我国基本公共服务均等化的评价指标体系初探

合理设计基本公共服务均等化的评价指标体系,对于衡量基本公共服务的均等程度并有效推进其均等化有重要意义。本文主要从供给角度分析确定了我国基本公共服务均等化的评价指标体系。     

浅析我国公共服务存在的问题及对策

本文从公共服务职能不到位、公共服务投入不足、公共服务效率低下、公共服务供给失衡四个方面论述了目前我国公共服务存在的问题,并从①强化政府公共服务的职责;②加快公共财政体制改革,确保公共服务投入,推进基本公共服务的均等化;③完善城乡公共服务体系,提升公共服务绩效;④加快政府自身改革步伐,创新公共服务体系四个方面找出应对方法.     

我国体育公共服务均等化的实现路径研究

体育公共服务均等化的实现依赖于社会、经济、政治的协调发展,由于我国现阶段所面临的困难还很复杂,需要科学、全面地认识和把握现阶段我国体育公共服务均等化的实现路径。在社会层面,要消除身份传统的影响,建立公民社会;＂以人为本＂,重塑我国体育核心价值取向;切实保护弱势群体体育利益;大力发展弱势群体的体育非营利组织。在经济层面,须加快政府向市场的分权,推进体育公共服务市场化;完善和规范政府间纵向财政关系、积极推进体育公共财政管理改革;加大对体育公共服务的投入,首先保证基本体育公共服务均等化;建立一视同仁的体育公共服务供给制度;建立无差别的体育公共服务成本分担机制。在政治层面,要加强政府转型,建设服务型政府;加快民主政治制度建设,建立群众体育需求表达机制;取消全运会,让地方政府＂眼光向下＂;明确划分各级政府的事权和财权。     

城乡基本公共服务均等化

面对全球金融危机,我国政府大力推进城乡基本公共服务均等化来刺激农村消费需求。针对我国农村公共服务的缺失,我国采取了一系列的措施来加强公共服务的供给。但事实表明,要想充分挖掘出我国强大的农村消费需求,需要各级政府着力解决,这是一项长期而艰巨的任务。     

农村饮水安全问题研究——以基本公共服务均等化的视角分析

农村饮水安全问题是基本民生性服务的重要内容,是实现基本公共服务均等化的必要前提。农村饮水安全方面＂供给不均＂和＂享受不足＂的问题都严重阻碍了实现基本公共服务均等化的步伐。本文从基本公共服务均等化的视角来探讨农村饮水安全工程建设的问题。     

龙岩城镇化过程中基本公共服务的变迁及对策

城镇化是经济和社会转型的重大战略议题。城镇化的过程必须关注公共服务的可获得性与均等化。通过分析龙岩城镇化加速发展过程中公共服务提供与城镇化之间的相关数据,以及公共服务的内部结构变迁,对未来一段时期基本公共服务的总量需求作出预测。就如何优化城镇化过程中基本公共服务供给问题,提出增加公共服务投入,实现公共资源均衡化分布;探索多渠道供给,实现公共服务的有效性和可持续性;激活各类社会组织公共服务功能,增强社会服务能力创新政府治理理念,建设发展导向政府等对策。     

韶关各县市基本公共服务均等化的问题与对策

历经三年半的不懈努力,韶关各县市基本公共服务均等化工程取得了较大成效.然而,我市在义务教育、医疗保险、养老保险以及公共就业服务等基本公共服务领域仍然存在比较突出的非均等化现状.究其原因,目前我市尚不具备与全面推进基本公共服务均等化相匹配的财政能力;故而因地制宜地出台了差异性的基本公共服务标准,最终导致非均等化结果.为此,逐步建立一体化的基本公共服务标准,努力实现基本公共服务财力均等化,健全规范基本公共服务实施机制,等等,是韶关市推进基本公共服务均等化的必然举措.     

均等化取向下基本公共服务的监管机制创新

自提出＂基本公共服务均等化＂伟大目标以来,党和国家对这项民生工程越来越高度重视,在基本公共服务领域的资金投入也越来越多。因而,对政府部门及其服务人员的服务态度与服务水平,以及对基本公共服务专项经费持续有效地进行监管,是推进基本公共服务均等化的重要保障。在未来基本公共服务供给过程中,我国不仅应该继续强化行政系统内部机关的监管职能,还应该夯实行政系统外部组织的监管地位,更应该发挥公民社会的监督作用,从而构建一种合理、长效、协调、科学的基本公共服务监管机制。     

广东城乡基本公共服务均等化的调查研究

通过问卷调查以及多次访谈发现:广东省城乡之间在义务教育、公共卫生和基本医疗、社会保障、公共就业服务以及公益性基础设施等五项基本公共服务领域,存在较为明显的非均等化现象。究其原由:公共资源城市偏向的城乡二元体制;政府公共服务责任虚化下的财权与事权失衡;基本公共服务法制滞后导致监督不力;基本公共服务供给主体单一导致供需失衡;农民需求表达机制缺失导致供需信息不对称,等等,这些是造成我省城乡之间基本公共服务非均等化的主要制度性障碍。     

强化政府职能，促进公共服务的均等化——上海市学前教育发展的案例研究

在社会办园为主体的政策背景下，上海市却坚持以公立模式为主导，基本实现了学前教育的均等化。在这一过程中，政府对学前教育的重视和强化自身的公共服务职能是前提，建立管理、投资、激励与监督机制是学前教育均等化发展的重要保障。上海市的经验为其他地方政府运用政策工具构建公共服务的供给与管理机制提供了有益的借鉴。     

山东省体育公共服务均等化测度的实证研究

采用调查问卷、数理统计及系统分析等研究方法,就山东省体育发展状况进行了调查研究,构建出山东省体育公共服务均等化指标体系。提出了利用多指标综合评价的方法测评地区间体育公共服务均等化的思路,并以山东省为案例进行实证分析。构建的山东省体育公共服务均等化评价体系使我省区域之间体育事业发展比较成为可能。     

网络环境下福建省公共图书馆的信息服务

分析了互联网对图书馆的影响,介绍了福建省公共图书馆利用信息资源服务的情况,提出了完善福建省公共图书馆网络信息服务的措施,以更好地发挥图书馆的教育职能和情报职能。     

浅议公共图书馆服务均等化

服务均等化是公共图书馆不断追求的目标和发展方向,也是公共图书馆在发展过程中所面临的主要问题。就公共图书馆如何做好服务均等化进行了讨论。     

体育公共服务均等化：基于公平正义的视角

公平正义,作为人类共同追求的价值目标,是建设和谐社会最基本的原则.社会主义的本质是公平正义,其特征包括公民在享受社会公共服务的过程中机会平等、权利和利益平等、规则平等.体育公共服务均等化就是让每一个公民公平地享受到改革开放发展带来的成果,实现公平正义.基于如何保障公平正义的视角,指出实现体育公共服务均等化必须正确认识和处理现阶段体育事业所面临的各种矛盾,协调好各方利益关系,正确处理效率（金牌）与公平（体育公共服务均等化）的关系,健全弱势群体体育需求表达机制,完善民主权力保障制度,健全专门的体育公共服务均等化法律法规,夯实体育公共服务均等化法制基础.     

基本公共文化服务均等化趋势下财政投入机制研究

"十一五"期间我国公共文化服务财政投入的成效显著,但投入的总量仍显不足,尤其是财政投入结构相对失衡,文化投融资体系单一。我国公共文化服务财政投入机制优化,应以基本公共文化服务均等化为导向,建立健全政府间公共文化服务事权划分与责任分摊机制、均等化的公共文化服务财政转移支付机制、公共文化服务多元化社会投融资机制和公共文化服务投入绩效评价机制。     

对我国公共图书馆服务均等化的思考

阐述了实现我国公共图书馆服务均等化的必要性,提出了实现我国公共图书馆服务均等化的建议。     

公共图书馆服务均等化面临的问题及对策

服务均等化一直是公共图书馆追求的目标,也是社会主义文化发展的必然要求,体现了公共文化服务体系的覆盖能力,同时也是解决基层大众文化需求的必要方法和重要途径。阐述了公共图书馆在面向大众提供均等化服务时遇到的主要问题,并针对问题提出了相应的对策。     

山东省公共卫生服务均等化的实证分析——基于公共卫生支出视角

公共卫生服务均等化是公共服务均等化的重要组成部分.本文在划分山东省三大区域的基础上,运用泰尔指数法,通过分析山东省各区域的泰尔指数值,比较了三大区域的组间差距、组内差距和总体差距.结果表明,山东省公共卫生服务逐渐向公平均等化的方向发展,三大区域内公共卫生服务均等化仍存在较大差距.因此,政府要实现公共卫生服务均等化,应采取更有针对性的措施,公共财政需承担更大的责任.     

基于县域尺度的福建省服务业空间非均衡和极化研究

描述了2000—2009年福建省服务业发展的时间特征和产业结构特征,分析了福建省服务业的基本变化趋势。以福建省67个县级空间单元为研究对象,计算了福建省服务业发展空间的非均衡和极化水平。研究发现,福建省未分组服务业发展非均衡和极化程度逐年下降。按照发达/欠发达和城市/乡村标准分组的服务业空间极化趋势变化方向相反,组间差异和组内差异亦显示出不同的特征。