信息化推动公共资源阳光交易

公共资源交易是一项涉及法律法规多、业务种类多、交易环节多、市场主体多的市场经济活动,建立规范有序的公共资源交易市场是深化重点领域改革、构建社会主义市场经济体系的重要组成部分,涉及到多方职责及利益的重新调整,是一项复杂的系统工程。济南公共资源交易中心探索利用现代信息技术,搭建公共资源交易网     

杭州开展公共资源交易的启示——以合肥模式为例

<正>目前,全国各地的公共资源交易市场建设都如火如荼地展开了,杭州市委、市政府也高度重视公共资源交易平台建设,已于2012年10月揭牌成立了杭州市公共资源交易中心。合肥市公共资源交易工作走在全国前列,吸引了全国范围一大批重点项目和重点工程进场交易,取得了显     

基于模糊物元法的公共资源交易风险评价研究

公共资源交易风险管理问题频发已引起相关参与主体的高度重视,如何准确把握公共资源交易全过程的风险源,如何采取行之有效的控制办法成为新的研究课题。该文采用模糊物元法,对风险管理的流程进行梳理,以期对相关研究提供借鉴。     

上海市公共资源交易数据质量攀登实践

<正>上海市公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）于2020年12月24日正式揭牌成立，标志着上海市全市公共资源“一网交易”总门户开通。上海市成立该公共资源交易中心的目的是进一步落实《全国公共资源交易平台系统评价考核办法》，全面提升数据质量，建设开发数据互联互通系统，搭建以大数据为依托的全新治理体系。自交易中心开通以来，上海市公共资源交易市场上的数据质量实现了质的提升，引领上海市在全国考核中名列前茅。     

基于差异化绿色电力交易需求的省级绿色电力市场绩效评价

绿色电力作为环境友好型能源在近年来得到了广泛的应用,为探索省级电力市场绿色电力交易成效,首先通过梳理国外绿色电力市场机制和交易组织情况,并对比分析国内国网区域和南网区域的绿色电力交易现状,总结出国内各网省绿色电力交易的开展情况和规则特点。然后从分布式绿色电力参与市场交易、绿色电力偏差调整和绿色电力曲线形成三个方面,进行了差异化绿色电力交易需求分析与实践探索。最后针对性构建省级绿色电力交易的绩效评价指标体系,并进行实例分析,为省级电力市场绿色电力交易方法和市场评价提供参考方案。     

对规范国内关联方交易的思考

关联方交易是市场经济条件下的必然产物。从关联方关系的认定、关联方交易的判断和类型入手,介绍了关联方披露的有关内容,阐述了不规范关联方交易的危害,并从4个方面提出了规范关联方交易的措施。     

构筑预防腐败的电子"防火墙"——记杭州市政务实时监督系统

在行政许可(审批)、建设工程招投标、药品购销,土地交易、产权交易、政府采购等行为的同时,有一双警惕而明亮的"电子眼"在实时、全程地跟踪和监督,以确保这一系列网上政务活动和公共资源交易等公共权力运作过程的公正和规范。这就是杭州市政务实时监督系统。在众多电子政务应用项目投资昂贵却成效甚微的今天,这套系统的开发和成功应用,值得关注和称道,它为电子政务的建设前景打开了一扇借鉴与启示的门窗。     

城市公共资源与人口分布的空间适配性分析——以深圳市为例

基于新数据环境支持, 运用核密度估计、最近邻分析、多距离空间聚类、协同区位商和两步移动搜索等多种空间量化法, 从适应性和匹配关系两个方面分析深圳市城市公共资源与人口分布的空间适配性。结果表明: 1) 不同城市公共资源与人口分布的空间适应性具有明显的相似性, 表现为空间形态、分布模式和邻近效应相似; 2) 城市公共资源与人口分布的空间匹配关系存在差异, 城市公共资源与人口密度的非匹配特征说明城市公共资源供需关系存在“失配”和“错位”现象。最后, 针对资源要素的空间适配性问题, 从城市和社区两种尺度提出针对公园绿地、教育机构和健康医疗等 3 类公共资源的优化建议。     

农村体育公共资源的配置机制研究

该文主要围绕农村体育公共资源配置机制展开研究,通过探究农村体育公共资源配置工作开展过程中存在的问题,重点分析了农村体育公共资源配置的执行路径、供给路径、实践路径以及公众参与情况,这样一来不仅可以确保农村体育公共资源配置的科学性、合理性,而且还可以充分发挥农村体育公共资源的优势,推动资源配置工作尽快落实。     

电子商务可信交易保障公共服务平台设计与实现

为了规范电子商务市场交易主体、交易客体、交易过程及其结果的基础信息及行为,监测并清除电子商务市场非法违规、假冒伪劣信息及行为,提高电子商务市场可信度,该文提出了保障电子商务市场交易主体可信、交易客体可信、交易过程及其结果可信的基本原理,规划设计了电子商务可信交易保障公共服务平台的总体结构与功能。开展了系统实现和应用验证工作,并取得了初步成效,证明了基本原理的合理性及平台的实用性,为进一步研究建立"规范管理、精准巡查、社会共治、协同执法"的电子商务市场规范、服务与监管模式奠定了基础。     

市场失灵视阈下西藏地区旅游资源可持续消费探析

旅游业并非“无烟工业”,旅游业大发展带来的资源环境问题不容小觑。在旅游资源消费过程中应遵循可持续消费原则,做到适度消费、公平消费、节约消费。在西藏旅游热持续升温的表象下,由于外部性的存在,使旅游资源过度消费成为必然,旅游资源的公共物品属性导致开发商对旅游资源的掠夺性经营,公共参与渠道不畅导致政府在公共资源配置方面显失公平。要解决市场失灵下存在的这些问题关键在于加强制度建设,包括完善政府在旅游资源供给方面的职能,建立旅游资源产权转让监督制度,完善旅游资源配置中的公共选择机制,建立公众参与和表达制度等。     

政府的规模、消费与公共产品市场发育

随着经济社会化的进展,经济生活中的公共部分在数量上和比例上具有不断扩大的“瓦格纳趋势”,从而导致政府规模不断增长。这种增长适应了要素资源配置效率化的要求,又推动了公共产品市场的发育和发展。但是,政府规模的增长是有界限的,如果失去控制,反而将破坏公共产品市场的健康发展和社会经济资源的配置效率。如何科学地确定政府规模的界限,这是我国政治与行政体制改革必须认真研究解决重大现问题。     

公益性农技推广体系的发展路径选择

农业发展靠科技,科技推广靠体系。我国承担农技推广工作主体的公益性农技推广体系却发展到了"线断、网破、人散"的局面。为了顺利实现农业现代化目标,必须大力发展公益性农技推广体系。通过调查表明,农户强烈需求先进农业技术,这为重新重视发展公益性农技推广体系提供了现实依据。在对公益性农技推广体系市场化运营做了可行性探究的基础上,提出了3种发展公益性农技推广体系的路径,即政府主导型农技推广体系的构建;公益性农技推广体系的市场化运营;农业院校和科研单位主导的农技推广。     

我国森林资源产权体系的反思与重构

长期以来,我国森林资源产权关系没有理顺,公有制林权权限错位,监管成本高;非公有制林权经常变动,经营者的经营自主权受限.通过对加拿大林权关系的借鉴,提出了分类经营的思路.主张在分类经营的基础上,公益林建立"三权分立"的管理模式;经济林则市场化经营,重点保障经济主体权利的实现.     

“号码”投资的法律容纳度

当"号码"成为不可重复的有限公共资源时就具备了寻租和投资的潜质,一旦法律容纳,就会按一级市场、二级市场的逻辑演绎下去,并且市场会失控、法律会失灵,"号码"资源也在动荡中寻求其应有的归属。为此,探讨"号码"资源在行政领域、公用事业领域经有偿寻租后的法律属性和法律适用,分析公权力在与私权利对接时的利益放养与制衡尤为重要。     

资源规制建设与提高开发区产业竞争力对策研究

随着我国加入WTO并进入后时代以及社会主义市场经济体制的不断完善和建立,开发区政府应如何顺应国际国内宏观形势的变化,定位管理模式,进行规制建设①,再创开发区发展的新优势,提高开发区的综合竞争力,从而推动其跨越发展一直是理论界、政府部门和实践工作者研究和关注的课题。笔者通过对开发区在集约利用资源方面存在的不能正确处理发展速度和集约利用资源的关系;集约利用资源状况发展不平衡等问题的分析,论证了加强政府资源规制的紧迫性,并提出了必须加强行业的准入机制,充分集约区域资源,促进产业“集群化”发展;用法制手段加强对集约利用资源的宏观控制,加快公共资源管理制度的改革等提高开发区产业竞争力的若干对策。     

试论塔里木河流域水资源管理机构体系的改革与完善

塔里木河流域水资源统一管理问题,一直是新疆水资源管理的重点.随着流域内人口的增长、经济社会的发展以及对水资源开发利用程度的不断提高,塔里木河流域生态环境恶化问题成为各界关注的焦点,而不合理的水资源管理机构体系是其主要成因.为此,本文在深入分析塔河流域水资源管理机构体系现状及主要问题的基础上,结合水权市场建立和发展的需要,提出了改革与完善现行水资源管理机构体系的基本原则与具体措施.     

试析电视产业化的发展战略

结合我国电视产业经营发展的现状，提出了电视产业化发展的思路：一是加快改革步伐，致力产业开发，拓展经营思路；二是引入竞争机制，实行资源重组，激活电视荧屏；三是事业政府主导，产业市场主导，形成公益事业与经营产业并存的新型电视体制，构建以市场竞争为手段，以公益事业与经营产业分离为策略，以舆论导向为保证的中国电视新格局。     

现代市场经济体制下的公共财政特征

财政决定于社会经济制度,我国现代市场经济体制正在逐步深化和完善,财政体制的改革就是要建立与之相适应的完善的公共财政体系。从公共政府执政理念的角度,把握公共财政的实质性特征,以期探索在现代市场经济条件下建立公共财政的新路。     

低碳经济背景下我国体育产业发展的政策取向和路径选择

低碳经济是全球产业发展的必然趋势,体育产业低碳发展是我国体育产业发展战略的必然选择.阐述了我国体育产业低碳发展的如下政策取向:重视生态环境的保护;实现体育旅游资源的共享;扩大公共休闲领域体育服务的供给;促进国内自然运动资源的有序开发与有效利用.目前,我国已基本形成了包括体育健身服务和体育用品销售等内容的体育产业体系,认为可以从体育生活方式、体育竞赛表演、体育用品市场和体育建筑场馆设计四个路径来重点发展低碳体育,以推动我国体育产业低碳化发展战略的实现.