甘肃省突发环境事件应急体系建设研究

当前,甘肃省突发环境事件高发频发态势仍未彻底改变,环境应急管理面临严峻挑战。要有效降低突发环境事件发生数量和事件危害,围绕突发环境事件预防、预测、指挥、协调、处置、救援等各环节建立起一个结构完整、功能齐全、运转高效、符合实际的突发环境事件应急体系不失为一个长远之策。本文在研究甘肃省环境安全现状基础上,系统梳理我国"一案三制"应急管理体系建设内容,探讨从应急管理组织体系、应急基础能力、应急保障、监测预警四个方面实现提升甘肃省环境风险管控能力,预防和妥善处置突发环境事件的对策,由此构建出一个科学、完整、实用的甘肃省突发环境事件应急体系,为甘肃省环境应急管理和突发环境事件处置决策提供指导。     

构建突发环境事件应急监测体系的探索

建立健全突发环境事件应急体系,实行科学可行的应急制度和运行机制势在必行。环境应急监测是突发性化学污染事件应急处置的重要环节。构建应急监测组织体系、装备体系、技术体系和应急能力体系是保障环境应急监测方案科学性、响应及时性、数据准确性和报告可行性的重要前提,是实现应急监测体系成为应对突发环境事件实施统一指挥协调、现场快速监测和应急处理,以及对环境隐患进行监控和预警的应急响应系统的必然要求。     

突发公共事件预警分级模型

为了有效应对突发公共事件,合理调配应急救援资源,对突发公共事件预警分级的定量模型进行了研究,建立了预警分级综合模糊评判模型的计算框架.从事件自身因素和应急管理因素2个方面的致灾强度要素、危害损失程度、影响范围因素、时间要素、认知程度、社会影响程度、公众心理承受能力、应急管理水平等8个维度构建了预警分级的影响因素,用层次分析法确定各层级影响因素的权重,并采用多级模糊综合评判的方法给出预警等级.最后,以危化品泄露的预警分级为例进行了计算.结果表明: 综合模糊评判方法和层次分析法结合应用可以对突发公共事件进行预警分级的计算,并且便于考虑突发公共事件的各种复杂因素.     

群体性事件风险定量预测预警

目的对群体性事件风险的预测预警进行了定量化研究。方法结合文献资料,运用案例的实证分析和数据的统计分析,综合应用德尔菲法(Delphi)、层次分析法(AHP)、经验统计分析等多种定量化分析方法,形成了一套关于群体性事件风险的定量化评估方法。结果构建了群体性事件风险预警指标体系,建立了基于指标体系的事件风险预警的趋势预测、动向预警、状态预警数学模型体系,并对模型体系进行了验证分析和讨论。结论指标体系及模型嵌入到公安信息化应用平台实用而有效。     

板集煤矿有毒有害气体防治

目前，板集煤矿正处于矿井生产恢复阶段，有毒有害气体的危害直接影响着矿井恢复生产的进度与施工安全，为能够有效防治工作辖区内的有毒有害气体，保障施工人员的身体健康及生命安全，合理采用各种措施及设备对矿井生产修复期间有毒有害气体进行监控和防范是本文所阐述的主要内容。     

浅析化工园区整体性安全风险评价的实施要点

化工园区整体性安全风险评价的实施须了解园区现状和控制性详细规划,掌握园区重大危险源分布和安全管理现状,通过定性、定量评价,得出结论并对园区发展和规划提出指导性意见和建议。本文结合评价实例,就园区基础资料收集和现场勘查、评价单元的划分和评价方法的选择、危险有害因素分析、定性定量评价、安全对策措施、评价结论等方面的要点进行简要分析。     

基于人居安全视角的化工园区安全风险评价——以大连大孤山半岛化工园区为例

随着经济社会快速发展,石油化工产业的生产安全事故和存在的隐患也呈上升态势,本文从人居安全视角出发,建立了化工园区安全风险评价指标体系,采用突变理论模型进行评价,并以大连大孤山半岛化工园区为例进行了实证分析.结果显示:大孤山化工园区人居安全风险评价指数每年呈递增趋势;2009年和2011年大孤山化工园区人居安全风险水平处于不安全状态;2012年园区人居安全风险水平达到一般安全状态,2013年开始进入安全状态;园区存在安全生产投入不够、安全管理不足等方面的问题.     

瓦斯爆炸事故有毒有害气体传播规律研究及危险区域划分

对矿井瓦斯爆炸事故有毒有害气体传播规律进行了研究,建立了有毒有害气体在无风巷道扩散数学模型及有毒有害气体在通风网络中传播数学模型,并划分了瓦斯爆炸产生有毒有害气体传播的死亡区、重伤区、轻伤区,为瓦斯爆炸事故救援和安全评价提供了理论基础.     

国家突发公共事件预警信息发布系统启动建设

国家突发公共事件预警信息发布系统正式启动建设。这一信息发布系统将在2012年底建成并投入运行，届时将能覆盖我国82％以上的公众。中国气象局公共气象服务中心主任孙健介绍，国家突发公共事件预警信息发布系统是国家突发公共事件应急体系的重要组成部分，主要依托中国气象局现有信息化基础设施和信息发布渠道。未来将通过建设1个国家级、31个省级和342个市级管理平台，进一步完善和扩建其功能，形成覆盖全国的突发公共事件预警信息统一发布系统。     

爆破炮烟与汽车尾气毒害成分相似性研究

本文就工业炸药爆炸产生炮烟中的有毒有害气体和汽车排放尾气中的有毒有害气体的种类、危害性、产生的原因的相似性以及为减少其产生量所采取的有效措施等进行了简单的分析研究。     

突发环境事件应急机制的路径更新——从泉州市突发环境污染事件应急处置切入

我国已经初步建立突发环境事件应急机制体系,但该机制在现实运作中尚存在不少缺陷。以泉州市泉港区处置的一例具体突发环境污染事件为例,我们可以总结现行机制存在着没有注重预防措施、缺乏足够的配套与支撑系统、综合性协调机构缺位、公众知情权与参与权保障不足等问题。以新公共管理理论为指导,我们可以相应在机制措施方面从事后型向预警型转向,完善配套与支撑系统、设置综合性协调机构和注重建设公众参与机制等方面进行完善。     

天津市滨海新区多手段预警信息发布系统的管理探讨

为减少突发公共事件中的潜在损失和避免突发公共事件中负面舆论扭曲事实,便于公众在“第一时间”知晓透明信息,研究了滨海新区突发公共事件预警信息发布系统的核心——多手段预警信息发布系统。通过分析多手段预警信息发布系统构建过程和10种发布手段的服务范围、发布内容、部署单位、通信费用,得出应根据发布手段的特征合理部署使用地点,现有发布策略管理和严谨的发布流程可以保证预警信息发布的准确、及时和高效。针对多手段预警信息发布系统构建时间短,且系统存在通信费用高和基层设备管理混乱的问题,可通过推动绿色通道建设、加强人员管理和出台相关文件等措施完善并解决问题。     

湖南精细化工产业基地——云溪工业园:“园区管理”护航化工企业安全发展

化工园区具有危险源集中化、园区规模化等特点,如何对化工园区进行合理规划,预防和控制潜在事故,降低事故造成的损失和影响,确保化工园区生产安全和社会稳定,实现企业良性发展、可持续发展,是各级政府、园区建设者与管理者关注的核心问题。近日,本刊记者走访了我省唯一一家精细化工产业基地——云溪工业园,探寻化工园区构建安全生产长效机制的手段和措施。     

浅议化学传感器在化工气体检测中的应用

目前我们对于有毒有害气体的认识还更多地集中于可燃气体、可以引起急性中毒的气体以及某些常见的有毒气体、氧气等检测仪上，因此，本文将首先着重介绍这类检测仪，并综合目前的情况对各类有毒有害气体检测仪的应用提出建议。重点论述了化学传感器在在工业中有毒有害气体应用的方面。     

新时代我国综合气象防灾减灾的综述与展望

全球变化背景下,经济社会发展对综合气象防灾减灾提出了新的需求.聚焦我国综合气象灾害监测预报预警体系建设、气象灾害预警信息发布体制机制和综合气象灾害风险防范体系三大方向,本文系统分析了近年来我国综合气象防灾减灾工作的主要成就.在综合气象灾害监测预报预警体系建设上,全面回顾了气象灾害监测网络、国家突发事件预警平台建设、全球气象灾害监测能力建设、环境气象预报预警能力和气象防灾减灾救灾保障能力建设的主要进展.在气象灾害预警信息发布体制机制上,从重大事件和活动中的气象灾害服务能力、气象灾害决策服务智能化水平、气象灾害风险预警业务化和标准化、蓝天保卫战中的先导联动作用和机制和基层气象防灾减灾体系五个方面全面分析主要成绩.在气象灾害风险防范体系上,从新时代我国气象灾害风险防范体系顶层设计、农村气象防灾减灾建设、气象灾害风险治理能力和气象防灾减灾救灾责任体系4个方面介绍我国综合气象灾害风险防范体系的主要成就.在此基础上,从资源、业务、研究和理念上对我国未来气象综合防灾减灾进行了相应的展望和讨论.     

化工园区安全监控与应急平台研究

近年来,中国化工园区数量与日俱增,园区化已成为中国化学工业发展的一个大趋势。化工园区内企业相对集中。化学品种类繁多,化工工艺复杂,装置规模巨大,操作条件苛刻,使得园区内重大危险源数量多、密度大,存在着发生重特大事故的现实性和可能性。因此,亟需建立化工园区安全监控与应急平台对化工园区内的固定危险源、危险工艺过程、危化品车辆和公共区域重要部位进行动态监控和安全监管,预防和消除事故风险。并为事故应急救援提供辅助决策支持。本文根据国家重大危险源监控监管与应急救援体系的要求,提出了化工园区安全监控与应急平台的总体架构,介绍了平台的硬件结构和危化品车辆监控工作流程,提出了软件平台的设计思想和功能设计方案。     

基于物联网的垃圾回收站环境检测系统设计

针对目前垃圾回收站中垃圾有毒有害气体的挥发,设计了一种基于物联网的垃圾回收站环境检测系统,系统包括各模块的软硬件设计.系统能够对垃圾回收站中产生的危害环境及人体健康的有毒有害气体甲醛、硫化氢、二氧化硫、氨气等检测,并具有GPS定位、GSM通信、超限报警、上位机显示存储功能,实现环境参数的实时监控,为垃圾回收站提供安全有效信息,避免危害的不断扩大.     

基于路网风险的化工园区疏散路径模型

在分析化工园区事故影响严重程度的基础上,提出了一种基于路网风险的化工园区疏散路径模型。首先,基于化工园区事故的事故统计和事故概率,建立针对性的事故模型并定量计算事故后果及区域个人风险;然后,构建基于路网风险的化工园区疏散路径模型,根据影响疏散人员路网选择的3个因素,即距疏散出口的距离、疏散位置的可疏散空间、疏散位置的风险来计算路网的风险;最后,利用Dijkstra算法计算事故场景下该疏散场景的避开事故影响且疏散时间较短的路径。仿真结果表明,所提出的路径选择模型可以规划出有效避免事故影响范围的、较为安全的疏散路径,有助于化工园区规划应急疏散路径,给疏散人员转移及园区疏散设计提供参考借鉴。     

跨界突发性大气污染防范及应急系统设计与实现

基于国家跨界突发性事故防范与应急需要,以C/S结构为主体架构,基于组件式GIS平台ArcGIS Engine、.NET、Oracle、计算机网络等技术开发了突发性大气污染防范与应急系统.设计并开发了6大功能模块:基础空间信息模块、跨界环境专题信息模块、环境风险源申报模块、跨界污染风险评价与制图模块、跨界污染监控与预警模块、污染应急与指挥模块,实现了数据浏览、环境风险源申报、跨界风险评价、跨界污染预警与通信、污染应急辅助决策等功能.系统填补了我国在突发性跨界大气事故研究方面的空白,对完善我国突发性污染事件的环境风险管理体系,增加环境突发事故应急处置能力具有一定的实践意义.     

永安市可尔乐食品厂氨泄漏污染事故应急监测和处置的思考和建议

近年来,我国环境污染和生态破坏突发事件时有发生。突发环境事件具有来势凶猛、破坏性强、处置困难、隐患较大等特点。如何开展突发环境事件风险控制、应急准备、应急处理、事后恢复等工作,有关管理部门应做出制度安排。在突发环境事件处理中,要按照以预防为主、预防与应急相结合的原则,明确环保部门和企事业单位两类主体的责任。该文论述了永安市可尔乐食品厂氨泄漏污染事故应急监测和处置的全过程,提出了有效防范突发环境事件的措施。