行政事业单位国有资产监管问题研究

<正>一、行政事业单位国有资产管理工作背景行政事业单位国有资产管理是一个系统化的工作,涉及各个单位预决算编制、经费管理和资产采购、使用、处置。2006年,财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)。自2006年12月到2007年7月,财政部在全国范围内组织开展了行政事业单位资产清查,本次资产清查从规模、范围和深度等方面看,都是新中国成立以来少有的。2007年7月,河南省公布了《河南省行政事业单位国有资产管理办法》(河南省人民政府令第108号)。     

行政事业单位资产清查中应注意的问题

<正>根据财政部发出的《行政事业单位资产清查暂行办法》的精神,今年在行政事业单位全面开展的资产清查工作,其根本目的是为细化预算编制和编制部门预算提供真实依据,为制定科学的定员定额标准提供准确数据,为深化国家财政预算体制改革和加强行政事业单位财产监督,提高资产使用效益奠定基础。     

行政事业单位资产清查中应注意的问题

根据财政部发出的《行政事业单位资产清查暂行办法》的精神,今年在行政事业单位全面开展的资产清查工作,其根本目的是为细化预算编制和编制部门预算提供真实依据,为制定科学的定员定额标准提供准确数据,为深化国家财政预算体制改革和加强行政事业单位财产监督,提高资产使用效益奠定基础.     

打通最后一公里 科技成果转化量质齐升

<正>科技成果转化是知识创造财富的过程,是科技型中小企业诞生和发展的源泉。促进科技成果转化是保障科学技术发挥第一生产力作用的关键环节。近年来,随着新修订的《促进科技成果转化法》的颁布实施以及《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》《促进科技成果转移转化行动方案》《国家技术转移体系建设方案》等一系列政策的出台,我国促进科技成果转化工作取得了较大成效。2018年,全国技术合同成交额为1.78万亿元。2018年,我国科技成果转移转化政策加快落实,出台     

中国科技成果转化年度报告首次发布

<正>中国科技成果管理研究会、国家科技评估中心、中国科学技术信息研究所今天在京召开《中国科技成果转化2018年度报告(高等院校与科研院所篇)》新闻发布会。来自部分高等院校、科研院所、技术转移机构近百名代表参会。年度报告以全国2766家公立研究开发机构、高等院校为样本,综合分析了这些单位科技成果转化进展和成     

改进科研单位会计核算制度的思考

新的《科学事业单位会计制度》实施以来,使科学事业单位在会计核算方面有了较大的提高。但是随着科技体制改革的迅速推进,科学事业单位将逐步向企业化转制,《科学事业单位会计制度》在实践过程中又暴露出许多问题。笔者拟从以下几个方面就改进科研单位的会计核算制度提出一些意见。一、投资来源的多元化,使《科学事业单位会计制度》需要作相应调整《科学事业单位会计制度》采用的会计等式为：“资产!负债"净资产”,“收入!支出"结余”;而《企业会计制度》的会计等式为：“资产!负债"所有者权益”,“收入!支出"利润”。两个会计制度相…     

政策法规

关于促进科技成果转化的若干规定近日 ,国务院办公厅转发了科技部、教育部、人事部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理局联合制定的《关于促进科技成果转化的若干规定》。《规定》主要内容包括 :１、放宽了对高新技术成果作价入股金额占企业注册资本比例的限制。２、明确了落实《促进科技成果转化法》有关奖励科技人员条款的方式和操作程序。３、对避免奖励过程中的“大锅饭”做出规定。４、进一步细化了科技人员自行转化职务成果的政策界限。５、允许科技人员在一定期限内离岗创办高新技术企业。６、支持科技人员兼职…     

科技工作动态

省会召开宣传贯彻 《河南省科技成果转化 条例（草案）》座谈会 ６月２１日,省会宣传贯彻《河南省促进科技成果转化条例（草案）》座谈会在省人民会堂举行。省人大常委会副主任张世英、省人民政府副省长张涛以及省政府法制办、省人大科教文卫委员会、省科技厅等负责同志４０多人参加。张世英副主任、张涛副省长发表了重要讲话。 《河南省科技成果转化条例（草案）》将于７月１日实施。该《条例》的实施标志着我省科技成果转化工作进入了依法管理的新阶段,为加速科技成果向现实生产力转化,实施“科教兴豫”战略提供了有力的法律保障。（邓…     

省科委副主任孙尚俭同志就我省高新技术及相关无形资产评估管理办法答记者问

省科委副主任孙尚俭同志就我省高新技术及相关无形资产评估管理办法答记者问一九九三年九月，河南省科委和省国资局联合发布了《河南省高新技术评估管理暂行办法》。该“办法”实施已近一年，取得了良好的效果，在全国产生了很大的反响。近日，本刊记者怀着浓厚的兴趣，采...     

《河南省促进科技成果转化条例(草案)》正式出台

为了创造一个有利于科技成果转化的法律环境,运用法律手段保障和促进科技成果转化工作的顺利开展,规范我省科技成果转化活动,加快转化速度,提高转化效益,河南省制定了《河南省促进成果转化条例（草案）》,２００１年 ５月 ２４日经河南省第九届人大常委会第２２次会议审议通过,今年７月１日起施行。这是我省地方科技立法的又一重大成果。 《条例（草案）》针对我省科技成果转化方面存在的问题,强调了以下几个方面： 在科技成果转化中的职责方面　我省对科技成果转化工作缺乏强有力的管理,在某些方面出现部门之间协调不力、互相脱节…     

“促进科技成果转化之——中央单位适用成果转化条例”座谈会召开

<正>2020年6月12日上午,"促进科技成果转化之——中央单位适用成果转化条例"座谈会在北京创业大厦召开。北京市科委党组成员、副主任刘晖主持会议并讲话。会上,北京市科委对《北京市促进科技成果转化条例》(以下简称《条例》)的起草背景、制定过程、总体思路与框架设计、主要内容和创新点等四个方面进行了详细介绍。教育部、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、中科院有关部门负责同志分别介绍了本单位科技成果转     

辛国安从事经济诈骗落入法网

辛国安从事经济诈骗落入法网本刊记者邵月正《中国专利报》记者涂先明利用专利持有人渴望尽快使手中专利技术转化为生产力的心理，谎称举办首届“中州杯”专利科技成果展示会，进行全国性经济诈骗的罪犯辛国安，前不久在河南省临颖县落入法网。今年４２岁的辛国安，系临颖...     

财政部发布通知促进科技成果转化

<正>2019年10月11日,财政部发布《关于进一步加大授权力度促进科技成果转化的通知》(以下简称《通知》),在微信朋友圈形成"刷屏式"转发,成为科技成果转化业内的热议话题。"《通知》的发布,无疑是科技成果转化史上的一个里程碑式事件。"10月12日,上海交通大学先进产业技术研究     

基于熵权的模糊综合评价法在交通科研项目中的应用

目前,河南省有大量未转化的交通科技成果,为了正确引导政府及相关部门的资金投入,需要对已有交通科技成果的转化能力进行评估,从而保证科技成果转化工作顺利开展。基于此,针对"如何科学地评估河南省交通科技成果"这一问题进行研究,提出一套简明、可操作性强的交通科技成果转化能力评估体系——基于熵权的模糊综合评价方法,并结合实例对基于熵权的模糊综合评价方法进行详细的论述和验证。     

促进科技成果转化 推动经济与社会发展

制定和实施《河省省促进科技成果转化条例》，其根本目的是为了促进科技成果转化为现实生产力，加速科技进步，密切科技与经济的结合，推动全省经济建设和社会发展。我们必须认识到，2l世纪是以科技、经济一体化为主要特征的世纪，国际竞争的过程将表现为科技成果不断地、大规模地转化为现实生产力，迅速提高劳动生产率，不断增强综合国力的过程。事实证明，不断涌观的科技成果广泛应用于社会，使人类的生产、生活和思维方式发生了深刻的变化，许多发达国家的产业结构不断提升，产品更新换代日益加快，科技进步在经济增长中的贡献份额显著提…     

科研单位财务管理目标定位

当前知识经济已初露端倪。知识经济所引起的社会经济环境变化，必将影响到科学事业单位的财务管理。因此，加强科学事业单位的财务管理，规范科研资金运作，对其财务管理目标重新明确定位，将有利于促进科学事业迅速走向市场，实现科研成果产业化。一、财务管理目标的重新定位是市场经济的要求市场经济要求科学事业单位的经济活动要反映价值规律。科技体制改革以来，科学事业单位积极贯彻国家有关政策，主动参于国民经济建设，加速了科技成果转化，促进了经济发展，同时，获得了相应的收入，缓解了资金供需矛盾，促进了科学事业发展。但由于…     

加速重大科技成果产业化的几点思考

到今年１０月１日，《中华人民共和国促进科技成果转化法》（以下简称《成果转化法》）已经实施２年了。两年来，我国在加速科技成果转化，推动科技进步，促进经济与社会发展方面，取得了显著的成就。但目前，我国科技成果产业化、商品化的程度还比较低，速度还比较慢。因此，如何加速重大科技成果产业化，就是一个值得深入研究的大课题。一、要选准实施产业化的对象在实施重大科技成果产业化事业中，一个首要的问题，就是必须要选准产业化的对象，并具有以下四个基本特征。技术含量高。具有明显的创新性，居国内领先地位，达到国际先进水平…     

我国技术转移与成果转化的困境及对策

<正>2011年7月,国家科技部发布的《国家"十二五"科学和技术发展规划》中明确指出,要把握科技成果转化和产业化规律,把科研攻关与市场开发紧密结合,推动技术与资本等要素的结合,引导资本市场和社会投资更加重视投向科技成果转化和产业化。我国虽然一直致力于促进技术转移与成果转化发展,但与西方主要发达国家的科学技术转移与成果转化对国民经济发展所发挥的作用还相差很远。     

我国《科技评估管理暂行办法》出台

为推动我国科技评估活动健康有序地发展，科技部最近发布《科技评估管理暂行办法》。该《办法》共七章三十八条，七章分别为总则、评估类型和范围、组织管理、评估机构及人员、评估程序、法律责任、附则。 《办法》指出，政府行政机关、企业、其他社会组织或者个人对科技活动预测、决策、管理、监督和验收等，可以委托评估机构进行评估。科技评估按科技活动的管理过程，一般可分为事先评估、事中评估、事后评估和跟踪评估四类。涉及公共科技投入和影响公众利益的重大科技项目的实施，原则上都应委托具有法定资格的评估机构进行评估。 《办法…     

知识产权信息服务中心促进科技成果转移转化研究

【目的】分析高校知识产权信息服务中心服务科技成果转移转化的现状及存在问题，为知识产权信息服务中心能力建设提供建议。【方法】通过梳理研究现状，以部分高校知识产权信息服务中心为例，对照分析其在科技成果转移转化过程中做法。【结果】当前高校知识产权信息服务中心存在的问题是缺乏完整系统的管理、研发方向与市场需求匹配度低、科技成果转移转化率低和缺少复合型知识产权人才等。【结论】高校国家知识产权信息服务中心应通过建立知识产权申请前置评估制度、培养专业化的复合型知识产权人才队伍、完善科技成果标准化评价，以实现知识产权全流程管理，促进知识产权科技成果转移转化。