成本强加,美国对华竞争战略的本质特征

<正>2017年底、2018年初,特朗普政府相继出台《美国国家安全战略报告》《美国国防战略报告》《核态势评估报告》等三份战略文件,宣告"世界重回大国竞争时代",并将中国作为主要战略竞争对手,这标志着美国对华战略进入新的历史阶段。随     

大国战略竞争与中国的战略选择

正美国特朗普政府公布的《国家安全战略》明确提出,大国战略竞争将取代恐怖主义成为美国最主要的安全关切,将中国、俄罗斯列为其主要战略竞争对手,并宣告世界重回大国竞争时代。为赢得大国战略竞争,美国战略学界及政府明确提出要仿照里根政府时期的对苏政策和策略,对中国实施竞争战略,这给中美关系带来了新的变数和更为严峻的挑战。     

晓观天下·之三十三 好吧,就让我们走入这“竞争”

正美国吹响了对华竞争的号角最近,中美关系迎来一轮"心理震荡"。它源自美国总统特朗普2017年12月18日向国会提交的任内首份《美国国家安全战略报告》和2018年1月13日向国会所作上任以来第二个国情咨文演说。在上述报告和演说中,美国首次把中国明确定性为头号的"竞争对手"。特朗普还宣布开启"重建美国文化和经济的新时代",这个"新时代"也是美国不管喜欢与否必须投入的"新的竞争时代"。特朗普政府把美国的安全战略划分为"应对威胁"和"进行竞争"两个层面:"我们面临恐怖主义组织、跨国犯罪网络以及在世界各地传播暴力和邪恶的其他组织"——这是在"威胁"层面;"我们还面临竞争对     

美国对非理念和政策大转向

正2018年12月13日,美国国家安全事务助理博尔顿在美国保守派"营地"、知名智库传统基金会发表演讲,概述了特朗普政府的对非洲新战略。在此前一天,特朗普正式批准了美国对非新战略文件。特朗普政府对非新战略是美国整体内倾、重利的结果,并非"一时起意",很可能具有历史分水岭的转折意义。新在何处美国政府发布的对非洲新战略,其指导原则即是特朗普强调的"美国     

美国“印太战略”的深化挑战地区秩序稳定

正美国加大对华"战略竞争"是当前影响中国周边安全环境变化的关键性因素。"印太战略"是美在地区层面与中国竞争的重要抓手,意在遏制中国,维护自身在地区秩序上的主导权。拜登政府在"印太战略"上的延续性大于变革性。由于美国内对中国的基本认知没有改变,拜登执政后基本全面接盘特朗普政府的"印太战略"。     

美国推进“印太战略”的四个趋向

<正>在特朗普政府不断深化对华战略竞争的背景下,制定和发布《印太战略报告》是落实2017年底以来陆续出台的《美国国家安全战略报告》《美国国防战略报告》等文件的具体行动,体现了美国军方在所谓"全政府"对华政策中的特殊角色,也揭示了美国在印太地区加大对华制衡的若干重要动向。在这份报告中,五角大楼对中国的定位以及对中国外交安     

美国备战太空的新动向

正当前,太空竞争日趋激烈,太空不稳定、不安全因素增多。特朗普政府视太空为"作战域",在系列战略文件不断明确太空竞争战略目标的牵引下,通过颁布《太空作战条令》、组织太空演习与参与实战、组建太空司令部等措施,积极为制胜太空战略竞争储能备力。为制胜太空战略竞争储能备力视全力维持太空领导力和自由行动为战略目标特朗普政府上台以来,从政治、军事、经济和科技等领域对战略竞争     

美国的对华战略会“拐弯”吗

正2017年11月美国总统特朗普对中国的国事访问是一次成功的访问,但之后不久,中美关系发生了一些非同寻常的事,包括12月18日特朗普公布的其任内首份《美国国家安全战略报告》将来自中国的"战略竞争"列为美国面临的"三大主要安全挑战"之一,美国国会通过的《2018财年国防授权法》最终版建议五角大楼考虑允许美国海军舰艇常规性停靠台湾的港口,特朗普本人在社交媒体上围绕朝鲜核问题和中美贸易不平衡问题发出新的抱怨和指责。那么,如何理解这些消极因素的集中冒出?是否意味着特朗普任内的     

美国对台政策中的“筹码论”

正关于特朗普上台以来美国对台政策的调整,国内学界有诸多讨论,其中比较常见的一种观点认为,在中美战略竞争加剧的背景下,特朗普政府不断提升美台实质关系,意在增加"台湾牌"的份量,将台湾问题与中美经贸摩擦、朝核等问题挂钩,以台湾为"外交筹码"与中国大陆进行讨价还价,实现美国在其他议题上的利益。一俟"筹码"价值榨干,美国则会对     

特朗普政府的防务和核政策重拾冷战思维

正1月19日,特朗普政府发布首份《美国国防战略报告》,指出其国防战略重心已经从打击恐怖主义转向了大国间战略竞争,并呼吁为了应对现有挑战,未来国防建设必须加大投入,全面提升美军在海陆空、外太空以及网络空间的竞争力。相比于奥巴马政府四年前的《美国国防战略报告》,此次新版报告的基调显得更具对抗性。在此之前,特朗普政府于2017年12月出台的《美国国家安全战略报告》已经为该基调框定了轮廓,随后又在2018年2月出台了     

以我为主,牵引中美战略竞争发展方向

<正>中美战略竞争正趋于强化,其根源在于美国的对华战略调整,这种调整的"竞争强加"色彩十分浓厚。从竞争形态上讲,特朗普政府对中国开启的不仅是贸易争端,更是一场"混合竞争",有人甚至用"混合战争"来界定它。美国单方面高估中美关系中的竞争性,甚至不惜以自己的霸权信誉为代价来推动这种战略竞争关系的发展。由于事关对自身霸权的护     

三大因素加速周边地区秩序重组

正中国在地区层面影响力的迅速上升引发了美国亚太战略的调整,从奥巴马政府的"亚太再平衡战略"到特朗普政府的"印太战略",都将中国作为首要制衡或遏制目标。美国的战略调整引发了中国周边秩序的解构与重组。当前,中美博弈是影响地区秩序发展方向的关键性因素,而新冠疫情的暴发成为"发酵剂",加剧、加速了中美战略竞争态势。     

中美需开展“有管理的包容性竞争”

<正>2017年12月,美国特朗普政府在其出台的首份《美国国家安全战略报告》中将中国明确定位为国际秩序的"修正主义国家"和美国的"战略竞争对手"。在这种新的对华定位认知指导下,美国在经贸、安全、南海、台海和人文交流等两国关系重大议题上采取了一系列高强度、高频次的强硬举动,给中美关系的良性发展造成巨大冲击。中美互动正进入竞争为主的新阶段面对美国对中国的新定位和种种咄咄逼人的政策操作,中国战略界高度关注的一个问题是,中美关系的变化究竟是仍在发生"量变"还是已经迎来"质变"?判断这个问题,需要     

中美战略竞争及其可能走向

正美国国内政治生态的深刻演变和中美关系的重大变化,构成当前国际变局的重要组成部分,中美战略竞争成为国际变局的重要风向标。特朗普政府决定历史性地调整对华政策,前所未有地开启了对华竞争与排挤的进程,这是对中美构建"新型大国关系"的背离,反映出美国战略界的对     

美国亚太政策走向与我国军事安全

<正>美国一直是影响我国国家传统安全的重要变量。近年来,随着奥巴马政府亚太"再平衡"战略的持续推进,我国的军事压力不断增大。未来,特朗普政府的对华战略将如何调整,其是否会抛弃现有的"再平衡"战略,我国面临的军事威胁和压力是否会有所减轻?对这些问题的回答,既需要分析特朗普政府的政策偏好,也需要从总体上全面审视中美关系。即将到来的对华战争?2016年12月初,英国一部纪录片     

新冠疫情加剧美国对中国医药产业限制

正今年伊始,新冠疫情在全球暴发和蔓延。受此影响,美国加快了医药等关乎国家安全战略产业向国内转移的步伐。近日,据白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗透露,特朗普总统即将签署新版"购买美国货"行政令,实践总统"购买美国货,雇佣美国人"计划。该政令要求美国政府机构只能购买由美国本土制造的产品。与特朗普政府欲采取的管制政策步调一致,美     

美国的制衡阻挡不了“一带一路”前进方向

正"一带一路"合作前景光明,但也面临不容忽视的阻力,一些西方国家对"一带一路"倡议的负面认知根深蒂固,尤其是近年来美国全面加大对华战略竞争,给"一带一路"合作带来压力。拜登政府在很大程度上延续了特朗普时期的对华政策,明确将中国视为"最严峻的竞争者",强调战略竞争是美中关系的"本质"。今年3月,拜登在与英国首相约翰逊通电话时特别提出,     

美国媒体对中俄的定位差异分析

<正>对中俄与美国关系的整体认知自2017年年底以来,特朗普政府相继公布《国家安全战略报告》《国防战略报告》等战略文件,称中国和俄罗斯为挑战美国的"修正主义国家","试图利用各种手段来塑造一个与美国利益和价值观相背离的世     

特朗普政府对"一带一路"倡议的认知、反应及中国的应对

特朗普政府对中国"一带一路"倡议的认知主要体现在三个方面,即地缘战略、经济控制以及透明度不足。为回应"一带一路"倡议,特朗普政府在经济领域升级与中国的贸易争端,强化投融资竞争;在外交领域对"一带一路"进行污名化,并离间中国与"一带一路"相关国家的关系;在安全领域持续对华施压,干扰中国现代化进程。为此,中国应加强战略定力、发展全球伙伴关系、讲好"一带一路"故事,同时积极寻求中美合作空间,以应对特朗普政府的挑战。     

特朗普政府要打造怎样的“国家安全创新基地”

正国家安全创新基地(National Security Innovation Base)是一个新的安全概念,它首现于2017年12月特朗普政府推出的《美国国家安全战略》报告,强调美国"必须捍卫我们的国家安全创新基地以对抗竞争对手"。2018年1月美国国防部公布的《美国国防战略》报告(概要)延续了这一概念,声称美国国防战略要"利用和保护国家安全创新基地"。在2019年12月召开的里根国防论坛和2020年1月华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)