试论新形势下的高校财务管理

高校财务部门承担财务管理工作的重任。随着市场经济体制的逐步确立和高校的逐步走向市场,高校财务瞥理在办学中的地位和作用更加突出。随着教育体制的改革,政府管理权力的下放,高等学校办学规模及办学自主权的扩大,高校的理财范围及对象发生了巨大的转变。在新的形势下。高校财务必须对自身角色与职能进行童新审视并加以相应调整,应转变观念,进行创新,抓住机遇,强化管理,提高资源利用率,发挥财务管理在高教事业中的积极作用,以与时俱进的积极姿态应对新情况、新任务。     

对加强高校财务管理的几点看法

近年来，随着市场经济体制的逐步确立，高校办学效益逐步与规模、质量挂钩，办学经费来源也趋向多层次多元化，市场份额大幅度提高。这种发展趋势使得高校财务管理在办学中的地位和作用更加凸现。但由于种种原因，目前高校财务管理无论在观念上、管理上，还是人员素质上仍存在着明显的不适应性，财务管理现状不容乐观。因此，加强高校财务管理势在必行。     

改革开放30年我国高等教育发展的战略思考

我国高等教育改革发展三十年来,在办学体制、管理体制、投资体制、招生就业体制、高校教学改革等方面都取得了较大突破.我国高等教育未来的改革发展应坚持科学发展观,建立高等教育科学运行机制,加大政府、社会、个人对高等教育的投入,进一步扩大高等教育规模,提高高等教育质量.     

学术自由与大学办学自主权

自２０世纪７０年代末中国改革开放以来 ,高校的办学自主权问题始终是高教界关注的一个核心问题。这个问题的提出 ,在当时主要是回应此前３０年间政府对大学的集权管理以及大学因沦为政府的附属机构而失去办学的主动性和创造性的状况。在随后的讨论中 ,这个问题大体上是沿着“如何适当处理政府、社会与高校三者之间的关系 ,以转变政府职能 ,增强高校主动适应经济和社会发展需要的能力”［１］及“理顺政府与学校的关系以建立现代大学制度 ,逐步确立高校的法人地位 ,进一步明确学校的权利与义务”［２］这一维度展开的。应该说 ,这种从高等学…     

学术自由与大学办学自主权

 自20世纪70年代末中国改革开放以来 ,高校的办学自主权问题始终是高教界关注的一个核心问题。这个问题的提出 ,在当时主要是回应此前30年间政府对大学的集权管理以及大学因沦为政府的附属机构而失去办学的主动性和创造性的状况。在随后的讨论中 ,这个问题大体上是沿着”如何适当处理政府、社会与高校三者之间的关系 ,以转变政府职能 ,增强高校主动适应经济和社会发展需要的能力“[1]及”理顺政府与学校的关系以建立现代大学制度 ,逐步确立高校的法人地位 ,进一步明确学校的权利与义务“[2]这一维度展开的。     

基于转型发展的地方高校办学定位再思考——以攀枝花学院为例

高校办学定位是高校发展顶层设计重要内容之一,也是高校在办学过程中实施人才培养的依据之一,地方高校办学定位上普遍存在办学目标定位过高、学科专业定位区分度低、人才培养目标定位趋同等问题。本文在综合分析办学定位的内涵及其维度选择后,提出了地方高校在向应用技术型的转变过程中,如何确立符合学校自身实际的办学定位,促进地方高校的有序发展的建议。     

试论政府对成人高等教育“民营”办学体制的干预

作为高等教育改革前沿的成人高等教育，出现了多样性的办学体制和运行机制，如“官有民办”、“官有民营”、“民办”等，政府如何建立与这种新型办学体制和运行机制的关系，如何干预这种改革和具有“民营”特征的办学体制，本作了初步的探讨。     

高等教育大众化阶段教育质量问题管窥

由于对教育质量的认识不明确、高等教育投入不足、教育资源跟不上规模扩大需要、高校办学体制和教学改革停滞、育人环境没有得到优化等原因,步入大众化阶段中国高等教育面临着严峻教育质量问题。因此,应从高等教育人才质量标准的确立、教育体制的完善、教育监督体系的建立、高教体制的改革、师生教育教学观念的更新等方面寻找有关对策,有效提高高等教育质量。     

高师学科专业的调整与优化

高师学科专业的调整与优化黄伟娣专业设置是高校办学方向与人才培养目标的具体体现，专业建设则是高校优化结构，扩大规模，体现特色，提高办学质量与效益的一项根本性建设。随着社会主义市场经济体制和人才市场的逐步确立，高等师范院校学科专业的设置、调整、发展与建设...     

地方高校特色办学之现状及对策

走特色化发展道路,是地方社会、经济发展对地方高校提出的客观要求,也是地方高校生存与发展的必由之路和高等教育办学多样化的必然选择.然而,当今地方高校办学特色或不明显或缺乏特色,这既有体制机制等客现原因,也有自身定位的影响因素.创建地方高校办学特色,应当把握其人才培养的应用性、服务面向的区域性、成果转化的实用性特征,凸现其地方性、适用性、实践性特性,才能创建、培育出地方院校之办学特色.     

面向21世纪大学生智力开发的思考

本文从办学体制、管理模式、专业和课程综合化改革、教学内容和教学方法、考试方式、大学生的思想意识情操和心理素质等方面，就面向２１世纪加强我国高校大学生智力开发以及完善大学生的智力结构值得重视的一些问题进行了讨论     

关于民族高校毕业生就业几个问题的探讨

在高等教育大众化和高校毕业生就业市场化形势下,从民族高校的办学特点和民族地区人才需求的实际出发,分析了民族高校毕业生就业的现状及其存在的结构性矛盾和政策性障碍,阐明了建立健全市场调节和政府宏观调控相结合的民族高校毕业生就业运行机制的必要性,认为鼓励民族高校毕业生面向基层、面向民族地区就业的关键是提供和落实各项优惠政策,探讨了民族高校深化教育教学改革、增强人才培养社会适应性的途径。     

拓宽和发展高校融资渠道的几点思考

传统的教育都是由政府承担着办学义务,办学经费几乎全部来自财政拨款。随着教育改革的不断深入,政府未来对高校的财政拨款不会有高速的增长。我国的高等教育已经处于社会主义市场经济环境下,它对高校内部的体制与机制以及生存方式提出了新的要求。本文试图找出高校新的筹资途径,实现高校多渠道融资,加快高校的改革步伐,促进其全面快速发展有着重要意义。     

地方高校校地相融办学模式创新研究

地方高校培育办学特色是国家政策性要求也是自我发展的现实需要。以创新校地相融办学模式来培育办学特色,不仅是地方高校与地方合作方式的一次重要突破,还因为校地相融办学模式对办学特色四种属性的充分满足,使得校地相融办学模式在办学特色的培育上具有创新意义。通过开放办学体制、开放投入机制、开放人才培养、开放科研服务以及建立评估制度,地方高校能够依靠创新校地相融办学模式有效培育办学特色。     

浅议高校深化改革中的工会工作

随着经济体制的改革,高等学校的不适应性已在各方面深刻地暴露出来,社会主义市场经济体制的建立,对高等学校培养人才提出了功能性的要求和结构性的要求,旧的办学模式很难适应这种要求,解决这种矛盾的办法,只有对高校办学体制进行改革,这一点已经得到了共识。几年来,高校的改革,几经反复,取得了较大的成绩,但仍然还存在许多问题没有得到解决,改     

加强高校资金管理,提高办学经济效益

随着我国实行改革开放和社会主义现代化建设，教育的地位愈显突出，高等教育对经济发展的重要性更为大家所公认。因而高校获得了较大的发展，国家用于高校的财政投入也有了显著的增长，这成为高校办学收入的主渠道。但财政补助投入愈来愈难以满足高校事业迅猛发展。因此，国家和各级地方政府给予高校一定的优惠政策，发挥高校多渠道筹集资金的积极性，以缓解办学经费不足的压力。各高校利用国家的优惠政策，举办各种形式的学历班、非学历班、对外有偿服务创收活动，用来弥补资金不足的矛盾。取得了一定数量的教育事业收入，财政补助收入和事业收入及各项收入的逐年增加，也为高技资金管理部门的人员提出了新的课题，怎样管好资金，并使其资金更好地为高校的办学发挥最大的经济效益，成为高校财务管理人员共同探讨的问题，笔者认为，加强高校资金管理，提高办学经济效益有如下几个方面：一、要建立“大收大支”统一管理的财务管理体制1997年实行的高校财会制度改革，是我国建国以来最深刻、最广泛的一次全面改革，这次财会制度最重要、最根本的改革是将预算内、外资金统一核算，统一管理，实行“大收大支”，这种“大收大支”的财会体制，要求各高校建立校长领导下的“大财务”。也就是说全校的财务应...     

成人高等教育办学体制的改革与发展

加快成人高等教育办学体制的改革与发展是人们普遍关注的问题。本文从理论与实践的结合上提出成人高等教育的改革与发展,必须建立起与社会主义市场经济相适应的成人高等教育体制,改革一切包起来的办学体制和一切统起来的管理体制,建立起自我激励、自我发展、自我约束的机制。要改革成人高等教育的结构,完善成人高等教育体系,做到办学形式多样化、层次规格有序化、科类专业合理化。要不断深化成人高等教育教学思想、教学活动、教学管理的各样教学改革,建立相适应的运行机制,全面提高教育质量和办学总体效益,使成人高校的发展,走出一条创新的办学道路。     

美国高等教育的市场化运作规范--参加爱德基金会赴美考察团考察述评

通过对各类学校的考察,发现美国的高等教育已经建立起比较先进的市场化运行规范.他们的许多做法值得认真研究,像高校发展的多样化和投资的多元化,政府间接管理下的学校内部运行机制,有关教师的聘任、评估和考核方式,实践性教学和服务学习以及社区学院的办学功能等等,对我们在社会主义市场经济体制下的高校改革,都具有重要的启发和借鉴意义.     

努力培养复合型中等教育师资

我国高等师范院校根据党和国家规定的教育方针、教学计划和教学大纲的要求，面向普通中学教育，为新中国培养了数千万计的毕业生，为我国的教育事业和祖国建设作出了巨大贡献．但是，展望未来：在社会主义市场经济体制已经建立和发展的今天，长期固定不变的高等师范生的培养模式已经不能适应形势发展的需要，应当加以改革．高师要为基础教育培养成千上万的素质高的教师，并造就一批教育家．本文结合我校实际，就深化高师教学改革的一些问题作探讨．。社会主义市场经济体制的确立和发展，要求高等师范院校要由封闭式的d啦会办学向开放式的大…     

高校办学成本核算研究

现行高等学校会计制度不要求高校对办学成本进行会计核算,也未明确成本核算办法.随着高等教育体制改革的不断深入和交费上学体制的不断完善,政府主管部门及社会各界对高校办学成本核算的要求日趋强烈.比照企业成本核算办法,结合事业单位特点,采用适当的会计核算基础和记账方法合理归集和核算办学成本,可以为合理确定高等学校收费标准和分摊教育成本提供依据,并能促使高校加强内部管理,提高教学科研质量,增强教育竞争力.