国家安监总局下发指导意见:安全生产与职业健康要一体化监管执法

<正>日前,国家安监总局印发了《关于推进安全生产与职业健康一体化监管执法的指导意见》,要求推进安全生产与职业健康一体化监管执法,进一步强化职业健康监管,提高监管实效,切实维护劳动者的安全健康权益。《意见》要求,各级安全监管部门要在安全生产大检查、日常监督检查和建设项目"三同时"检查等工作中,将职业健康作为一项必要内容,同时部署、同时检查、同时总结。要树立"职业病危害因素浓度(强度)超标就是     

社会

中美首次就安全生产与职业健康开展对话 日前，首届中美安全生产与职业健康对话会议在京举行。中美双方紧密围绕职业健康法规标准、职业健康监管策略、工作场所职业危害控制、尘肺病预防策略等议题展开了系统对话，全面总结了中美煤矿安全合作十年来的成果经验，并就下一步的合作进行了探讨。中美双方一致同意充分发挥好对话机制，     

安全生产与职业卫生一体化监管执法分析

在我国,安全生产包括了职业卫生,但在现行的法规政策和体制下,监管执法工作偏向于安全生产,二者工作的开展在一定程度上却没有得到同等重视,从而出现职业卫生工作落后于安全生产工作,且两者存在重复执法的问题,浪费了行政资源,加重了企业负担。通过分析目前我国安全生产与职业卫生监管执法情况,以及根据现代管理理论,可以看出安全生产与职业卫生在本质上具有同一性,两者的监管又存在诸多共性,在各自监管执法的研究背景下,实施安全生产与职业卫生一体化监管执法。推行一体化监管执法,有利于整合监管资源,提高职业卫生监管执法效能,减轻企业负担,更好地维护劳动者的职业健康安全权益。     

三大直管高危行业全面推行精细化监管——湖南省安监局印发《关于建立全省高危行业安全生产精细化监管制度的通知》

为了认真贯彻落实国家安监总局<安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定>(24号令),依法全面履行安全生产监管职责,同时全面贯彻落实周强省长在第37次省政府常务会议上提出的"加强安全生产精细化监管"的要求,10月14日,湖南省召开市州安监局局长、三大高危行业监管科室负责人和40个重点县(市、区)安监局局长会议,认真传达贯彻周强省长在省政府常务会议上的重要讲话精神,通报国庆期间发生的两起重大事故,部署在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三大直管高危行业全面推行精细化监管工作.     

安全生产与职业卫生一体化监管执法对策研究

对比国际劳工组织和许多发达国家的经验,认为我国安全生产和职业卫生监管执法存在诸多问题,需要从国家层面战略目标框架、立法层面两法合并、职业安全卫生法律法规标准体系完善、监管执法主要任务方面,通过运用专家头脑风暴法的质疑方式,重新设计一体化监管执法体制机制,并就此提出安全生产与职业卫生一体化监管执法对策措施,包括执法队伍、奖惩制度、执法检查、风险管控、宣教培训、技术服务等一体化。     

上海市阐北区职业健康安全管理现状抽样分析研究

为了掌握上海市闸北区生产企业的职业健康安全管理中存在的问题，更好地贯彻实施《职业病防治法》及《作业场所职业健康监督管理暂行规定》，随机抽查了已完成首批申报粉尘与高毒物品危害因素调查摸底的27家生产企业并进行了现场核查，发现职业健康安全管理现状存在一些问题。通过对27家生产企业的职业健康安全管理现状进行核查，并在此基础上分析存在问题，为开展职业健康监管工作提供了依据。     

关于抓好职业安全健康监管工作的几点思考

职业安全健康监管是国务院赋予安监部门的一项关系民生的重要工作。中编办发[2010]104号文件进一步明确了安监部门在职业卫生监管方面的执法主体地位,也确定了安监部门职业安全健康监管工作的职责。如何抓好职业安全     

永州市：三管齐下抓监管

近年来,永州市、县（区）、乡（镇）三级安全生产监督管理部门以保障作业人员健康权益为最终目的,拓展工作思路,创新工作方式,强化工作措施,对全市存在职业危害的作业场所加强职业健康监管。一是创建＂两支队伍＂,为职业健康监管工作提供组织保障。永州市各级安监部门和全市存在职业危害的生产经营单位,积极推动职业健康监管队伍建设     

新形势下我省职业卫生工作的现状与防治策略

2010年10月，中央编办下发了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》，对职业卫生监管部门的职责分工进行了调整，确立了安监部门在预防环节依法实施监管的主体地位，标志着职业卫生监管工作迈入了新的征程。在新的形势下．我省如何提高职业卫生工作水平？本刊特邀湖南省安全生产专家委员会作业场所职业健康专业组副组长蒋海波，讲授新形势...     

落实安全责任保障一方平安——武溪镇安全生产工作侧记

<正>武溪镇位于湖南泸溪县南部,现辖11个村,7个社区,总面积179平方公里,总人口11.2万余人。镇内有厂矿企业63家,生产使用危险化学品企业21家,非煤矿山4座,尾矿库10座,铜矿1座,安全监管工作任务十分繁重。长期以来,武溪镇坚持依法履行安全生产监管职责,认真落实安全生产责任,健全完善各项工作制度,大力开展安全生产执法大检查,有效保障了一方平安,为全镇企事业单位正常开展生产     

监管在线

桃源县开展《安全生产法》执法调研本刊讯根据桃源县人大年初工作规划,10月11日至14日,由县人大副主任王建龙带队,组织相关部门对工矿企业相对集中的7个乡镇、负有安全生产监管职责的14个县直单位及事故隐患突出的4个重点企业进行了4天实地调查。通过采取听情况汇报、查阅有关资料和档案、走访有关干部职工和召开有关单位的座谈会的四种形式,从九个方面全面了解了各单位贯彻执行《安全生产法》的情况。为进一步摸准全面安全生产现状,研究安全生产工作对策,10月17日,县人大召开了有乡镇分管领导、县安委成员单位及重点企业代表参加的《安全生…     

安化县:12位县级领导“把脉”安全生产工作

<正>从4月12日起,安化县委书记熊哲文、县长肖义、县委副书记王新宇等12位县级领导带队开展一季度安全大检查,集中"把脉"全县安全生产工作,确保汛期安全生产形势持续稳定。此次检查坚持"四不两直"原则,采取看、听、问、议等多种方式,抽查各乡镇和县城南区、安化经开区安全生产工作,全过程实行"痕迹化管理"和"表格化操作",做到每家被督查单位有迹可循。重点查看各单位落实国家和省市安全生产电视电话会议精神情况和安全生产监管职责履行情况;领导干部安全生产"党政同责、一岗双责"落实情     

基于盲数和成熟度理论的地勘单位安全标准化运行评价模型

科学、准确地评估企业安全标准化运行情况,对政府有效监管和企业及时了解自身安全生产工作的意义重大。整合职业健康安全管理体系(OHSMS)和安全标准化的要求,建立了针对地勘单位的安全标准化运行评价指标体系,利用能力成熟度(CMM)理论划分了评价等级,运用盲数理论建立了运行评价模型。经实例应用表明该模型适用性强、操作简单、贴近地勘单位生产实际,评价结果利于单位决策人员分析和应用,具有现实指导意义。     

江西：“六个注重”强化职业安全监管

近年来,江西省坚持用科学发展观统领安全生产工作,不断创新理念、创新监管、创新政策,严格落实责任,强化安全监管,深化专项整治,狠抓隐患治理,有力促进了全省安全生产形势持续稳定好转。同时,严格落实企业主体责任,全面加强职业健康工作,切实保障劳动者的生命健康权益。     

西欧安全生产举措

西欧各国对安全生产极为重视，实行安全生产的法制化、科学化、规范化和长效化管理。法国的职业安全健康的主体法律是《法国劳动大典》，其内容包括各行各业的职业安全健康法律法规和监管条例。同时，也遵照执行欧盟有关职业安全健康的公约。德国的职业安全健康法规体系实行“双轨制”。即国家颁布职业安全健康的法律和条例，同业公会在法律允许的范围内颁布职业安全健康事故预防规程。     

质量、环境、职业健康安全一体化管理体系的建立与运行

我局为尽快适应市场竞争,在实施运行了ISO9000:2000标准后,积极响应现代化管理发展的需要,于2006年9月建立了质量(Q)、环境(E)、职业健康安全(OHS)一体化管理体系,通过运行于2007年5月底通过了质量、环境和职业健康安全管理体系认证,为促进企业管理流程的整体优化和高效运行、改善经营业绩、增强市场生产力起到了积极地作用。本文介绍了我单位质量(Q)、环境(E)、职业健康安全(OHS)一体化管理体系的建立与运行情况等。     

部分市州积极响应省局出台的重大举措——精细化监管是实现本质安全的重要手段

“10&#183;14”全省安监局长紧急会议,部署了涉危企业安全生产精细化监管工作,这是贯彻落实周强省长在省政府第37次常务会议上重要讲话精神,进步加强安全生产基础工作,促进高危企业提高安全管理水平实现本质安全的重要举措,是实施国家安监总局第24号令,履行安全生产监管监察职责的现实需要。     

激励新时代新担当新作为——《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》解读

<正>近日,应急管理部印发了《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（以下简称《规定》）。为更好理解和落实《规定》,现解读如下：一、制定的背景及必要性《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责;建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度,激励保证监管执法人员忠于职守、履职尽责。     

英国的职业健康与安全管理对我们的启示

<正>2015年8月16日—9月5日,国家安监总局安排我到英国参加职业健康与安全管理方面的培训。培训的主题是如何利用第三方加强安全生产和职业健康的管理,而我更关注的是英国政府如何对安全生产和职业健康进行监管。通过对英国职业健康和安全管理体制的调查研究,受益匪浅。英国的职业健康和安全管理体制英国政府在安全生产和职业健康管理中发挥的作用与我国不尽相同。     

长沙县安全法治创佳绩

近年，长沙县安监局坚持依法行政、依法管理，积极履行安全生产监管职责，安全监管工作取得显著成效。[第一段]