技术创新中政府管理职能的定位

1　技术创新能力与技术创新要素1 1　技术创新能力技术创新能力 ,是指企业依靠新技术推动企业的发展能力。具体说 ,是通过引入或开发新技术 ,使企业满足或创造市场需求 ,增强企业的竞争能力。技术创新能力是一个能力组合概念 ,它由若干能力要素组合而成。技术创新能力可为资源投入能力、创新管理能力、创新倾向、研究开发能力和营销能力。1 2　技术创新的要素技术创新包括四个要素 :机会、环境、支持系统和创新者。创新者一般是指企业家。在我国现存条件下 ,创新者除了企业家外 ,还可以是科研单位负责人、政府计划管理人员。这些创新者根…     

浅谈当前应急救援体系建设

随着经济社会的快速发展和城市建设的突飞猛进,各种自然灾害事故、突发公共事件、人为灾害事故不断增多。加强以公安消防部队专业救援力量为主体的应急救援体系建设,充分发挥公安消防部队人员、装备和技战术的关键作用,是我国应急救援管理工作着力满足人员群众对消防工作新期待的迫切需要。     

南京市风险投资业发展中的政府管理职能定位

随着世界各国高科技的迅猛发展及南京市对高科技的不断重视 ,高新技术产业化 ,已成为南京市经济发展和社会进步的新支点。决定一个地区高新技术产业发展水平的 ,除了该地区的科技和教育水平外 ,更为关键的则是该地区的风险投资水平。在高新技术成果产品化、产业化的过程中 ,资金要素被认为是最重要的因素。风险投资业则是一种新兴金融产业 ,它能引导民间资金投向高风险的高新技术产业 ,旨在促使高新技术成果尽快商品化 ,以取得高资本收益的一种产业。它是在市场经济条件下支持科技成果转化的一种重要手段 ,而科技成果转化率和转化速度直接影…     

寺河矿重特大事故应急救援体系建设与实践

介绍了寺河矿井的安全生产条件,论述了寺河矿建立重特大安全事故应急救援体系的建设。     

服务型政府建设视角下的乡镇政府职能定位

乡镇政府是我国最基层的政权组织,乡镇政府改革的目标是从“汲取型”向“服务型”转变,即构建服务型乡镇政府,这是农村经济社会发展的迫切需要,也是基层民主建设的现实要求。目前,乡镇政府与市场、社会之间关系尚未理顺,还存在着一定程度的失衡状态。乡镇政府离服务型政府的行为要求还相距甚远,亟需通过乡镇政府职能的合理定位来加以改善。     

对加快推进应急救援力量体系建设的思考

抢险救援成为武警部队遂行多样化任务的常态化行动.武警部队应急救援分队应加快转变思想观念,不断完善工作机制,大力加强队伍建设,加快装备完善配备,加强专业能力训练,全面提高应急救援能力.     

从美国FEMA看我国灾害应急救援指挥体系的建设

本文通过对美国联邦紧急事务管理署(FEMA)和我国应急救援体系的比较,针对我国应急救援体系存在的主要问题,提出了完善救援指挥体系建设的建议。     

水上应急救援装备与技术体系构建

为推进国家水上应急救援能力建设,系统分析了中外水上应急救援装备与技术建设现状,指出当前中国水上应急救援装备与技术建设面临的核心问题,从内涵与特点、构建要素、构建理念、构建实践4个方面开展了对水上应急救援装备与技术体系构建的研究。结果表明：基于“双重循环”机制的水上应急救援装备与技术体系构建方法既可通过“外循环”机制提升体系的针对性,又可通过“内循环”机制将不同类型的需求逐层向上合并或向下展开,使抽象的需求逐层具体化,保障体系组成的合理性;“双5级”结构布局不但能科学地将救援装备与救援技术实现多维融合,还有助于精准掌握水上应急救援能力建设亟需重点关注的薄弱环节。     

论我国政府经济职能的定位

在社会主义市场经济体制下,政府经济职能的定位是一个十分重要的问题。我国在认真总结西方国家数百年市场经济理论与实践的经验的同时,根据中国国情,适应当代市场经济发展趋势和要求,对我国政府经济职能也进行相应的定位即明确产权、完善体制改革、加强宏观调控,不断为社会经济的发展创造条件和环境。     

浅谈我国消防部队跨区域应急救援指挥体系建设

正确实施跨区域应急救援组织指挥,增强消防部队跨区域应急救援处置能力,建立科学合理、组织到位、分工明确、协调一致的现场组织指挥体系,确保现场处置过程的有序展开,是当前消防部队面临的一项重要任务。本文主要分析我国消防应急救援指挥体系现状及存在的问题,结合跨区域灭火作战行动的特点,探讨如何建立跨区域应急救援作战现场处置组织结构,规范构建跨区域应急救援指挥体系,在一定程度上强化指挥效能。     

关于建立国家航空应急救援体系的建议

2008年5月12日,四川汶川发生特大地震.在党中央、国务院、中央军委的号令下,军地各部门迅速调集力量,全力展开抗震救援;其中,航空救援发挥了十分重要的作用.但是,航空应急救援同时也暴露出了管理体制不完善,基础设施不健全,救援装备数量太少、机型不配套,缺乏救援专业队伍等一系列问题.这些问题已引起中央的高度重视,还引发了社会各界对建立我国航空应急救援体系的关注与期盼.     

现代职业教育体系下的教师职能定位

现代职业教育体系的建立呼唤教师职能观的革新与教师职能的重新定位。树立现代职业教育教师职能观是提高职业教育质量的重要保障和教师全面发展的必由之径。现代职业教育体系下的教师职能包含教育职能,研究职能与服务职能。教师要履行教育职能,秉承立德树人;发挥研究职能,推进产学一体;拓展服务职能,联通校企行社。研究教师职能定位,树立现代职业教育教师职能观,是建立现代职业教育体系不可或缺的一环。     

基于“IMVER”体系的矿井应急救援决策模式的研究

煤矿企业安全生产形势依然严峻,矿井重大事故时有发生,事故发生后安全、迅速、有效的进行抢险救灾是减少人员伤亡、降低财产损失的重要环节,本文针对矿井重大灾害事故特点进行了分析,从事故前预防和事故后应急救援的角度出发,提出了一套综合矿井事故隐患辨识(I)、矿井安全信息数据实时监测(M)、矿井通防可视化(V)、应急响应(E)、事后处理与恢复(R)五方面结合的"IMVER"应急救援决策模式,并进行了目标分析,为煤矿企业合理的、科学的进行安全管理开辟了新的途径。     

我省安全生产应急救援体系建设迎来重要机遇期

记者从6月3日下午在沅陵县召开的湖南省安全生产应急管理工作会议上获悉,我省力争用3年左右的时间,将建成完善的省、市、县、企业四级应急救援队伍体系。我省安全生产应急救援体系建设迎来了重要机遇期。今年1月31日,省政府第103次常务会议审议通过了《湖南省矿山应急救援基地和队伍建设方案》。根据建设规划,将重点建设湘煤、邵阳、娄底、有色、黄金、煤田地质6大省级矿山救援基地,怀化、衡阳等10支区域矿山救护队,宜章、花垣等20支基层矿山救护队,同时加快建设巴陵石化、中盐     

加快建立健全应急救援体系提高我国应对突发事件和风险的能力

世界上任何一个国家的政府，能不能有效地管理和处置危机，能不能维护正常的社会秩序，能不能保障人民群众的生命财产安全，是检验这个政府能否取信于民的重要标志，是检验这个政府是否对人民群众负责的试金石。     

推进应急系统建设提升政府应急能力

突发公共事件(PublicEmergency)特指政府公共管理领域所遭遇的紧急情况,必须迅速作出决断、并需要付出沉重代价才能摆脱困境的一系列事件。公共突发事件的表现的形式多种多样,涉及面也极为广泛。当前,我们正面临着越来越多,越来越难预料的各种威胁。面对错综复杂、难以避免的各种急性事件,作为承担公共事务管理者和公共安全责任者角色的各级政府,必须寻找积极有效的对策,以最快的速度、尽最大的努力化解各种危机,最大限度地保障公众和社会的安全。     

政府在农村社会保障制度建设中的职能定位

由于历史、社会、经济等方面的原因,我国农村社会保障事业还很落后,社会保障覆盖面范围过窄、保障水平过低,而且没有形成一个完整的体系和制度。尤其是农村实行家庭联产承包责任制以后,使得一些原有的社会保障项目受到削弱,而新的制度还未建立起来。这种社会保障事业的发展落后     

突发事件下政府应急管理能力建设研究

随着经济社会的快速发展,各类风险挑战日益增多.如何防范重大风险挑战、提升政府应急管理能力,成为有效应对突发事件的关键.从应急管理事件的预防、准备、响应和恢复的动态发生过程来看,突发事件具有不可预测、快速传播、影响力大以及状态失衡等基本特征与态势.基于能力视角构建了决策力、动员力、协调力、执行力和影响力的政府应急管理能力...     

应急财政支出管理与政府应急能力的关联机制研究

基于政府应急能力提升视角,探究应急财政支出管理对应急能力的驱动机理。将应急财政支出管理的驱动因素界定为应急财政支出(规模、结构)、财政应急保障预案(应急财政支出政策、政府间事权与支出责任划分)及支出资金考核(监督与评估),这三方面是对应急财政支出管理能力产生影响的基本要素,从而也对政府的总体应急能力产生影响。     

信息化提升政府应急管理和服务能力

据统计,20世纪90年代,中国平均每年发生群体性事件不到1万起,2005年以后每年发生的群体性事件都在9万起以上,2010年更是达到18万佘起,社会转型时期积累的种种社会矛盾呈现集中爆发的态势.世界上没有哪一个国家像中国这样,同时面对由传统农业社会向工业化社会转型和由计划经济体制向市场经济体制转型这样双转交织的局面,更为特殊的是,在中国的工业化进程还远未完成之时,信息社会已经扑面而来.信息技术突飞猛进的发展使得中国社会转型拥有着和当年西方社会转型不一样的色彩,信息获取手段多样化,信息传播速度即时化,各类突发事件经过网络传播和放大后,极易造成不可预知的灾难性后果.信息化,已经在深刻变革着应急管理工作的思路和方式.