上海社会保障“一卡通”——电子政务的有益探索（摘要）

近年来，上海市政府着力建设社会保障和市民服务信息系统(简称：市民服务信息系统)，广大市民可持社会保障卡作为进入该系统的“电子钥匙”，直接享受政府和社会提供的各种社会保障及相关服务。目前，全市已发放社会保障卡723万张，基本覆盖了16岁以上的城市居民，累计用卡已达4000万人次。如今，随着社会保障卡的广泛使用，上海市民的生老病死都离不开这张小小的卡。作为一项有益的电子政务实践，使我们看到了信息技术在电子政务和社会服务领域应用的广阔前景。     

贴近市民、开拓创新，推进上海信息化和社保障卡工程持续发展——该上海市社保卡中心主任张惠芬

在国家“信息化带动工业化，信息化推动现代化”战略指引下，上海开始大力推进城市信息化，为了用信息化手段提高政府牡会化服务管理水平，1998年9月21日上海市政府第十五次常务会议做出了“用三年时间，在本市建成社会保障卡应用系统”的重大决策，拉开了上海市社会保障卡工程建设的序幕，社会保障卡工程可以说是上海信息化建设过程中政府为民服务的一项民心工程，自1999年起，社会保障卡工程连续多年被作为市政府实事工程加以重点推进，当年9月，又被国家业务主管部门正式批准为国家社会保障卡应用试点工程。     

从市民服务信息系统建设得到的几点启示

回顾20世纪90年代,在大力推进“信息港”建设过程中,本市社会保障职能部门的信息化工作取得了长足进步,纷纷建立了各自的电脑数据库和工作网络。伴随着社会保障制度改革深入,伴随着社会保障对象逐步从“单位人”转向“社会人”的演变,上海市社会保障和市民服务信息系统应运而生。     

为城市插上腾飞的翅膀——信息技术进我家 百万家庭网上行

城市信息化是上海实现跨越式发展的重要战略，根据规划，2007年上海将初步构筑“数字城市”的基本框架。与政府信息化、企业信息化一样，家庭信息化是城市信息化的重要内容，上海市鼓励广大市民、志愿者以及有关培训机构和企业参与“百万家庭网上行”活动，帮助市民享受“数字化生活”，缩小城市内部的“数字差距”。     

上海：迈向社会保障数字化的城市——记上海社会保障IC卡的推出

“无论是就医、求职，还是养老金领取，只需轻轻刷卡，一切便能搞定……”。经过三年奋斗、初步建成的上海市“社会保障卡”，今年1月起已顺利地从建设期转入了应用期。全国很多媒体在报道这一消息时称：上海，作为国家“金卡工程”试点城市之一，再次在政府管理和社会生活信息化方面亮出了因领先而显得尤其漂亮的一招。     

《上海市社会保障卡管理办法》、《上海市社会保障和市民服务信息系统管理办法》顺利实施5周年

《上海市社会保障卡管理办法》和《上海市社会保障和市民服务信息系统管理办法》颁布实施已有5周年。为进一步贯彻落实两部办法的精神，充分发挥社会保障卡的便民利民作用，加强相关政府部门的规范服务意识，拓展上海市社会保障和市民服务信息系统和社会保障卡的功能应用，市人大有关专门委员会、市政府法制办会同市信息委、市公安局、市劳动保障局、市民政局、市医疗保险局、市公积金管理中心组成联合检查组，并特邀市民代表参加，对上海市社会保障和市民服务信息系统的核心系统、社保卡受理和补（换）卡网点以及劳动保障、医院、医保定点药房、派出所等社保卡应用网点进行相关检查。     

无线网络助力智能公交

改革开放30年,上海市嘉定区从建成第一个电话村,到开通宽带上网业务,再到开始建设首个无线城市……一次又一次地见证着信息技术的广泛应用和信息服务的不断完善。而不久前投入运行的公交信息化系统,则让这个城区的运行愈发高效,市民生活愈发便利。     

信息法制建设的重人突破——淡社会保障信息化的立法实践

为了方便市民办理个人相关社会事务,保障社会保障卡的发放和使用,推动市民个人社会事务的信息化管理,确保上海市社会保障和市民服务信息系统工程建设的顺利进行,上海率先对社会保障卡、社会保障和市民服务信息系统的法制建设进行了立法探索,并于今年5月12日由市长令发布了《上海市社会保障卡管理办法》,由市政府发布了《上海市社会保障和市民服务信息系统管理办法》,即将于今年8月1日开始实施。     

开辟“数字交通”的新天地

近年来，浦东新区建交委针对浦东城市建设和交通管理工作特点，充分满足公共交通出行需求，在加大政府财力投入、加强公交基础设施建设的同时，不断深化科技强交建设，运用先进的信息技术，加强公交信息化管理系统的建设和应用，先后建成综合交通地理信息系统、越江交通信息诱导系统和公交服务市民互动信息系统     

合肥电子政务信息处理平台有望全省推广

明年起，合肥市政府公告、社会保障信息、信用卡账单、水电气账单、汽车违章信息等，将全部通过“市民信箱”迅速传达到市民手上。此前，全国仅有上海、杭州等少数几个城市推出了这项便民措施。     

我市信息化需建成“一把手＋CIO”工程

我市政府信息系统建设的规模越来越大，服务应用越来越广泛，迫切需要把信息化建设建成“一把手＋CIO”工程。     

加强协调 缜密部署 有序推进

近年来，上海城市信息化建设已在许多领域取得了明显成效，社会保障卡工程就是一项使人民群众广泛享受信息化带来便捷和实惠的成功项目。现在上海市政府决定把此项工程向郊区拓展，着手在郊区进行社会保障和市民服务信息系统建设的调研和试点工作，这是贯彻落实上海市郊区发展战略的重要举措，旨在促进城乡一体化的发展步伐。这次市政府决定将郊区社会保障和市     

合肥建设“一卡通、市民信箱、数字城管”——市民可注册实名制邮箱

普通的合肥市民只要在合肥政府网站进行注册，便有望获得“市民信箱”，并能从信箱中自动免费获取更多更权威的政府信息。合肥今年将重点实施“城市一卡通”、数字城管、市民信箱等项目建设，扩大信息技术在生活中的应用，让市民享受更多信息化成果。     

浅议信息技术对企业内部控制的影响

“水能载舟,亦能覆舟”,信息技术对于企业内部控制也是如此,既带来了全新的控制风险更带来了崭新的风险控制工具,用之得当则有利,反之则有弊。本文就信息技术为企业内部控制带来的机遇和挑战进行简析。     

聚焦"智慧城市"

智慧城市的4个原则 从广义上来说，智慧城市建设第一要以人为基础，这就要求城市首先要有人气，因此目前智慧城市的重点应该是中心城市、大城市，同时市民的整体素质要高，要有适宜的人居环境，包括良好的文化和公共服务、便捷的交通服务，生活成本要合理，城市的管理也要良好；第二要以土地为载体，这就要求城市不能无限扩张，要在保障容积率的情况下合理利用现有空间，要合理布局工作、生活、休闲区域，同时提供更好的公共交通服务；第三要以信息技术为先导，就需要掌握真实、全面、准确、及时的信息，要有开放的系统实现信息共享，要让人民群众成为最大的受益者；第四要以资本为后盾，就是要逐渐从产业资本出发，转向商业资本，进一步转向金融资本，为智慧城市的发展提供坚强的资本后盾。     

黄浦区信息化新标杆

信息化的生命力在于应用。上海市黄浦区的信息化建设在上海始终走在前列,社区事务“一口受理、内部协办服务”和“社区党群工作”是最近率先建成的两个服务平台,既方便了市民,又提升了政府的服务功能。     

信息技术让农业现代化迈开大步--成都市运用信息技术加快农村脱贫致富工作

成都市是一个大城区带郊县的城市，作为“四川省农村经济信息致富工程试点城市”，成都市与网络解决方案提供商华为3Com携手，同时积极引导各网络运营商投入建设农村信息基础设施，从网络搭建和应用服务两方面加快整合科技、教育、农业等部门的资源，努力运用信息技术，加快农村脱贫致富试点工作，积极摸索西部地区信息化服务农民增收、服务城乡经济社会协调发展的路子。     

从社保网络看“金保工程”在师市的建设

“金保工程”是利用先进的信息技术手段，以部、省、市三级计算机网络为依托，支持劳动和社会保障业务经办、公共服务、基金监管和决策支持等为核心应用，覆盖全国的统一劳动和社会保障电子政务工程。“金保工程”包括两大系统：一是主要为各项社会保险业务经办、管理和服务提供支持的社会     

提高城市公交服务需改善出租车管理

2010年8月初，北京市为编写“十二五”规划，以“如何让百姓出行更加快速便捷”为题，征集市民的建言。《北京晚报》相关的报道称：北京有“近四成居民选择乘公交出行”。笔者就是这四成居民中的一员，属无车族，所以，出行只有三种方式：步行、乘公交、打出租。家中无车有两大好处，省心和省钱。一个城市，若其公交服务能使市民感到出行方便省时，市民们买车和开车的数量就会减少。     

《上海信息港主体工程》等信息化工程项目获奖

《上海信息港主体工程》是一项造福于社会、市民和子孙后代的城市基础设施建设项目。自1996年，上海信息港正式启动以来，在市委、市政府的高度重视和直接推动下，完成了“1520”工程建设目标，并于1999年圆满完成了宽带网络工程，特别是在1999年下半年，国务院授权上海进行信息网络资源综合利用的试点，