安徽省研究与发展（R＆D）投入刍议

一、安徽省研究与发展(R＆D)投入的喜与忧 “八五”以来,安徽省认真贯彻党和国家的科技发展总方针,加大了科技投入力度。作为我省科技投入主渠道,地方财政科技经费拨款逐年增长。据统计,安徽省科技三项费用由1991年的0.19亿元增加到1997年的1.04亿元,研究与发展经费投入总额也呈增长趋势。根据对全省自然科学领域研究与开发机构、大中型工业企业、高等院校等统计表明,安徽省科技R＆D经费投入总额从1991年的0.58亿元增加到1997年的5.60亿元,年均增长幅度为45.9％。“八五”以来,R＆D经费投入与同期GDP的比重关系基本稳定,但增长幅度波动较大见表1。     

进一步加强企业技术开发费的统计工作

企业是科技投入的主体,同时也是技术创新的原动力和生力军。近年来,随着经济的快速发展和建设创新性省份、科技强省目标的确立,我省企业的自主创新意识不断增强,科技投入不断加大。2005年,我省全社会科技投入经费为321.42亿元,其中企业的技术开发经费投入达到279.17亿元,占86.9     

技术创新:广东企业面临的问题和出路

广东省在科技投入中把技术创新放在第一位。1999年,广东省全社会科技投入高达95亿元,研究开发经费达46亿元。其中企业投入占全省总额的70％以上。强化全社会科技投入,让企业成为研究开发主体,这已初步形成具有广东特色的技术创新体系。但是要让广东的技术创新为全省经济发展做出更大贡献,还有不少问题值得探讨。     

2006年山西省地方财政科技拨款分析

分析了2006年山西省地方财政科技拨款投入总体情况,阐述了山西省省本级财政科技拨款情况和太原市市本级财政科技拨款情况。     

加强监督管理 促进科技项目和经费落到实处

近几年来，科技经费投入有了长足的增长，其中财政科技投入保持着逐年快速增长的势头。科技经费的快速增长，有力地支持了科技事业的发展，为科技进步创造了良好的环境。随着科技经费这块“蛋糕”越做越大。公众也越来越多地注重科技投入的效果。如何进一步加强科技项目及经费的监督管理将是摆在我们面前的一个重要课题。     

江苏省科技投入效率变动分析：1999—2004

长期以来,人们对科技投入问题的关注焦点是科技投入的总量,对科技资源的使用效率未给予足够的重视。利用数据包络分析（DEA）的方法分析了江苏省1999-2004年科技投入效率,结果表明,就全省的范围而言,科技投入不足的问题仍较明显,这一问题在宿迁、淮安、连云港等苏北地区尤为突出。大部分地区处于规模报酬递增阶段．增加科技投入,效率仍有较大提升空间。在技术效率方面,苏南地区高于苏中及苏北地区,其中苏州、无锡、镇江等地区科技投入效率较高,效率较低的地区有南京、徐州、南通等。     

加强自主创新 加快创新型省份建设——蒋泰维厅长赴浙江大学作“十一五”成就、“十二五”规划解读

"十一五"时期是浙江省科技事业大发展、自主创新能力大提升的五年。2006年,浙江省召开全省自主创新大会,提出了2015年基本建成创新型省份,2020年基本建成科技强省。2007年,省十二次党代会提出"创业富民、创新强省"总战略,把自主创新作为全省又好又快发展的核心战略。2009年,经国家科技部、财政部等六部委正式批准,浙江省成为首个"国家技术创新工程试点省"。2010年,全社会科技投入超830亿元,财政科技投入超121亿元,分别是2005年的2.6倍和2.2倍。目前浙江省区域创新能力居全国第5位,科技综合实力居全国第7位,科学发展总水平居全国第4位,创新指数列全国各省区第2位,企业技术创新能力居全国第2位。2月10日,浙江省科技厅厅长蒋泰维在浙江大学作专题报告,结合当前几个热点问题总结了浙江省"十一五"取得的经验和成绩,并对"十二五"规划作了解读。     

“985”高校科技投入与专利产出实证分析

“985工程”院校在原创性科研、高新技术成果应用转化等方面具有一般院校难以比拟的优势地位，对其科技投入与专利产出进行研究有着重要的意义。通过对我国“985”高校2008～2012年科技经费投入、科技人力投入、专利申请量和授权量、专利许可与转让等面板数据进行描述统计、简单时间序列以及与高校总体的对比分析，得出如下结论我国的高校科技投入资源集中于“985”高校，“985”高校单位人力的经费投入显著高于普通高校，科技投入质量较高；专利产出方面，“985”高校的专利产出质量高、结构优化；然而，“985”高校的科技投入与专利产出的效率并不高，并且发展趋势堪忧。建议要优化“985”高校科技人力投入的结构，稳定“985”高校科技投入的经费强度。     

政府科技投入与经济增长关系的实证分析——以陕西省为例

以1995-2008年数据为基础对陕西省政府科技投入与经济增长的关系进行了实证分析。结果表明,陕西省政府科技投入对经济的拉动作用较大,但目前总体投入规模与相关地区及省份差距较大,政府科技投入占财政支出和GDP的比重较小。因此,陕西省应优化政府科技投入,采取完善多元化科技投入体系、扶持学校加强联合开发研究以及加强军民科技...     

福建省R&D投入现状与预测研究

R&D投入是支撑科技持续发展的基础保障。"十一五"期间,福建省高度重视科技投入,不断加大财政科技投入,积极探索建立多元化科技投入体系,确保全省科技投入持续增长。"十二五"时期,为保证R&D投入达到全国平均水平,福建省应在政策、机制上采取有效措施,加大财政科技投入,以财政科技投入的快速增长引导和带动R&D投入进一步提升。     

城市科技投入产出分析

随着现代科学技术的进步和生产力的发展，城市的功能和作用愈来愈大，而城市的发展越来越离不开科技进步。通过对2001—2002年我国城市科技投入产出的数据分析，证明了科技投入的增加、科技实力的增强对疆升城市科技进步水平，增强城市科技创新能力的重要作用。     

强化自主创新加速成果转化

2005年是实施“十五”计划的最后一年．也是太原市加快区域科技创新体系建设的关键之年。根据胡锦涛总书记关于科技工作的重要讲话和全省科技工作会议精神，2005年太原市科技工作的指导思想和总体要求是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，进一步树立和落实科学发展观，充分发挥科技进步和自主创新在经济社会发展中的巨大作用。围绕率先发展、结构调整、科技创新三大主题，     

2009年山西省地方财政科技拨款情况分析

介绍了全省地方财政科技拨款总体投入、省本级财政科技拨款总体投入和市本级财政科技拨款投入的情况,对山西省地方政府财政科学技术功能支出进行了分类,最后将全国地方财政科技拨款投入的规模分布、财政支出比重进行了分析对比。     

山西省科技投入与经济增长关系的面板数据分析

根据山西省11个地区2005--2009年的经济数据并应用面板数据模型,分析了科技投入与经济增长之间的关系。得出了科技投入中的科技活动人员数与经济,以及R＆D投入与经济增长的关系,提出了改善科技投入的相应措施。     

政府科技投入与经济增长关系的实证分析——以陕西省为例

以1995-2008年数据为基础对陕西省政府科技投入与经济增长的关系进行了实证分析.结果表明,陕西省政府科技投入对经济的拉动作用较大,但目前总体投入规模与相关地区及省份差距较大,政府科技投入占财政支出和GDP的比重较小.因此,陕西省应优化政府科技投入,采取完善多元化科技投入体系、扶持学校加强联合开发研究以及加强军民科技创新体系建设等对策.     

天津市科技投入立法原则初探

结合天津市近年来科技投入现实情况，通过分析科技投入立法的相关制度和解读《国家中长期科学技术发展纲要》的精神，对天津科技投入立法的基本原则提出建议。     

农业科技投入的技术创新效率评价研究

基于1996—2016年中国农业科技投入、技术创新成果和农业产值等数据,利用时间序列误差修正模型,对政府科技支出的投入导向度、农业科技投入的创新贡献率和发展贡献率进行了测度,然后实证分析农业科技投入对农业技术创新和农业增长的影响。结论表明:政府农业科技投入的增加对非政府部门的农业科技投入增加有促进作用;农业科技投入对农业技术创新有显著的促进作用,但有一定的滞后效应;农业科技投入增加对农业增长有显著正向影响。依据分析的结论,提出了加强和完善农业科技投入的政策建议。     

确保财政科技投入稳定增长——国家科技创新政策解读

科技投入是科技事业发展的物质基础，也是开展各种科技创新活动的重要支撑条件。在整个多元化的社会科技投入体系中，财政科技投入具有独特的带动和引导能力，起着关键的，有时带有决定性的作用。这次国家出台的科技创新政策，对财政科技投入做出了一系列明确的规定，提出了财政科技投入的六大政策，确保财政科技投入在公共财政支出的框架内，得到较快的持续稳定的增长。     

加快全省社会发展科技工作--浙江省科技厅提出实施意见

浙江省科技厅认真学习、贯彻落实《科学技术部关于进一步加强社会发展科技工作的若干意见》，在深入调研的基础上，最近提出加快全省社会发展科技工作若干实施意见。一、突出重点，进一步解决好社会发展科技若干重大问题从我省实际出发，依据国家《可持续发展科技纲要》（2001~2010年）、《国家社会发展科技计划》等指导性文件，今后一个时期我省社会发展科技工作必须坚持有所为、有所不为的方针，突出重点，抓住影响全局的关键性问题。（一）坚定不移地把实施可持续发展战略放在社会发展科技工作的首位。“九五”以来，省委、委政府把坚持…     

浙江省11个市科技投入与科技进步态势分析

各市科技工作是我省科技工作的重要组成部分,是全省区域创新体系建设的重要环节,为了反映“十五”以来我省11个市科技发展态势,本文利用2001-2006年度浙江省市科技投入与科技进步统计监测数据,对我省11个市科技投入与科技进步的基本态势情况进行了分析。