一院制议会制度

以色列实行的是西方或者更确切地说是美国式的“三权分立、相互制衡”的议会民主制,但在很多方面它又与美国和其他西方国家有所区别。西方国家的国会(议会)一般分设上下两院(参、众两院),但是以色列议会却是一院制,与丹麦、芬兰等国相似。以色列议会在希伯来语中叫“克奈塞特”,沿用纪元前5世纪在耶路撒冷召开的“大议会”的叫法。     

贝京的窘境——大选前夕的以色列

今年1月,以色列总理贝京宣布解散议会,提前大选。接着,议会在2月10日决定今年6月30日为选举日,比法定日期(11月17日)提前四个多月。以色列议会提前选举,其直接原因是贝京内阁在议会丧失了多数支持。今年1月财政部长霍罗维茨辞职后,贝京内阁在议会120名议员中只有58名支持者,不及半数。在这种情况下,在野党随时有可能提出不信任案而迫使贝京下台。贝京害怕被撵下台,故而妄图以提前大选来挽回危局。目前各政党正围绕大选,进行着一场新的较量。贝京陷入如此的窘境,其根本原因在于他的内外政策的失败。     

弱势以色列和强势巴勒斯坦

3月末的两天内,以色列和巴勒斯坦都发生了至关重要的大事。3月28日,以色列举行第17届议会选举;同一天,巴勒斯坦立法委员会(即巴勒斯坦议会)开会讨论哈马斯内阁名单及施政纲领。3月29日,以色列议会选举结果初步揭晓,奥尔默特领导的前进党得票领先;当天,哈马斯内阁获得信任投票,并举行了就职仪式。以色列举行大选与哈马斯走马上任是两个毫不相关的事情,还是具有紧密的内在联系?未来前进党领导的以色列联合政府将如何与哈马斯一党执政的巴勒斯坦政府打交道?“哈马斯坦”阴影笼罩以色列大选“哈马斯坦”(H am astan)是近来以色列和西方媒体广泛…     

锡兰政府为什么要接管“湖滨大厦”?

1964年年底,锡兰国内反动势力在帝国主义的策动下制造了一次内阁危机,阴谋推翻班达拉奈克夫人领导的现政府,这次内阁危机的根本原因,是锡兰政府近年来采取的一系列维护民族利益和国家主权的措施,引起美、英帝国主义和锡兰反动派的恼怒和仇视。而危机的导火线则是锡兰政府在议会提出了旨在接管报业垄断企业“湖滨大厦”的新闻法案。锡兰国内反动势力在美、英     

“最后的后备军”孟戴斯—弗朗斯先生

被法国统治阶级称为“最后的后备军”的孟戴斯—弗朗斯的内阁,在今年二月五日,由于国民议会信任投票的结果而倒台了。在二月二十三日,原来在孟戴斯—弗朗斯政府先后担任财政部长和外交部长的富尔组成了内阁。在这期间,法国资产阶级的政局又经历了一次周期性的危机。但是这次危机不同于通常法国历届短命内阁倒台的阁潮,而是在法国统治阶级即使抬出了所谓“最后的后备军”孟戴斯—弗朗斯先生后也未能“稳定政局”的新危机。这一次内阁的更换,加剧了第二次大战以来法国政局的不稳定。     

重压下的内塔尼亚胡

政府危机不断:国际处境艰难。以色列总理内塔尼亚胡刚刚经历了上台以来“最大的一次政府危机”。1月4日,以色列政府副总理兼外长利维辞职。在宣布辞职的记者招待会上,利维声称,他辞职主要是因为不满意内塔尼亚胡总理对内实行减少福利的经济紧缩政策和对外实行延缓中东和平进程的政策。1月5日,以色列议会对政府1998年预算案表决,内塔尼亚胡以58:52的微弱多数险过难关,但分析家普遍认为,内塔尼亚胡政府仍难脱困境。     

犹太人噩梦难醒?——谈以色列人的安全

就在我们截稿的这一天,以色列议会大选有了结果。正如许多分析人士所预料的那样,沙龙领导的利库德集团获得议会中120席的36席。沙龙将继续执政。沙龙执政期间,以色列安全形势异常严峻,一次次爆炸如同一场场噩梦,“头一天晚上睡觉时不知第二天将发生什么事”。这是许多人的感受。可以说,沙龙领导的利库德集团没有给以色列人带来安全。可让人疑惑的是,仍有许多以色列人支持沙龙执政。难道这就是以色列?———主持人手记     

深化教育改革 培养杰出人才

16年前．笔者曾在复旦大学接待过以色列已故总理拉宾。在介绍自己的国家时,拉宾自豪地说：“以色列只有550万人口,领土60％是沙漠,90％是旱地,但我们是农业强国、高科技强国。”笔者问他：“是什么因素使以色列如此强大？”他的回答是：“以色列有7所一流大学。”     

腥风血雨后——悼念拉宾遇刺十周年有感

尽管现在的局面似乎还有点儿乱,但种种迹象表明,巴以人民仍在期盼和平的曙光。1995年以来,每年的11月4日及以后的几天,以色列人都自发地悼念遇刺的拉宾总理。今年是拉宾遇刺十周年,悼念活动更显隆重。11月12日,以色列民众及国际知名人士约20万人在特拉维夫集会,缅怀总理拉宾。美国前总统克林顿动情地说:“从士兵到和平缔造者、从政客到政治家,拉宾一生的转变令我敬佩。”不该发生的事拉宾是以色列人心目中的战争英雄。他早年就参加了犹太武装中最精锐的“帕尔马赫”部队,战功累累,威信日增。升任以军总参谋长后,他又率领以军打了许多胜仗。…     

“鹰爪鸽派”的以色列新总理——伊扎克·拉宾

6月23日以色列议会大选揭晓后,一位霜鬓银发的人用缓慢而坚定的语调宣布了其施政纲领,并博得一片掌声。他便是刚刚在大选中获胜的素有“鹰爪鸽派”之称的工党领袖伊扎克·拉宾(Jizchak Rabin)。拉宾1922年3月1日生于耶路撒冷。其父尼赫米·拉宾在第二次世界大战前移居巴勒斯坦并在大战期间参加了当地的犹太军团。母亲罗莎热心公益事业,曾一度活跃于市政服务和教育界。投笔从戎拉宾先后就读于南加利利的卡杜里农业技术学校和美国迈阿密大学。毕业后即参加犹太人社团——伊     

大事记

15日在美英法空袭伊拉克南部之后,第一批美军士兵350人到达科威特。索马里14个政治派别签署关于执行停火和解除各派武装的协议。俄罗斯总统叶利钦和乌克兰总统克拉夫丘克在莫斯科共同任命海军中将巴尔金为俄乌联合舰队第一任司令官,签署了领事协议和互免签证协定等。 17日印度总理拉奥组成新政府。 19日以色列议会决定解除禁止与巴解组织接触的禁令。但拉宾总理办公室声明,以色列将继续对巴解组织的外交抵制,拒绝同巴解会谈。德国总理科尔宣布改组内阁。 20日钱其深外长结束对阿曼、毛里塔尼亚、喀麦隆、加蓬、布隆迪和卢旺达的正式访问,并出席巴黎化学武器公约大会后回到北京。美国第42任总统克林顿     

南非的又一个阴谋——“临时政府”

当南非武装袭击博茨瓦纳所引起的国际震动尚未平息,它于6月17日又用刺刀威逼纳米比亚人民接受一个傀儡政权——纳米比亚“临时政府”。这天,南非总理博塔亲临温得和克签署纳米比亚“自治宣言”,由8人组成的内阁也宣誓就职。据外电报道,“自治宣言”大致有5点。(1)“临时政府”定名为“纳米比亚全国统一政府”,除内阁外,有62人的国民议会和16人     

动荡不定的西德政局

以施密特和根舍为首的西德社会民主党一自由民主党联合政府,由于在议会里拥有45个席位的多数,曾被认为是西欧最稳定的内阁之一。事实上,据西德一家报纸统计,自1973年以来,在西欧和北美的议会制国家中,迄今政府未见更迭者,除奥地利之外,亦就数西德一家。但是,最近一个时期,西方报刊盛传西德政局不稳。法国一位“德国问题专家”撰文指出,西德现政府正处于“最严重的一次危机”中。通常消息灵通的西德《时代》周报也预言,西德执政联盟将“慢慢地寿终正寝”。西德本届内阁到底能不能维持到1984年下届大选?长达12年之久的两党联盟会不会     

如此“大以色列”计划

计划的目标与现实要求在以色列议会的三角门楣上,书写着一段摩西五书(犹太人对圣经《旧约》的称呼)的语录,它表明了以色列扩张主义者念念不忘要实现建立一个从巴勒斯坦“直到尼罗河和幼发拉底河”的“大以色列国”的梦想。这意味着,以色列扩张主义者并不安于已成之局,他们还想切割埃及、约旦、黎巴嫩、叙利亚     

时事点评

欧盟特别首脑会议与阿国首脑会议相继举行,都是首脑聚会,成果多寡不同。韩国内阁大换血,印度内阁官员纷纷辞职,都是政府变动,缘由迥异。以色列新总理沙龙与日本“去意已定的”森喜朗接踵访美,都去华盛顿,心境有好有坏。俄美间谍战升温,遨游太空15年的“和平号”永别太空,“间谍战”的手段和“空间站”的起源,都让人想起“冷战”,人们的感受一言难尽。     

一九九九以色列大选特写:两轮角逐见分晓

1月4日,以色列议会以85票对27票通过了解散议会、提前举行大选的议案。使原本应于2000年10月举行的第15届议会选举和第28届政府选举提前到今年5月17日举行。这是以色列第二次依照新选举法举行的大选。分析家认为,此次大选与上次大选不同的是,总理竞选势必通过两轮投票方能决出胜负。选举日如同节日此次大选议案通过后,先后有11人宣布要竞选总理,最后落实了5人。他们是现总理、利库德集团领导人内塔尼亚胡、工党主席巴拉克、中间路线党推举的候选人莫迪凯、团结民族阵线领导人小贝京和民族团结联盟党领袖比沙拉。此外,参加竞选议会议席的党团最后定为33个。3月30日是参加竞选议会席位的党团和总理竞选人递交参选申请的最后期限。4月     

从“一票之差”谈英国大选制度

五月三日,英国将举行战后第十一次大选,选出新的议会众议院(即下院)。根据一九一一年英国《议会法》的规定,众议院议员任期五年。任期届满时,全部改选。上届议会是一九七四年十月选举产生的,应该到今年十月任期届满。可是,三月二十八日众议院举行了被人称为“英国历史上最激动人心的一次表决”,工党内阁失去了议会的“信任”,不能继续执政。英国女王根据首相卡拉汉的建议,解散众议院,宣布提前举行大选。在实行议会制的资产阶级国家里,内阁在重大政策问题上因议会的不信任而倒台,这本来是司空见惯的事。这一次,因为英国工党关于将中央政府对苏格兰和威尔士事务的管辖权实行部分下放的法案遭到失败,苏格兰民族党和保守党先后对政府提出不信任案,表决结果,保守党的不信任案以三百十一票对三百十票通过。就这样,执政党由于一票之差而被反对党击败,这确是少有的。然而,工党内阁的垮台并非偶然。众所周知,     

外长施压 总理无奈——沙龙入阁风波

7月2日,以色列外长利维威胁新总理内塔尼亚胡,声称如内氏在去美国访问前,不将沙龙“请入”内阁,他将辞去外长职务。迫于压力,7月7日晚,内塔尼亚胡紧急召开内阁会议,决定增设一个“基础设施部”,任命沙龙为部长,从而暂时平息了一场内阁危机。沙龙与内氏:素有龃龉现年68岁的沙龙生于巴勒斯坦,早年曾参加犹太军事组织“哈加纳”。以色列国防军建立后,历任班长、     

英国政治制度简介(下)

政府内阁英国内阁是英国政府内部的领导核心。一切重要的政策都由内阁制订和执行。诸如军队、警察、法院、监狱等暴力机关,都由内阁直接指挥和控制。按规定,内阁仅在财政问题上有权主动向下院提出法案,但实际上一切法案几乎都由内阁大臣提出。议会在很大程度上受内阁的影响或操纵。     

拉宾:带鹰爪的鸽子

战争风云中果敢冷酷,和平进程中披荆斩棘。岁末的以色列沉浸在失去拉宾的巨大悲痛之中。连日来,耶路撒冷赫茨尔山公墓拉宾的墓前,前来瞻仰和哀悼的人群络绎不绝。在以色列,拉宾是一位家喻户晓的传奇式人物。他的战争经历和丰富的从政经验使他在军队和国人中享有独一无二的声望。少年壮志