其相关特性也存在明显差异。城市轨道交通是实现城市连接的重要方式,其系统中相对复杂的是公交系统,主要以其自身的优势备受认可,即速度快与载客量比较大。交通工具的快速稳定运行是基于电气系统加以运行,为了确保城市轨道交通安全,需要强化对电气安全技术应用的重视。据此,本文主要对基于城市轨道交通的电气安全技术进行了详细分析。     

北京文创产业打造“高精尖”结构体系

正为加强顶层设计,加快推进文创产业转型升级,北京市市委市政府于近日正式印发了《关于推进文化创意产业创新发展的意见》(京发[2018]14号)。(以下简称《意见》)。据了解,《意见》立足首都实际,坚持问题导向,共包括"总体要求""优化构建高端产业体系""组织实施产业促进行动"和"保障措施"等四部分内容。作为全市高精尖产业政策体系的重要组成部分。《意见》是近年来北京市首个以市     

“三权分置”,开辟中国农业现代化新路径

正10月30日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,逐步建立规范高效的"三权"运行机制,不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村土地产权制度,为发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。《意见》要求,完善"三权分置"办法,要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,充分发     

基于规则的城市轨道交通安全事件信息抽取及其知识元表示

合理利用城市轨道交通安全事件案例对突发事件下辅助制定应急决策具有重大意义.目前,中国轨道交通运营商存储了大量的安全事件案例,但大多以自由化或半自由化文本的形式存储在数据库中,使用率较低.为提高城市轨道交通安全事件案例的使用效率,提出了基于规则的信息抽取方法,将城市轨道交通安全事件案例的自由文本转化为用共性知识元表示的结构化数据.通过指标计算,所提出的方法可以以较高的准确率和召回率对安全事件要素进行抽取,可为突发事故时的应急决策制定提供高效的数据支撑.     

信息化在线

宏观【意见】国务院出台物联网指导意见国务院日前发布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》,就物联网的指导思想、发展目标、主要任务、保障措施等提出了指导意见。值得注意的是,本次《指导意见》重点提及了安全保护:"强化安全意识,注重信息系统安全管理和数据保护。加强物联网重     

政策

【国家标准】 ERP行业标准启用 信息化监理国家标准年内出台 由科技部生产力促进中心起草的ERP行业标准,历时两年已于今年10月1日正式启用。《企业信息化技术规范第一部分》行业标准设立了ERP市场的准入门槛,标志ERP项目拥有了可供参     

湖南省应急避难场所现存问题的调查与思考

<正>近日,湖南省委省政府出台了《关于推进全省城市安全发展的实施意见》,为强化我省城市运行安全保障、实现城市安全发展指明了方向。应急避难场作为城市安全发展的重要保障,是民众用于躲避地震、疫情、洪水、火灾、爆炸、燃气有毒气体泄漏等重大突发性事件的场所,在灾害应对中发挥着不可替代的作用。因此在我省出台的《关于深化防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和《湖南省防灾减灾救灾规划(2016-     

危化品使用实施许可制度 解读《危险化学品安全使用许可证管理办法》

《危险化学品安全使用许可证管理办法》(以下简称《办法》),于2012年11月16日以国家安全监管总局令第57号公布,自2013年5月1日起施行。《办法》针对使用危险化学品从事生产的化工企业的实际特点,明确了适用范围及使用危险化学品从事生产的准入门槛,从申请条件、颁证程序、延期和变更手续、法律责任等各个环节规范了危险化学品安全使用许可证的颁     

湘潭市:筑牢校园安全的"防护堤"

2020年,湘潭市各有关部门严格按照"积极预防、依法管理、社会参与、各负其责"的学校安全管理方针,认真扎实做好学生安全工作,实现了学生零溺亡、疫情防控零感染、校车运行零事故、交通安全零死亡、食品安全零风险等目标,保障了教育平安和学生的安全,为湘潭市社会持续和谐稳定作出了重要贡献. "放假期间,学校要严格实行封闭管理,落实领导值班值守,精准掌握师生员工去向及身体健康状况,落实疫情'日报告、零报告'制度……"近日,湘潭市教育局发布《关于做好2021年全市中小学幼儿园寒假工作的通知》,在其中的假期工作安排中专门就校园疫情防控和安全维稳工作作出部署,切实保障师生安全.     

城市轨道交通安全体系研究

文章在分析城市轨道交通运输方式特点的基础上,详细分析了城市轨道交通系统因旅客密度大、地理位置特别所引发的安全问题,同时针对以上问题提出从事故防范、监控、妥善处理三方面建立城市轨道交通安全体系。     

城市轨道交通供电系统及电力技术分析

城市轨道交通供电系统的稳定性和可靠性是城市轨道交通正常有效运行的重要保障,该文介绍了城市轨道交通供电系统的组成、结构及各技术在地铁中的应用,并对供电系统中的电力技术进行了分析,提出了解决问题的方法。     

安全生产 诚信“黑名单”制度出台

<正>为强化安全生产依法治理,促进企业依法守信加强安全生产工作,切实保障从业人员生命安全和职业健康。株洲市根据《国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),结合自身实际,制定安全生产诚信"黑名单"制度,并于今年1月开始正式实施。《指导意见》规定了列入"不良信用记录"的八种情形和列入"黑名单"的六种情形。各级负有安全生产监督管理职责的部门,要通过事故调查、安全检查、群众举报查处等途径,认真履行职责,凡发现符合规定情形     

提升企业职业病危害治理水平和政府职业健康监管能力——解读《职业病危害治理“十三五”规划》

<正>日前,国家安全监管总局发布了《职业病危害治理"十三五"规划》(以下简称《规划》),《规划》全面贯彻落实《职业病防治法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的有关规定,明确了"十三五"时期职业病危害治理工作的指导思想、规划目标和主要任务,对切实保障劳动者职业安全健康具有重大意义。     

试析公路交通安全设施建设

交通安全、交通拥堵形势日趋严峻,作为保障车辆及行人交通安全、提高交通运行能力的交通安全设施也愈加重要。文章通过对公路交通安全设施建设过程中一些常见问题的分析,提出一些对策建议。