简析我国农地制度创新中的问题及其对策

农村土地主要是指农场、林地、牧地、水域和与地，而农地（耕地）是农村土地的主体．农村土地制度就是以农村土地的开发、利用和管理为对象的复杂的制度体系，而农地制度则构成农村土地制度的基础。本义拟探讨我国自80年代中期以来农地制度的创新、存在的问题以及克服矛盾的可能途径。一、制度现状：朋年代中期以来的农地制度创新农地制度创新并不是要重新构造新的制度体系，而是要在实行家庭联产承包责任制后确立的分离机制与家庭经营方式和家庭经营主体的基础上，克服和解决现行土地制度中存在的重大缺陷和基本问题，为分离机制和家庭经营…     

农地制度改革的理性思考

 土地是我国的一种十分宝贵的稀缺资源 ,是农民生存之源、衣食之本。“三农”问题的核心就是土地问题。改革开放前后的实践证明 ,合理有效的土地制度能够激发农民的积极性、促进农村经济增长 ;而低效不合理的土地制度会阻碍农村经济增长 ,严重时甚至会危及社会和国家的安全。因此 ,探讨农地制度改革具有重要的现实意义。一、农地制度的作用与理论模式土地作为经济问题走进经济学家的视野 ,其原因在于它具有一切经济物品的共性———稀缺性。土地资源的稀缺性引起人们合理利用土地资源的要求 ,土地制度随之相伴而生。农地制度是指人们在一定条件下 ,因农村土地的所有权、使用权等权益而发生的所有关系的总和［１］。     

我国城镇化进程中债权化对现代农地产权变革的优越性

在我国城镇化进程中,农村土地资源的流转和利用受到了现行农地产权制度的种种阻碍。债权具有着先天性促进融资和流通的功能。本文从农地产权的历史变迁以及法学、经济学等多角度详细论证了债权化对农地产权尤其是土地承包权的必要性和优越性,提出如何使有限的土地资源更好发挥其在现代市场机制中的优化配置作用,进而实现现代化农业发展的模式。     

论农地所有权及其管制——兼评我国土地征收补偿标准

我国没有将农地发展权从农村土地所有权中独立出来并由政府收购。因此从所有权的角度可以看出,我国的农地所有权是一个完整所有权。在国家解除对农地的用途管制之后,将农业用地转为工商用地的权利应由农地所有权人享有。以此观之,我国农村土地所有权被征收时所获得的补偿与该土地再由政府转卖时的价格之间形成了一个巨大的差价便失去了其存在的合理性。     

民族地区农地使用权的用益物权探讨

土地所有权在我国大陆的主体是国家和集体。农地使用权实质上就是土地的用益物权。可以尝试构建民族地区农村土地使用的地上权,考虑设立民族地区农村土地使用的永佃权,大胆推行民族地区农村土地使用的地役权。     

民族地区农地使用权的用益物权探讨

土地所有权在我国大陆的主体是国家和集体。农地使用权实质上就是土地的用益物权。可以尝试构建民族地区农村土地使用的地上权,考虑设立民族地区农村土地使用的永佃权,大胆推行民族地区农村土地使用的地役权。     

农地流转中存在的突出问题及对策建议

农村土地流转的深入进行整合了土地资源,推动了农业生产集约化、规模化、现代化发展,提高了土地利用效益,增加了农民收入,保障了国家粮食安全和社会稳定.但由于目前我国农村土地管理制度的不完善等原因,土地流转中还存在各种问题.解决这些问题的思路是进一步规范土地流转程序,明确农村土地产权,完善农村土地承包经营制度,加强农村社会保障体系建设.     

农户农地转出行为影响因素分析

以成渝城乡统筹区512份农户调查数据为基础,构建二元Logistic模型,从农户家庭禀赋、农户认知水平和农地流转特征3个角度对农地转出行为的影响因素进行解释分析.结果表明:非农收入比重、流转价格以及政府参与度等6个因素对农地转出行为具有积极作用;户主年龄、耕地破碎度、对土地的感情对转出行为具有负向作用.其中耕地破碎度、流转价格和政府参与度在影响农户自身认知和规范流转过程方面显著性更高.因此为促进农村土地顺利流转,应加大土地整治与土地流转的联动力度,建立合理的转出价格"保护机制",充分发挥政府的监管和服务职能.     

再论农地制度创新与农地资源的可持续利用

近二十年来中国经历了三次大的社会转型，进入了最佳发展时期．但随着“三化”进程的深入，农业发展不稳定、农业生产要素结构性扭曲、农地利用及其制度缺陷等问题日显严峻．制度是促进经济发展的根本性变量，农地制度创新在农地可持续利用中起决定性作用．要解决“三农”问题必须解决其根源问题——现有农地制度与农地可持续利用的结构性矛盾．为此，要创新农地产权制度，确保产权主体在．配置农地资源上的核心作用；完善农地流转制度，提高农地规模经营水平；建立农地保障替代机制，强化农地的生态、生产功能．     

农村土地整理探讨

本文分析了我国农村土地利用中出现的一些问题 ,为达到土地可持续利用目标 ,作者论述了开展农村土地整理的必要性以及重大意义。然后文章介绍了我国当前农地整理的主要内容 ,以及以农田、道路、沟渠、林网为主要内容的农地综合规划设计的几种模式     

中国农地金融制度体系的基础制度构建

根据我国目前农地金融制度体系存在的有关制度缺陷，提出了建立农地金融制度的基础制度：(1)改革农地经营方式，明确农村土地所有权，稳定土地承包权，促进农地使用权合理流转，健全土地产权法规；（2）采用避免风险、控制损失与转嫁风险等措施，防范农地金融风险；(3)建立科学的农地评估体系，提高评估从业人员素质，正确处理政府、评估师协会、评估机构和评估师的关系，促进评估机构开展公平竞争，允许国外土地评估机构进入中国评估市场。     

农地城市流转与土地一级市场均衡

通过农地城市流转与土地一级市场形态的关系分析,按四种情形揭示农地城市流转对我国土地一级市场土地供给、土地市场价格影响的动态特性。情形一是假设无农地城市流转,这时土地一级市场的供求变化由土地需求决定;情形二是有合法而无非法的农地城市流转,此时土地的供给专为一折拐的曲线,市场的供需均衡使土地上升幅度比情形一小;情形三是假定有非法而无合法的农地城市流转,这时土地一级市场与情形二类似,但均衡价格较高;情形     

农地发展权视角下的农地征收与耕地保护问题研究

我国人均耕地资源不及世界平均水平的一半,人地矛盾十分突出,为此国家实行最严格的耕地保护制度,但是并没有从“根”上解决经济发展与耕地保护二者之间的矛盾。本文以农地征收为突破口,分析现行征地制度的弊端,并从设置农地发展权、改革现行征地制度、完善农地产权制度的视角为此问题的解决提供思路。     

浅析现行农地制度对城市化进程的制约

分析了中国城市化的现状,针对现行农地制度对城市化的制约,提出了明晰农地产权关系,稳定农地承包经营权,建立合理的农村土地流转机制,土地适度规模经营,加快城市化进程的战略措施.     

法律视角下农村土地经营权流转问题研究

农村土地经营权流转是提高农村土地整合利用、促进农业农村现代化的有效途径。然而,当前土地经营权流转仍存在各种问题和不足。因此,需要从法律角度对农地经营权的入市交流和流转问题进行系统研究。在分析经营权流转的基本现状和法律困难的基础上,从明确土地经营权权利性质、健全农村土地的产权制度、优化农地经营权融资制度、强化经营权流转法律保障等方面,探讨了健全和完善农地经营权流转法律制度的策略。     

城市化进程中的农地补偿纠纷的历史由来研究

以实地调查、访谈和文献资料的方法,着重分析了农地补偿纠纷产生的历史原因,即农村土地从第一轮承包到第二轮承包过程中,第一轮承包土地的部分农民没有及时办理第二轮土地承包手续,导致在农地补偿过程中受偿主体不明确;探讨了解决农地纠纷的现实措施,即"三三四制"原则。     

再论农地产权约束与农地资源合理配置

明晰产权关系是农地资源优化配置的根本前提。农地产权对农地资源优化配置的内在约束性体现于七个方面，即产权的明晰性、产权的排他性、产权的安全稳定性、产权的可转让性、权能和利益的对称性、产权安排的针对性、产权行使的限制性等。而我国农地产权的缺陷是显而易见的，集体土地所有权边界不清、权利主体不清、集体成员之间的权益关系不清、权能不完全等构成我国农地资源市场化配置的障碍性因素。为此，调整农地产权关系，选择合适的农地产权结构，走多元化的农地配置利用之道是我国农地资源优化配置关键所在。     

浅谈如何看待农地整理的生态问题

土地整理的意义在于对土地的使用方式、使用结构和使用关系进行重新调整。根据我国国情的发展需要,达到经济效益、社会效益和生态效益。然而,在整理过程中农地整理比较重视,农地整理能否做到合理,不但影响到土地的集约利用目的,影响到民意所望,还影响了整个生态系统。本文浅谈土地整理过程中存在的问题、如何解决问题,以供交流。     

我国农村土地利用中存在的主要问题及解决措施

分析了我国农村土地利用中存在的主要问题，并从基本农田保护、农用地质量评估体系、农地整理、土地税改革、土地制度改革等几个方面研究了解决措施，以实现农村土地的可持续发展．     

经济发达地区农村土地整理可持续发展模式探讨--以江苏省丹阳市为例

土地资源的可持续利用是实现可持续发展战略重要组成和基础．在我国人地矛盾日益严峻条件下．农村土地粗放经营影响土地资源的可持续利用．农村土地整理活动是实现土地资源可持续发展战略目标的重要手段和途径．本文结合经济相对发达的丹阳农村地区的土地整理．从农村土地整理可持续发展的内涵和目标出发，阐述了土地整理的动因，对农村土地整理的实际运作模式进行探讨，提出了实施组织化管理、投资多元化、产业化经营的整理运作模式．并对土地整理可持续发展提出一些实际对策．