当前我国医疗体制改革的症结分析

本文针对近二十年我国现行的医疗体制,重在从客观的生产力角度、医疗行政体制角度和医疗体制自身角度全面分析了造成当前我国医疗体制改革失败的症结。从客观的生产力角度来看,我国的生产力状况影响政府对卫生事业的投入,同时也影响了医疗卫生事业的公平性;从医疗行政体制角度来看,政府在医疗体制改革中责任淡化、医院产权制度不明晰、医疗保险覆盖率低以及监管制度不健全;从医疗体制自身角度来看,医疗保障制度自身的缺陷影响了医疗体制的发展、医疗服务提供体系存在的缺陷制约医疗体制的发展。这些因素均成为导致我国当前医疗体制改革失败的症结。     

破解中国特色军民融合式发展体制难题

军民融合式发展体制是指军民融合中各机构的设置和管理权限划分及其相应关系等制度。当前,我国军民融合式发展体制存在许多深层次矛盾和问题,破解这一难题,必须健全国防决策的顶层架构,完善军地之间的组织协调机制,强化政府的国防行政权力,制订并实施军民融合专项立法。     

政府管控与高校办学自主关系探讨——以西北政法大学“申博”复议案为例

高校的发展是利益相关者(市场、政府等)的利益诉求推动的结果,各方面协同一致的合力使得高校取得长足发展。文章以西北政法大学"申博"复议案为例,探讨了政府与高校的关系,分析了行政决策效度不够、专家作用过强、国家与地方权责不对等、行政概念相冲突、地方与学校协同统一性不强、对高校的评估不规范等问题,并从立法、行政、司法三个角度提出了看法。     

深化政府管理体制改革的决策机制建设

党的十七大报告对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求,作出了新的部署.而建立健全民主科学的决策机制是政府行政管理工作的中心.各级各类政府和党政机关的行政领导和管理过程实际上就是制定和实施决策的过程.决策的科学化民主化既是市场经济发展和信息化社会提出的客观要求,也是推进政治体制改革,转变政府职能的基本前提.因此,如何突破传统体制和制度的障碍,探索决策科学化、民主化的基本途径和方法是深化政府管理体制改革,以及建立一个廉洁高效、公正透明、运行规范的服务型政府的基本要求.     

市场化与行政信息反馈体制的优化

政府科学决策的关键在于能否以真实、全面、及时的信息为依据。过去由于计划经济的原因，我国的行政信息反馈机制不健全，一些社会问题常常由于信息反馈不足，不能及时得到解决。在市场经济条件下，我们应通过政治民主化、思想文化教育环境宽松化等途径，优化我国的行政信息反馈体制。     

完善决策环节 建设节约型政府

在政府的行政管理中,最大的浪费是难以进行量化统计的隐性浪费。吴邦国曾说:"我们国家最大的浪费莫过于战略决策的失误。"因此从某方面来说,政府决策正确就是最大的节约!然而,由于行政决策者决策理念存在偏差,盲目追求GDP增长和决策过程缺乏民主化、科学化及法治化导致政府决策失误的情况时有发生,造成巨大浪费。因此,为了建设节约型政府,决策者应培养节约意识,树立科学的政绩观和以人为本的决策理念;改革和完善决策机制,保证决策民主化、科学化和法治化。     

论节约型政府的建立

降低行政成本,建立节约型政府是当前政府工作的重点。片面追求经济增长、缺乏成本意识、缺乏科学的政府绩效评估体系是导致行政成本过高的主要原因,为此必须树立科学发展观,强化成本意识,建立科学的政府绩效评估体系。     

政府制度创新的内涵、目标及主要措施

政府制度创新,主要是关于政府民主制度、政府法律制度、政府经济制度、政府文化制度以及政府体制、政府运行机制等方面的创新。政府制度创新的目标就是要形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。当前,要大力推进行政审批制度、社会服务承诺制度、政府危机管理制度、政府决策体制以及行政监督体制等制度创新。     

我国行政问责的法制化路径探析

行政问责制是践行责任政府、法治政府、服务型政府的一个重要途径。但是,我国行政问责缺少相应的法律予以规范。这就导致了实践中行政问责主体缺位、问责客体不清、问责程序混乱等问题。因此,健全和完善问责的法律制度,明确行政问责主体,实现行政问责的法制化,是我国实行行政问责亟待解决的问题。     

行业收入差距与行业垄断

行业之间收入差距不断扩大的问题一直是人们关注的热点,而造成行业间收入差距过大的主要原因是垄断性行业的高收入。行政垄断和国有经济垄断是我国行业垄断的两大特征。垄断性行业高收入的原因有：政策性干预、传统计划经济体制的遗留、政府职能越位、市场机制不完善、监管制度和反垄断法滞后等。为此须采取以下措施：坚持科学发展,提升各行业的收入水平;规范收入分配秩序;加强政府市场监管职能和在公共服务中的主体地位;完善市场体制;健全市场经济法律法规。     

民间法正义观的转型

研究了国家法的抽象正义观与民间法的情理正义观,认为西方国家法的抽象正义观与东方民间法的情理正义观存在实质的不同,原因在于思维方式、超验与经验传统、政治结构的差别。在现代法治理念下,传统民间法所代表的正义观将向混合正义观转型,西方法治所代表的国家法抽象正义观是其骨架。     

关于农业区划地图集中的统一协调问题

图集的统一协调,对图集质量有很大影响。本文是作者在编制北京市农业区划地图集的实践基础上,根据地图信息传输论的观点,对农业区划地图集的统一协调的内容及方法进行了探讨。试图总结编制这类图集的统一协调模式,以供读者编图时参考。     

十二烷基苯硝化选择性的测定

利用对位异构体的对称性由核磁共振氢谱测定了工业十二烷基苯在硝硫混酸中的硝化选择性，发现一硝化产物中对位异构体的比例为７５％￣８０％。以月桂酸和苯为原料，经氯化、酰化和还原合成了正十二烷基苯。在同样条件下研究了正十二烷基苯的硝化，由核磁共振氢谱和气相色谱分析，发现一硝化产物中对位异构体的比例仅为６０％。根据空间位阻效应，对结果进行了讨论，并与甲苯，乙苯，异丙苯等短链烷基苯的硝化结果进行了比较。     

YBCO掺杂效应研究

介绍了YBCO掺杂的基础知识,总结了YBCO各个位置采用典型元素掺杂而导致的超导电性和结构的变化,阐述了掺杂对YBCO的重要影响,并简介了当前YBCO掺杂效应研究中的几个热点问题.     

高频机组基础振动检测分析

为了找出诱发高频机组基础不良振动的原因，从基础计算模型方面对基础激励与响应进行了分析，以两个高频机组基础为动测实例，经模态分析得出钢筋混凝土构架式基础竖向1阶振动与电机产生共振；应用功率谱法对动力机组及基础平台进行动测，得出平台异常响应频率66Hz为水泵工作频率，调整机器的工作频率可避开不良振源影响，达到明显的减振效果。由此而知，动力机器基础出现不良振动时，不可盲目改变结构的动力特性，应在机器不同工况比如：停机、起机及正常转速下，对机器及基础进行动测并对振动信号进行比较分析，以制定出行之有效的减振方法。     

老年人生活空间移动性影响要素研究进展

 老年人生活空间移动性是老年人在日常生活中能动生活状态的重要表征。在梳理老年人生活空间移动性相关概念、测度方法基础上,分析了物质环境要素和非物质环境要素对老年人生活空间移动性的影响;提炼出有效支持老年人生活空间移动性的中观环境规划、微观环境设计和政策文化扶助层面的策略;指出了老年人生活空间移动性的研究建议和发展方向。     

整数幂的和计算中的一些规律

给出整数幂的和的另一种计算公式的方法.     

曲面“侧”概念的“参照物”理解法

曲面“侧”是一个重要而难以理解的概念 ,本文对曲面“侧”概念的讲授方法进行了探讨 ,给出了曲面“侧”概念的“参照物”理解法 ,通过实践证明 ,效果良好。     

关于一维非自治时滞系统点态退化一例

给出了一维非自治时滞系统点态退化的一个例子,拓宽了该领域的研究。     

宏观收入分配不等性分析

宏观收入量的分配不仅反映一个国家总体消费的基础水平，而且影响到各阶层消费水平及消费方式．虽然一个国家的宏观收入量的分配不可能绝对平等，但是不等性的大小往往影响到社会和经济的发展，影响到社会的稳定．本文采用洛伦茨曲线、基尼系数来描述宏观收入的不等性，并结合实际情况对我国宏观收入的不等性进行了具体的分析．