对吉林省生育政策调整的思考

随着计划生育政策几十年的严格落实和经济的快速发展,如今生育政策面临许多挑战和诸多问题,为此酝量已久的对《吉林省人口与计划生育条例》中生育政策条款做了适当的调整。本文从法律和人口规律的角度分析此次条例修改后为什么没有放开“单独二胎”到城镇居民,以及生育政策的微调说明了什么问题,今后生育政策如何发展做了一些思考。     

低生育困境下人口政策改革优化路径探析

伴随着低生育时代的到来,中国社会将面临前所未有的风险与挑战,而低生育人口形势背后反映的则是生育意愿的降低、生育行为的不足及生育政策的限制。人口的发展总是受到客观人口规律的制约,为此,以马克思主义人口再生产理论为逻辑起点,在对我国人口政策历时审视的基础上,从逻辑层面生育权回归、社会层面家庭决策转变、政策层面制度优化设计等方面给出了低生育困境下人口政策改革的优化路径,为制定人口政策提供参考。     

关于计划生育社会保障机制建设的几个问题

目前 ,我国生育率已经降到更替水平以下 ,但这相当程度是由政策促成的。农民生育意愿与计划生育政策要求之间 ,还有明显裂痕。存在这种裂痕最基本的原因是“存在决定意识” ,所谓旧的传统观念、旧的生育文化的影响 ,只是第二位的。换句话说 ,当前农村计划生育户与其他农户相比 ,生产、生活方面还面临更多困难 ,在个人利益方面 ,他们已经做出了很大牺牲。因此 ,我国人口控制在较充分发挥限制手段的作用之后 ,有必要切实履行限制与补偿的相结合原则 ,更多地承担起保护、补偿农村计划生育户基本权益的责任。在这种努力中 ,加强农村计划生育社会…     

中国人口计划生育政策调整完善过程分析

对中国人口计划生育政策发展变动过程进行详细地梳理和分析，结果发现，中国人口计划生育政策具有鲜明的时代性，人口计划生育政策与时俱进的特征明显。总体上，可以将中国人口计划生育政策分为六个阶段，分别是酝酿探索、全面启动、加强管理、稳定水平、统筹完善、配套优化等重要阶段。不同阶段之间的生育政策具有较强的延续性。人口计划生育政策曾经对控制中国人口增长，对促进中国人口转变发挥了重要的作用。但是进入新时代，人口问题变得更加复杂，人口计划生育政策作出了进一步的调整和优化，并逐渐配套与生育服务相关的社会经济政策，对促进中国人口长期均衡发展具有非常重要意义。     

关于计划生育社会保障机制建设的几个问题

 目前 ,我国生育率已经降到更替水平以下 ,但这相当程度是由政策促成的。农民生育意愿与计划生育政策要求之间 ,还有明显裂痕。存在这种裂痕最基本的原因是“存在决定意识” ,所谓旧的传统观念、旧的生育文化的影响 ,只是第二位的。换句话说 ,当前农村计划生育户与其他农户相比 ,生产、生活方面还面临更多困难 ,在个人利益方面 ,他们已经做出了很大牺牲。因此 ,我国人口控制在较充分发挥限制手段的作用之后 ,有必要切实履行限制与补偿的相结合原则 ,更多地承担起保护、补偿农村计划生育户基本权益的责任。     

世界各国人口政策

两类政策从二十世纪中叶开始,伴随着国际政治和社会经济的巨大变动,世界人口以历史上空前未有的高速度递增,并在七十年代中期达到最高峰。人口问题成了全球性的问题,不少国家把它列为重大战略问题。许多国家围绕自己的人口问题,或由政府出面制定人口政策,或由政府赞助民间机构推行“家庭生育计划”,使之成为本国社会经济政策的一个组成部分。据联合国统计,从六十年代初到七十年代中期,政府制定并颁布人口政策的国家占37.4%,政府赞助民间机构推行“家庭生育计划”的国家占62.6%。世界各国纷纷制定或倾向于制定人     

育龄夫妻三孩生育意愿分析及对策研究——基于福建龙岩的实地调查

为积极落实三孩生育政策,主动适应人口和计划生育工作转型发展的新要求,调研组基于龙岩市育龄夫妻三孩生育意愿的调查问卷数据及实地调研,得出结论：三孩生育意愿的影响因素主要表现在经济成本、制度保障和生育观念三个方面。为进一步优化生育政策,提高三孩生育政策及配套支持措施的针对性、可操作性,切实减轻群众生育、养育、教育负担,助力生育友好城市建设,建议加强顶层设计提供政策支持,着力提升系统保障功能,多管齐下降低家庭养育成本,营造良好的生育氛围。     

计划生育政策该到头了

从上世纪80年代起，中国开始实行“计划生育”政策。该政策在城市及许多农村地区得到严格执行。早在五六十年代，毛泽东曾因担心中国的“计划生育”政策会演变为备受西方推崇的马尔萨斯人口政策而强烈反对。     

伊朗生育率转变 变革及再现

伊朗计划生育的成功一直被认为是一个“奇迹”。1956年伊朗人口普查报告的人口年增长率达3．1％，为此，从1967年伊朗开始了以控制出生和实现零增长为目标的计划生育，导致妇女的生育水平从上世纪80年代的7．0下降到2006年的1．9。在大多数伊斯兰教国家的生育水平仍居高不下、计划生育步履艰难的情况下，     

计划生育政策与养老保障制度相结合的探讨

计划生育政策在执行过程中导致人口老龄化趋势的不断加快,人口性别比严重失衡等一系列社会问题出现.我国养老保障制度的不完善,使得人口与经济的可持续发展面临严峻挑战.把建立健全养老保障制度与贯彻计划生育政策有效结合,改革现行的生育政策是解决养老问题的新思路.     

人口生育问题与落实计划生育政策的策略选择——以广东省潮汕地区为例

长期以来,潮汕地区的生育文化与我国的计划生育国策之间存在着认同程度不高的现象,所以在落实计划生育政策过程中,决定了潮汕地区实现的低生育率水平不是依靠人们自发的生育意愿形成的,而是通过政府实行＂超经济水平的强制＂作用下实现的,这意味着当下政府实行计划生育奖励的利益导向机制尚未有效到位的情况下,行政强制提前退位容易激发起村民急于多生育的渴望,人口政策计划外的＂超生＂可能还会出现反弹的危险,需要引起警惕。     

实行农村计生工作利益导向机制的路径

在今天强调造福农民、服务农民的新农村建设的环境下,农村人口计生工作不能仅靠约束性手段,而是要寻求更为妥善的工作思路与工作方法,既能促使农民家庭按政策生育又能使百姓感到满意,而破解这一难题的,就是计划生育利益导向机制。本文试就这个问题进行探讨。     

多阶段人口增长动力学模型分析

为缓解近年来我国人口生育率持续降低带来的压力,国家相继出台相关政策,但针对政策的作用机理及对我国人口发展趋势的影响却鲜有研究。本文根据人口年龄和生育特征建立多阶段人口增长动力学模型,以各阶段之间的转化率为控制变量,建立最优控制模型,并利用粒子群算法求解;通过误差分析验证模型的可靠性;在各阶段生育率中引入生育意愿参数,通过调整生育意愿参数,预测人口增长趋势。结果表明,提升一胎、二胎、三胎生育意愿,均可显著提升人口总量,不同程度地延后人口峰值到达的时间,且提升一胎生育意愿的效果明显优于提升二、三胎生育意愿效果。     

“双独”问题的现状研究及政府责任分析

自20世纪七八十年代实施严厉的人口计划生育政策以来,我国每年新增人口大幅下降,由此附带而来的一个明显的政策结果是家庭结构由传统的几世同堂的大家庭转变为普遍的"四二一"或"四二二"式基本家庭结构,与之伴随的也就是"双独"时代的出现。无论是20世纪20年代初的计划生育政策推行,还是目前的人口生育相关制度设计,政府在这一过程中角色显著。本文主要从政府的角度切入,探求"双独"家庭时代下政府需要从制度设计和政策供给等方面所应注意和加强的几个方面,着重解决"双独"家庭中比较突出的养老问题及政府责任问题,以此为推动社会的和谐发展提供相关对策。     

搞好优生优育教育，提高人口质量

江泽民同志早在1996年3月中央召开的计划生育座谈会上就指出：“在这里我要强调一下优生问题。这是关系中华民族兴旺发达的大事。优生是全面提高人口素质的前提条件，是全国人口政策不可分割的重要内容。只有出生的孩子都是比较健康的、聪明的，我们的民族和国家对未来的发展才有希     

关于调整中国生育政策需要解决的几个基本认识问题

当前中国生育政策调整的讨论中,首先需要解决一些基本认识问题,这些问题不解决,就不能够从思想的束缚中解放出来创新思维,生育政策调整与改革的彻底性就会受阻。实行计划生育不等于推行独生子女政策;"一胎化"的独生子女政策是中国生育政策走过的一段弯路;三十年的独生子女政策是一个实施不成功的生育政策;超生的家庭也属于计划生育范畴;过紧的生育政策导致计划生育管理工作的困境。     

新时期人口与计划生育工作的思路与对策

文章分析了影响人口问题的不利因素 ,揭示了人口与计划生育的长期性、艰苦性和重要性 ,并从强化人本管理、建设新型的生育文化以及抓好机制、科技、理论创新等方面探讨了新时期实践“三个代表”的重要思想、实现人口零增长的有效方法和途径     

论50年代后我国人口过快增长的深刻原因——兼议“错批一人，多生三亿”之说

时至今日,仍然有不少人把新中国建立后一段时期内的人口高速增长归咎于毛泽东,认为“错批一人,误增三亿”。其实．20世纪50至60年代我国人口增长表现为传统经济增长、传统生育文化、特定历史条件下死亡率剧降与人口自身增长相互推动而形成的综合效应。其主因不能归结为人口政策失误,更不能归咎于毛泽东一人。     

基于变系数模型的山东省人口自然增长率分析及预测

人口的合理建模是人口预测、控制与管理的基础工作,是当前人口研究的热点问题之一.准确地预测人口信息,是制定未来人口发展目标和生育政策等有关人口政策的基础,对研究制定地方经济和社会发展决策具有重要的参考价值.主要利用变系数模型研究山东省人口自然增长率及与之有关的因素,并且对2007年的人口自然增长率进行预测,预测值3.93...     

独生子女政策是否应该放开?

<正>我国自上世纪80年代初实施人口和计划生育政策,到现今为止政策的成功实施使中国少生了近4亿人,使总人口达到13亿延迟了4年,从根本上改变了中国人口发展的历史轨迹,同时也使世界60亿人口日推迟了4年。中国是发展中的人口大国中在20世纪唯一达到低生育水平的国家,并将比其他发展中国家提早半个世纪实现人口零增长,对世界人口与发展做出了积极贡献。