沈阳市实施农民科技研修计划的实践与探索

2002年以来,沈阳市对新型农业科技推广体系建设进行了探索,启动实施了一项重大科技项目--沈阳市农民科技研修计划.经过各方面一年时间的努力,农民科技研修计划取得了实质性进展,全市共建立农民科技研修基地53个,到基地参加研修的农民达到了7000多人,一批经济效益高、见效快的科技致富项目在农村得以迅速推广,农民从中得到了实惠.同时,配合农民研修计划实施成立的农民科技讲师团在农村县区(市)举办农村科技讲座160场,直接培训农民12725人次.     

推进科技特派员制度创新农村科技工作

提起科技特派员制度,往往会让我们想到福建南平市.1999年,南平市从农民最需要的科技服务入手,将大批科技素质较高的人才下派到农村生产第一线,与乡土人才和广大农民等结成了适应市场经济要求的"宝塔型"的新型科技服务网络,并开展示范、培训、咨询等科技服务,使农民收入迅速增长,这是科技特派员制度的开端.截至目前,全国已有22个省267个县(市)推行了科技特派员制度.科技特派员制度作为新时期推动农村经济建设与社会发展实践中涌现出的新生事物,倍受社会关注.     

科技特派员制度发展的影响因素分析

科技特派员制度源于群众的需要、基层的探索和实践的创新,是自发形成并在政府的推动下以科技、管理等现代生产要素植入农村的重要载体,是我国农业和农村在进一步深化改革中,科技与经济结合以及科技人员与农民结合的必然产物.科技特派员试点工作的显著效果充分证明了这一新生事物符合科学发展观,符合社会主义市场经济规律.科技特派员制度的成功实践,对促进"三农"问题的解决,加快社会主义新农村建设,建设创新型国家具有十分重要的意义.     

实施科技项目招标优化科技资源配置

近年来,随着科技体制改革的逐步深入,沈阳市在科技计划管理体制改革方面实施了一系列新的举措.2004年,沈阳市首次提出并实施了科技计划项目公开招投标制度,在建立和完善公开、公平、公正的科技计划管理体制,进一步优化科技资源配置和科技创新环境等方面,进行了有益的探索与实践.     

对新型法人科技特派员制度的思考——以宁夏塞外香公司为例

法人科技特派员是科技特派员制度的创新发展,是一些地区在实践中探索科技特派员演化发展的有益尝试.本文通过对宁夏一家食品加工企业的案例分析表明,法人科技特派员制度在促进涉农中小企业产学研联合,增强自主创新,提高技术管理能力等方面达到了很好的效果.法人科技特派员也在技术创新之外,积极开展经营创新,表现出很强的创新发展动力.法人科技特派员的出现和发展,增加了科技特派员的内涵,增强了科技特派员在工业带动农业发展中的作用.     

星星之火燎原浙江

浙江省星火计划先后经历了"短平快"、"高群外"、"星火燎原工程"三个阶段后,进入围绕发展效益农业和农产品深加工、培育民营科技企业、以科技提升发展区域块状特色经济和县域经济,重点建设星火密集区(集聚区)、星火示范县、星火特色产业基地、农村科技信息网等农村科技服务体系的又一新阶段.     

建设新型农村科技服务体系全面加快农村小康建设步伐

双峰县是一个以粮、猪为主,多种经营全面发展的农业大县.随着市场经济的发展,原来依附计划经济体制的农村科技服务体系不再适合我县农业产业的发展,导致农民致富难、农村经济增长难、农村科技成果转化难.为贯彻落实党中央、国务院关于解决"三农"问题的部署,围绕增加农民收入这一新时期农业和农村工作的中心任务,按照依靠科技服务"三农",推进全面建设小康社会进程的新阶段星火计划的总体思路.双峰县农村科技合作社建立一年来,有力地探索了建设新型农村科技服务体系的运作模式,从而促进了农村科技成果的转化,推动了农业产业化的发展,增加了农民的收入,加快了农村小康建设步伐.     

数字化农业信息服务平台的开发与应用

在山东省科技发展计划“数字化农业信息服务平台的开发与应用”等项目的支持下,形成了“空间分析技术在农村农业信息建模中的应用”成果,该成果以“山东省农村农业信息化综合服务平台”为依托,突破了农村农业信息的一系列共性的关键性瓶颈技术,进行了农村农业空间信息与平台的有效链接,开展了农村农业空间信息建模实例技术的示范和服务,实现了农村农业信息建模应用的智能推送。取得了如下3个方面有显示度的技术成果：     

星火科技造福山东

"十五"期间,山东省星火计划工作始终紧紧围绕"依靠科技、服务‘三农'、推进‘四化'、建设小康"的总体目标,以营造农村科技产业化发展的良好环境、扶持和培育星火龙头企业、推进农业产业化、培养农村适用技术人才和管理人才为主要任务.在发挥科技的示范带动作用,挖掘农业发展潜力,拓展农村二三产业发展空间,开辟城镇就业渠道,带动农民增收致富,推进农村小康建设等方面做出了积极贡献.     

发挥资源优势推进富民工程

安徽省"十五"期间的星火计划工作,紧紧围绕安徽省农业和农村经济发展以及星火计划的实施,重点在开展农村远程教育、"星火计划农村信息化科技行动"和"安徽省农村科技服务体系建设"等方面开展工作,为建立农村科技信息服务体系,提高农民素质,促进农村经济结构调整、增加农民收入,推进农村小康建设起到了积极的作用.     

加强东北亚农业科技合作与交流推进星火计划国际化进程

星火计划是经党中央、国务院批准,由国家科技部和地方科技行政管理部门负责组织实施,旨在依靠科技进步,发展农村经济的科技产业化计划.近20年的星火实践证明,它是引导农民依靠科技发展农村经济,增加农民收入的有效手段.星火计划实施以来,探索出一条立足国情和我国农村经济发展实际,依靠科技振兴农村经济的发展道路,为促进农业和农村科技进步,推进农村工业化、城镇化发展,发展地区经济做出了不可磨灭的贡献;同时,星火计划的巨大成就也产生了深远的国际影响.     

农业新技术推广应用的问题与对策

福建省上杭县是一个人多、山多、田少的山区县,又是一个以种植水稻为主的农业县.农业是该县经济建设中的基础产业.发展农业,一靠政策,二靠科技,三靠投入.农村经济要发展,希望在科技、出路在科技、潜力亦在科技.近几年来,该县各级各部门进一步增强了依法治农和科技兴农意识,认真宣传和贯彻农业法、农业技术推广法、科技成果转化法等一系列农业科技法律法规,努力抓好人才培训体系、科技推广体系和社会化服务体系建设,发挥政策和区域资源优势,充分调动农业科技人员的积极性,加大农业技术推广和农业产业结构调整力度,依靠科技使该县农村经济持续稳步发展,进一步增强了农村经济实力.但从整体上看,农业新科技推广运用还存在一定的问题.     

加快科技创新体系建设 推进区域现代农业可持续发展

从创新科技体系促进农业可持续发展的角度,分析了山西省长治市农村农业科技发展现状、工作重点以及制约农业可持续发展的存在问题,重点从建立技术创新和产业化技术体系、建立协同创新联动机制、完善农村科技服务体系建设、加快科技人才队伍建设和推进农业科技成果转化等几方面提出了工作思路和发展重点。     

重视农村科技工作加快农业经济发展

农村科技工作是科技工作的重点,也是国家科技创新体系的重要组成部分,抓好农村科技工作对建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入都具有十分重要的意义.全面建设小康社会,重点在农村,最繁重最艰巨的任务也在农村.当前我国农村还存在着农技推广体系与现代农业发展需求不相适应、农业劳动力的综合素质与现代农业发展需求不相适应、农业信息服务的内容和手段与现代农业发展需求不相适应、科技管理和服务与现代农业发展需求不相适应的矛盾,所以加强农村科技工作,加快农业经济发展,必须重点解决以上四个矛盾,关键要做好以下工作:     

加强体系培育提供技术支撑

一、建设省级科技专家大院 科技专家大院建设旨在进一步加强农业科技园区建设,提高园区的科技创新能力、储备能力和转化能力,引导农村产业结构调整和依靠科技进步促进农民增收的能力提高.同时,通过加强各类科技项目、科技成果在大院的集成以及市、县(区)科技管理部门实行上下联动,加强对农业科技专家大院的支持力度.     

西北旱作农业区新农村建设关键技术集成与示范

课题着眼于西北旱作农业区的发展,结合该地区地域特点、产业结构和农村社会发展状况,重点对西北旱作区农村社区规划及建设发展模式开发、农村环境综合治理及清洁可再生能源利用技术、农村公共卫生和基本医疗保健技术、农业主导产业关键技术、现代农业节水技术、循环农业发展模式、农业示范区科技服务体系等方面进行技术集成与示范,     

实现常设农业技术市场的跨越式发展

石家庄农业技术市场(以下简称石家庄农技市场)是河北省首家常设农业技术市场,以石家庄市农科院为技术依托.几年来,市场始终坚持实施科教兴农战略,以促进科技成果转化、帮助农民实现科技致富奔小康为己任,把服务农民、发展农业为发展宗旨,在加快石家庄市的农业科技推广、成果转化、加强对农民的科技服务等方面做了大量具体工作,并取得了显著成效.实现了常设农业技术市场的3大功能:农业新技术、新产品的展示展销功能;农业技术信息的聚散发布功能;农业技术咨询、技术培训、技术讲座、技术中介的"四技"服务功能;并先后建立了11个分市场;共引进省内外农业科研单位、大专院校、农业生产企业等500家,共计实现交易额14亿元;定期或不定期为农民组织各类农业技术培训1000余次,累计培训达2万余人次;组织农业技术专家进行"科技大篷车"下乡服务活动,遍及11个县市的100余个乡村,咨询人数达6万余人次,发放各类农业技术资料达40万余份.为农民科技致富奔小康、建设社会主义新农村起到了直接的促进作用.     

加速科技成果转化 推动农业与农村经济增长

湖南是一个农业大省.20世纪90年代中期以来,湖南省农业和农村经济工作遇到了新矛盾,主要农产品相对过剩、农产品质量不高、农民收入增长速度减缓.面对这一新形势,湖南省委、省政府把科技成果转化作为财政增长、企业增效、农民增收的重大举措.特别是近年来,全省上下逐步形成加速科技成果转化的共识,科技、农业、林业、水利等部门紧密合作,大力实施农业科技成果转化项目和星火、重大科技成果推广等科技计划,加强农业科技园区、中试与示范等科技基地建设,有效地促进了农业科技成果的推广与应用,加快了农业产业化进程,推动了农业与农村经济增长,促进了农民增收.     

加快农村科技服务体系建设促进农业科技成果转化

在科技部的正确领导与大力支持下,湖南省于2003年承担启动了国家"农村科技服务体系建设专项".根据科技部的部署,我们先后制定了总体实施方案、年度计划,并围绕稻米等5大积聚产业服务体系建设,重点支持了10个项目(其中国家项目5个).项目实施一年来,全省以稻米积聚产业的发展为核心,围绕高等院校、科研院所、加工企业、稻米中介服务组织和农民五大主体,产学研结合,贸工农一体化,基本形成了稻米等优势产业科技服务体系,同时带动了湖南省的农业科技成果的转化.     

农业产业化探索--以山东省邹平县为例

农业产业化是现代农业的基本特征,是农村经济实现"两个转变"的重要特征.山东省邹平县是个农业大县,农业产业化发展水平是衡量县域经济发展水平的重要标志.新世纪之初,县委县政府提出了大力发展农业产业化的基本思路,并制定了切实可行的办法和措施,几年来成效显著.目前,该县的农业和农村工作进入历史最好发展阶段,其中,较高的农业产业化水平在大幅提高农民收入、促进全县经济发展、推动该县提前三年跨入"全国经济百强县"等方面,都发挥了积极作用.