农村税费改革在基层的困难及对策

农村税费改革是利在当前、功在长远的一项伟大事业。农村税费改革在基层中遇到许多困难：人员多、消肿难．难以确保农民负担不反弹；负债累累，难以确保村镇政权正常运转；经费不足，难以确保农村义务教育经费正常需要。解决困难的对策是：发展县域经济：努力精简多余人员；赋予基层政府相应的财权；逐步解决债务问题；分级落实农村义务教育的责任。     

实施城市义务教育免费制度的合理性取向

全面免除城市义务教育阶段学生学杂费,是党中央、国务院在我国综合实力达到一定水平,农村义务教育免费成功实施,城市人口发生结构性变化等背景下的产物.该政策的出台有利于促进教育公平和教育均衡发展,有利于构建社会主义和谐社会,体现了党中央执政为民的理念.因此,我们必须从经费保障机制、经费监督机制、经费筹措机制等方面保障城市义务教育免费的顺利实施.     

公共产品供给的法治保障——作为公共产品的农村义务教育及其供给的制度保障

义务教育是一种准公共产品.因为对义务教育性质缺乏明晰的认识,导致农村义务教育经费分担体制不合理,进而导致农村义务教育缺乏足够的财政支持和制度保障.建构合理的农村义务教育经费分担体制,中央和省级政府应当承担更多的责任,同时要积极利用民间的力量,健全教育资源分配的公平性和有效性.     

规范村级补助资金管理,确保农村基层政权稳定——茌平县乐平镇财政所积极推进社会主义新农村建设

随着农村税费改革的不断深入,尤其是2006年党中央、国务院全面取消农业税后,镇、村两级收入明显减少,原来依赖农业税及附加来维持镇、村两级正常运转的经费也因此消失,努力消除农村税费改革     

对现行农村义务教育经费保障机制的思考

农村义务教育经费是农村义务教育问题的核心,影响着农村义务教育的发展。现行农村义务教育经费保障机制有其优越性和缺陷,农村义务教育经费保障机制在未来发展中值得考虑的5个问题：进行农村义务教育经费立法;发行农村义务教育彩票和政府公债化解农村教育债务;适当集中农村义务教育教师工资的责任;改革农村义务教育拨款模式,建设农村义务教育资金绩效管理制度;建立“农村义务教育基金”,加强教育财政资金管理。     

对我国义务教育均等化的思考

义务教育属于典型的基本公共服务之一,均等化是义务教育题中应有之义。我国义务教育事业已取得了巨大成就,但非均等化问题比较突出。借鉴发达国家的经验,推进我国义务教育均等化要做到增加义务教育经费投入,提高义务教育经费保障主体层级,重视法制建设和制度设计。     

我国不同层级政府间分担农民工子女义务教育经费体制的构建

我国现行农民工子女义务教育经费保障体制中存在公共经费投资力度不够、政府投资主体重心过低,投资责任含糊等问题,因此需构建我国中央、省、市、（区）县四级政府共同分担的农民工子女义务教育经费保障机制。     

公共产品供给的法治保障——作为公共产品的农村义务教育及其供给的制度保障

义务教育是一种准公共产品。因为对义务教育性质缺乏明晰的认识,导致农村义务教育经费分担体制不合理,进而导致农村义务教育缺乏足够的财政支持和制度保障。建构合理的农村义务教育经费分担体制,中央和省级政府应当承担更多的责任,同时要积极利用民间的力量,健全教育资源分配的公平性和有效性。     

减轻农民负担巩固税改成果

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭联产承包责任制之后的又一次重大改革。通过税费改革，初步建立了规范的农村税收制度，达到了减轻、规范、稳定的要求，减轻了农民负担，精简了乡镇机构，保证了农村义务教育必要的经费，促进了农村经济发展和农村社会稳定。但还有许多问题急待解决，如农民增收缓慢的问题，农村学校建设资金缺口大的问题，影响乡镇机构正常运转的问题等。只有解决了这些问题，才能巩固税改成果，促进我国农业和农村健康、稳定、持续地发展。     

我国农村教育改革与发展问题研究——从西安市蓝田县农村义务教育经费保障调查看西部农村义务教育改革与发展

本文试图以西安市蓝田县农村义务教育经费保障调查为例，找出西部农村义务教育发展过程中存在的主要困难和问题，进而提出促进西部农村义务教育发展的对策。调查结果显示，农村义务教育基本建立了义务教育经费分级承担的保障机制，免除了农村义务教育阶段学生杂费。农村小学、初中办学规模逐步缩小。小学、初中接近退休的老教师居多。小学教师高职称人数居多，但学历层次偏低。县镇教师的工资待遇较好，而农村边远教师偏差。进一步健全教育经费保障机制，完善农村教育体系，积极充实师资力量，实现教育公平，保障受教育权益，是构建和谐社会的基本途径。     

论农村精英与农村电子商务的发展

阐述了农村电子商务在农村发展。对20个淘宝村发展起决定性作用的关键影响因素进行量化分析,提出农村电子商务发展的核心要素就是农村精英,其中政治精英直接影响到村子的发展,经济精英影响农业发展方式的转变。指出由于城乡二元结构导致大量农村精英外流,探讨一些解决性措施。     

农村社区图书馆与农村社区发展

农村社区图书馆是农村社区的文化中心,它对农村社区的政治、经济、文化发展起着巨大的推进作用。但是其重要性目前并没有引起全社会、尤其是各级政府的足够重视,因此加强农村社区图书馆建设是非常必要和紧迫的。     

乡镇图书馆与农村文化建设

阐述了乡镇图书馆在农村文化建设中的重要作用,分析了我国农村文化建设的现状及其对农村社会经济发展的影响,提出了农村图书馆服务农村文化建设的原则。     

城镇化进程中的农村劳动力职业流动分析

在农村城镇化背景中对农村劳动力的职业流动进行考察分析,发现目前城乡割裂的二元户籍制度、城乡分割的二元就业管理体制以及城乡差别的二元社会保障制度制约着农村劳动力职业流动;提出促进农村劳动力的职业流动要有整体思路,按照城乡统筹原则和农村城镇化的思路制定有效的政策,建立劳动力转移就业机制以及完善教育体制。     

从乡村振兴战略的视角略论乡村文化建设

乡村振兴战略关乎我国全面小康社会的建成。在乡村振兴战略的实施过程中,乡村文化建设是关键。当前,我国乡村文化建设面临着文化存续断层、文化发展滞后、文化传承无力等问题,严重影响着乡村振兴战略的顺利实施。加强乡村文化建设,要以文化强村战略为核心,坚持文化强村战略、经济强村战略、人才强村战略以及生态强村战略的有机统一,促进乡村文化健康顺利发展,为新时代乡村建设铸造灵魂。     

浅谈新农村建设中的近郊农村住宅设计

农村住宅设计是当前新农村建设的核心内容,而城市近郊的农村由于其特殊的地理位置使其与远郊农村建设有着明显的区别.通过分析目前近郊农村所存在的一些问题,探讨了近郊农村住宅的设计思路,期望能为城市近郊农民设计出一套节能省地且适合当地特色的住宅并加以推广.     

试论在农业产业化进程中发展农村使用经济组织

章从农业产业化经营的角度考察了农村合作组织的功用及与农业产业化的相互关系，认为农村合作经济组织这种内生型的产业化经营方式是为理想的模式，提出在推进农业产业化经营中发展农村合作经济组织的原则构想。     

中国乡村空间治理的价值逻辑与实践路径——基于乡村主体性的视角

乡村空间是实现全面乡村振兴和国家治理现代化的重要场域和抓手。以往城市价值逻辑影响下的乡村空间治理无法满足新阶段乡村发展的需求,亟需从乡村本体视角出发开展乡村空间治理的针对性研究。文章在分析中国乡村空间治理的现实困境和城乡关系的历史演变的基础上,重构乡村振兴背景下乡村主体性视角的理论内涵和乡村空间治理的价值逻辑,进而探索针对性的实践路径。研究认为:(1)乡村空间治理的关键在于处理好城市与乡村的关系,寻求新时代背景下乡村的主体地位。(2)乡村主体性是乡村面对转型发展诉求时所展现的能动性,其理论意义强调内生增长意识、凸显乡村文化个性与包容发展路径多元性。乡村主体性视角下乡村空间治理的价值逻辑转向多元价值、村民主体和生活主导。(3)基于乡村主体性的视角,乡村空间治理的实施路径可以从提升主体人居环境、促进村落产业经济、完善县域社会治理和优化城乡空间格局4个方面展开。     

发展农村合作组织 构建农村和谐社会

构建社会主义农村和谐社会是建立社会主义和谐社会的主要内容,没有社会主义农村和谐社会,我们党建立社会主义和谐社会的伟大理想就难以实现。发展农村合作组织是构建社会主义农村和谐社会的重要方面。农村合作组织的健康发展,将为构建社会主义农村和谐社会提供坚实的社会基础、政治基础和思想基础。     

新农村建设背景下乡村景观规划的生态设计

探索具有中国特色的新农村建设背景下乡村景观规划,是目前中国农村地区面临的一个严峻考验.乡村景观规划是一种显露生态的语言,即以乡村生态环境、生态农业为载体从而创造良好的乡村人居环境.黄龙新村是在这一大背景思路下一个比较典型的案例,作者通过考察,对新农村建设背景下乡村景观规划的现状和问题加以归纳,并结合相关专业理论,最终实现乡村景观规划的生态设计.