行政救济中的ADR探讨——从行政纠纷解决机制看行政救济途径的拓展

行政纠纷是引起行政救济的前提,行政救济制度的完善离不开行政纠纷解决机制的建构和发展。诉讼救济固有的局限性,使替代性纠纷解决方法成为世界性的潮流和趋势。在行政相对人的权利救济体系中,必须重视行政协商与行政调解、行政申诉与信访、行政裁判及私力救济等各种行政ADR的运用。     

单独提起行政赔偿程序的制度性障碍及其克服

行政赔偿的目的在于恢复受害人受损的合法权益,但缺乏程序保障的权利无法得以实现.单独程序可以在最大范围内实现受害人的权利救济,其功能的发挥取决于受害人获取司法救济的渠道是否通畅.现行单独程序在制度上的不尽完善和在实践中的不当操作,已严重影响了其作为权利救济制度应有的功能.问题解决的思路是以权利保障和争议解决为中心,从方便受害人行使赔偿请求权的角度对现行制度予以修改.     

在构建和谐社会理念下完善我国的行政救济制度

论述了行政救济制度在构建和谐社会中疏导矛盾、纠偏矫治、协调利益等方面的重要功能。指出完善行政救济制度有利于维护和谐社会中的基本秩序,实现社会正义、政府诚信和人权保障的目标。认为在构建和谐社会的理念下完善我国现行的行政救济制度,应以保障行政相对人权利为主导目标,在现行宪政体制框架内实现行政救济制度的创新,全面、系统地推进各项行政救济制度的完善。     

大学生就业中的法律保护

大学生就业难和就业权利屡遭侵害是当前我国大学生就业过程中面临的两大难题。我国大学生就业过程中权利受侵害的现象比较普遍,而相应的法律保护与救济则出现缺位。做好大学生就业工作需要依靠法治的力量,从行政法、民法和刑法等多维角度入手完善大学生权利保障和救济。     

行政检查程序刍议

在统一行政程序法缺失的情形下,尤其需要关注行政检查程序的设置,以此规范和控制行政检查行为。具体来说,行政检查程序应当包括事先通知、表明身份、说明理由并告知权利、实施检查、作出检查结论和送达检查结论并告知救济权利等,其中的程序细节要求更不容忽视。     

我国行政合同救济制度浅探

行政合同是一种新的行政手段,我国尚没有建立起与其发展要求相适应的救济制度。行政合同是一种完全不同于具体行政行为的行政作用,需要建立不同于具体行政行为的纠纷解决制度。行政合同的司法外救济制度建设的重点是修改行政复议制度,尽快建立行政仲裁制度。行政合同的司法救济途径是将行政合同纳入行政诉讼的受案范围,并建立与其特点相适应的特殊的诉讼规则。     

信访制度的困境与解决途径探析

信访制度承担了利益表达、民主监督、权利救济的功能,发挥了一定的作用.但本质上,作为一种行政救济手段的信访制度,人治色彩浓厚,客观上消解了国家司法机关的权威,其制度的内在困境也日渐凸显.要解决信访问题,就必须加强法治并重构信访组织机构和制度功能.     

试论公务员的权利救济制度——从公务员可以对上级说“不”的角度

我国的《公务员法》已经通过,其中有关公务员可以对上级的错误命令说"不"的规定引起人们的普遍关注。但是,我国现行的对公务员权利的行政机关内部救济方式存在较大问题,而没有切实的救济制度的保障将使这一"亮点"流于形式。基于此,本文在具体分析我国现行救济制度和参考国外经验的基础上,提出了建立司法最终救济的主张,以期在完善公务员法的同时,推动行政法治建设的顺利进行和依法行政的最终实现。     

论行政赔偿的法制价值

随着现代行政职能的强化和行政权力的扩张,公民、法人或其他社会组织的合法权益在受到国家越来越多的保护的同时,也增加了受到行政机关及其工作人员作出的具体行政行为侵犯并造成损害的机率。法制社会要求国家向受害人承担行政损害赔偿责任。 法的本质在于权利,在于在一定社会经济条件下对一定利益及其获得方式的确认和保障,而行政赔偿的基本功能正是对权利主体的权利提供保障或救济。尽管权利本身不是法制,权利的充分领有并不是法制的全部价值,但行政赔偿却是法制社会的重要价值体现。 首先,行政赔偿是法制社会的基本标志。国际法学家印度新德里会议,对法制概念从立法、     

行政主体添负行政程序行为研究——以央视《焦点访谈》报道的一起办护照案例为视角

行政主体在实施赋权或授益性行政行为的过程中增加法律法规和规章规定以外的条件,从而影响行政管理相对人的权利义务关系的行为被称为添负行政程序。行政机关在行政管理过程添负行政程序属于程序瑕疵,与"法定职责必须为、法无规定不得为"的依法行政原则不相符。添负行政程序行为是行政主体在行政过程中推诿转嫁责任的一种手段,并且其与不作为行政行为有较为明显的区别。当前要解决添负行政程序行为这一问题还有很长远的路要走,但因其具有较强的行政可诉性,故能从建立行政监管纠错机制和完善行政诉讼法律制度两方面来对行政相对人进行权利救济,以推进建立高效的行政管理运行体制。     

高校师生权利救济的法治化制度构建

分析高校师生的维权意识和权利救济,认为高校师生权利救济的法律规定过于原则,不具有可操作性,救济渠道过分单一,且师生与高校发生法律纠纷大多难以寻求司法救济,因而有必要厘清高校的法律地位、高校与师生的法律关系,从而实现高校师生权利救济的法治化制度构建,推动我国高校的法治化制度建设。     

请求权与债权的法理比较分析

请求权是债权的救济性权利,是为了债权的救济名正言顺的通向公力救济而产生的。两者既不是一项权能,也不是纯粹的程序性权利。这种法理关系的分析,不仅关系到实体权与程序权的衔接,而且对私权利的保护救济以及权利的界定和权利的分类等具有丰富的法理学价值的问题。     

试论罪犯工伤救济制度的构建

有权利就有救济,罪犯作为人,其合法权利也应得到有效平等的保护.但在现实中,由于罪犯身份上的特殊性,罪犯工伤往往得不到与平常人平等的待遇,而我国现行法律法规又未规定其救济途径,使得其在权利受到侵害时除了无可奈何外得不到任何救济.这与我国监狱行刑的文明性与人道性相违.因此,以我国的现有条件为基础,构建有效可行的罪犯工伤救济制度,保护罪犯工伤时的合法权利显得尤为必要.     

论环境权的行政公益诉讼救济障碍及对策

诉讼推进环境保护的发展是环境法实施的重要环节．环境权制度不仅包含对实体环境权的规定,也包含当这种权利受到侵害时公民和社会组织可以提起诉讼的内容,实施环境行政公益诉讼对环境权进行保障是由环境权本身性质决定的;环境权与环境行政公益诉讼的预防性是一脉相承的。目前,环境权在我国得不到行政公益诉讼救济的原因主要是我国实体法对环境权没有明确、具体的规定,我国环境权自身制度还很不完善。本文主要探讨了我国环境权的行政公益诉讼救济存在的障碍并提出了相应的解决思路。     

对行政契约特权的控制及救济

行政契约中特权的存在对于顺利实现公共利益,促进行政契约如期完成具有重要的作用。但权力本身具有扩张性,对待特权的最佳途径就是对权利承认和对特权限制。在维护行政契约预期特定目标的同时,要保护行政相对人的意志和利益。当然,为使行政相对人能够实际抗衡行政契约中行政主体的特权,还需要进一步完善相关救济制度。     

浅析我国教师权利法律救济制度的困境与对策

我国教师权利的法律救济制度近年来呈现出了一些问题,我们要重新审视其现状,积极采取有关措施,逐渐建立健全一套较为完善的教师权利法律救济制度。     

性骚扰纠纷行政救济制度的异域经验及其借鉴

许多国家或地区在性骚扰纠纷的行政救济制度上,采取的主要应对措施是制定专门的法律或政策指引,建立专门的机构,规定了当事人的权利与义务,设立规范的程序,确立对于性骚扰受害人的赔偿或补偿措施,注意行政申诉手段与其他纠纷解决方式的协调等,这些经过实践证明有效的措施值得中国借鉴。     

论专利侵权行政处理法律制度的完善

《专利法》规定的专利侵权行政处理法律制度存在程序规定不明确、与司法救济法律制度交叉重复、浪费执法资源的不足之处。提出若要正确适用专利侵权行政救济的行政程序,可适时取消专利侵权行政救济这一特色制度设计的建议,同时建立专利侵权行政调查法律制度,以辅助专利侵权司法救济程序。     

行政规划法律属性的三维度量--以司法救济为导向

行政规划作为现代行政行为法发展的产物，其在行政法领域的地位越来越突出，但是该行为定性的复杂程度制约了其发展，尤其是在缺少司法救济空间的情况下。行政规划行为在时间、空间、内容以及考察视角上的不同，导致了其在行为定性上存在争议。过程维度的阶段型界定、层级维度下的递进性界定和内容维度下的铺陈式界定，在司法救济上各有千秋。处理好不同维度下行政规划的性质与司法救济的关系，是行政规划法领域至关重要的问题。     

社会矛盾化解视野下我国行政调解制度探究

转型社会必然伴随着各种潜在的、现实的社会矛盾，这是全面深化改革不能回避又必须加以解决的问题。行政调解作为调解制度的重要内容，在社会矛盾化解中有其特殊的地位和优势。通过立法确认行政调解制度，确定行政机关行政调解管辖权，明确行政调解结案方式及其效力，完善行政调解中的救济制度等，以法治方式规范行政调解的主体、范围、期间和告知权利等各环节，从而有效化解社会矛盾，维护社会稳定，最大程度实现社会和谐，为实现伟大中国梦贡献力量。