政府门户网站的实践与思考

随着电子政务建设在我国的深入推进，近年来地方政府门户网站的建设工作也在各地纷纷展开。“中国杭州”政府门户网站自2003年6月28日网站正式开通以来，得到了方方面面的好评。这里，我结合“中国杭州”政府门户网站的建设，谈一些感想和体会。     

政府门户网站绩效管理(二)构建面向用户服务的政府门户网站绩效架构

诚如在上一期的文章中所言,随着新公共管理理念的推行“,服务于民”已经成为世界各国政府门户网站的核心宗旨,我国各级政府门户网站目前还存在着“以政府为中心”的痕迹。尤其是政府门户网站的绩效评估,主要还停留在是否改进政府管理诚     

政府网站集群研究

网站建设正在成为电子政务工作的中心任务,建立统一部暑、统一标准,统一规范,统一管理的“政府门户网站群”是目前电子政务发展的新思路,即开发利用“一群网站”的资源,建立以政府门户网站为中心主站,以部门级网及其应用为基础支撑的若干子站,形成若干主站与子站集成的网站群体系。这种建设思路是针对我国的国情,基于对分散的政府信息资泺进行有效的整合。通过统一规划,统一部署,统一管理,可以加快政府对公众实现“一站式”服务的步伐,实现资源互通共事,提高政府同站的应用水平,节省大量投资,降低政府网站的运维成本。因此,“政府门户网站群”的建设理念是从实际出发谋发展的必然选择。     

我国政府网站绩效评估的理论基础、指标体系与初步结果

从2003年开始，受国务院信息化工作办公室委托，赛迪顾问股份有限公司承担了我国政府网站绩效评估的指标研制和年度评估实施工作。2004年11月至2005年1月，对全国政府网站绩效进行了2004年度评估，评估对象包括76个国务院部委及直属单位的部门网站和31个省级政府、333个地级政府、414个抽样县级政府的门户网站。数据截止日期为2004年12月30日。本次评估结果显示，我国政府网站较2003年有了明显进步，尤其是在地级政府中，出现了一批“标竿”政府门户网站，在网站定位和服务功能上均有了质的改观，缩小了与世界信息化领先国家之间的差距。但是，评估结果也显示出我国政府网站建设存在很多误区，从中可以挖掘出我国电子政务的深层次问题。     

政府门户网站绩效评估思路与方法

明确政府门户网站绩效管理的基本定位，构建整体架构固然重要，但它们还都是基础工作．能否最终起作用，仍然需要通过评估实施来起作用。目前存在一个较大的误区是，认为政府门户网站绩效评估似乎主要就是看评估指标的多少、持续评估实践的长短、评估覆盖范围的宽窄。政府门户网站评估沦为一件重复性的简单劳动，只要按照评估指标的要求，通过一定的培训和辅导，任何政府网站都能够获得较高的评分。这实在是本末倒置，完全错解了政府门户网站绩效评估的出发点所致，同时与评估思路不科学、实施方法不规范也有很大的关系。     

网上审批呼唤“整体”战略——从郑州实践看我国网上审批的现状及发展

2006年6月12日“全国电子政务工作会”提出：“到2010年，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理”，这是有史以来中央第一次在电子政务领域提出具体的数量指标。一时间，“网上审批”开始成为我国当前电子政务建设的一项重要内容，也成为各地政府网站建设的必备栏目。     

委办局网站建设如何迎接“十二五”全新挑战——浅析新时代下的政府委办局网站建设

随着“十一五”期间,我国中央人民政府门户网站、各省级政府门户网站、各地市级政府门户网站建设浪潮的持续推进,政府网站已经成为我国政府推进社会民主化进程、提高政府行政效率、打造“服务型”政府的重要途径。     

浅谈政府网站整合

过去政府网站大部分是各部门自行建设,造成重复投资,资源分散,建设及维护成本高,并且由于缺乏统一的规划,统一的管理,各网站技术标准,采用的网站架构、网页设计语言、后台数据库各不相同,网站之间难以实现信息共享和业务协同.因此,建立统一管理、统一部署、统一标准的“政府门户网站群”是政府门户网站建设面临的一个迫切要求.通过网站群架构整合各部门信息资源,建立起以政府门户网站为主站,以部门网站为子站,主站与若干子站形成统一规范的网站群体系,从而实现海量信息资源交换、共享与检索,提高政府门户网站服务水平.同时,解决分散建设、重复投资、资源浪费问题,信息化资金利用率显著提升.湖里区政府网站群就是其中一个典型.     

建立基于"网站群"理念的政府门户网站发展

以务实的态度和创新的思维推进信息化建设是我国加快电子政务发展所遵循的基本思想,把政府门户网站建设作为电子政务建设的主要抓手和基于——“网站群”的理念建设政府门户网站是符合我国国情的发展思路,标志着我国电子政务建设进入新的发展阶段。     

为民服务之窗

“今日宝山怎么样?”“投资宝山项目如何办?”所有想了解宝山或找宝山区政府及职能部门办事的公众、企事业，只要轻点鼠标，进入上海宝山政府门户网站，就能得到满意的答案。作为“中国上海”政府门户网站子网站--上海宝山政府门户网站每天滚动发布最新信息，简洁明了的网上办事、网上服务等，吸引了众多公众的关注。“上海宝山”政府门户网站日访问量日益上升，自2001年12月28日正式开通以来，主页点击率已累计突破14万多人次，页面浏览总量60多万人次。     

政府门户网站建设的若干问题研究

政府门户网站正在逐步成为人们了解政府工作动态，查阅政府信息，指引公众办事，反映民情民意，实现网上办理事项等的重要服务“窗口”。因此，规划、建设、管理和维护好政府门户网站，是各级政府践行“三个代表”重要思想，认真贯彻执行胡锦涛总书记所提出的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，推进我国政治文明建设的重要举措。     

我国政府门户网站问题分析与发展建议

受国务院信息化工作办公室委托，赛迪顾问股份有限公司于2004年11月至2005年1月对全国政府网站绩效进行了评估，评估范围包括76个国务院部委及直属单位网站、31个省级政府门户网站、333个地级政府门户网站以及414个抽样县级政府门户网站。     

2004中国政府网站绩效发展水平综述

受国务院信息化工作办公室的正式委托,赛迪顾问股份有限公司承担了“2004年中国政府网站绩效评估”工作。本次绩效评估工作是对我国各级政府网站进行的一次拉网式普查,评估样本覆盖了全部76个中央部委级、31个省级政府和333个地级政府的网站,并抽样评估了20％的县级政府门户网站。整个评估体系完全采用客观性指标构建。     

运用克隆技术快速构建政府门户网站群——大汉政府门户网站群管理系统的克隆功能

建立统一部署、统一标准、统一规范、统一管理的“政府门户网站群”是目前电子政务发展的新思路,即开发利用“一群网站”的资源,建立以政府门户网站为中心主站,以部门级网站及其应用为基础支撑的若干子站,形成若干主站与子站集成的网站群体系,对分散的政府信息资源进行有效的整合,通过统一规划、统一部署、统一管理,     

创新政府门户网站整合之道

政府门户网站将从信息管理、网站表现、网站结构、检索等多方面体现“整合”的概念，并通过“整合”将政府门户网站打造成海量信息展现、多维度、立体化的为公众服务平台。集成、共享、统一、协同，是政府门户网站整合的基本要素，也是政府门户网站整合的目标和总体策略。     

用户自选服务是未来政府门户网站发展新趋势——大汉JPORTAL资源整合门户平台，引领政府网站技术新趋势

政府门户网站已经成为电子政务的第一平台,政府门户网站经过十年的发展建设,正在走向“创新＋服务”发展模式。即通过不断创新政府门户网站的服务内容和形式,提升政府门户网站的服务水平,提高公众对政府服务的满意度。     

如何搞好政府门户网站的建设

如何让政府门户网站发挥最大的效益,如何建设完善我国的政府门户网站随之成为人们最为关注的问题。下面就如何建设广东省电子政务门户网站进行浅显分析。     

青岛市电子政务建设经验谈——访青岛市委市政府计算中心主任刘惠军

1998年，青岛市的政府门户网站“青岛政务网”开通，被一些专家誉为我国第一个真正意义上的政府网站；同年成立的“青岛市委市政府计算机中心”，将全市范围内的政务信息化建设纳入统一管理，具有首创意义；     

瘦身深度智能移动未来政府门户网站走向

政府网站作为政府创新公共服务模式的一种手段,其服务对象、网站定位、建设内容、服务方式等的变化历程,可以较为直观地反映我国政府变革和电子政务建设的变迁.在经历了十多年的探索,政府官员、信息化专家及业内人士等都在说我国电子政务取得了很大的成就,但政府门户网站这个本应是公众最能看得见、摸得着、感受最直观的政府服务,却依然没有完全融入百姓生活,走入公众心中,原因何在? 早期的政府网站,更多的被看作是政府宣传政府形象的"窗口"、连接公众与政府的"桥梁",重在信息发布和展示.目前我国85％左右的政府网站仍然以信息发布为主,整体服务能力不高.2006年1月1日,中央政府门户网站(www.gov.cn)正式开通,以此为里程碑,我国开始了大规模的政府门户网站建设,逐渐形成覆盖中央、省、市、区县四级的政府网站体系.经过近十年的发展,现在的政府网站更强调整合功能,突出"总体"特征,政府门户网站逐步被打造成为政府网上服务的"总前台"和"总出口",实现网站的站群式管理和政务服务的"总集成".     

政府网站的业务一体化应用

众所周知，政府门户网站是电子政务的重要组成部分，我们都知晓“三分电子”分政务”的道理。政府网站也一样，其本质不在于网站技术，重点则是在于其政府业务本身。因此，分析和研究政府门户网站就应该从政府业务的应用和运行模式入手。政府门户网站就其形式来看是基于信息网络上的为社会公众提供服务和反馈民意的窗口。既然是窗口，