浅谈政府门户网站建设中的公共服务——全国政府系统政务信息化培训班第三组讨论报告（2006年6月6日）

全国政府系统政务信息化第三期培训班从2006年6月1日开班以来，我们学习了《互联互通的应用平台建设》、《电子政务概论》、《政府门户网站的建设与管理》等课程，学员通过学习，开阔了思路，了解到了电子政务建设需要掌握的基本知识、基本思路和方法，电子政务知识得到了不同程度的提高。6月6日下午，     

云计算架构在十二五电子政务平台建设中的应用浅析

随着我国电子政务建设的发展，越来越多的政府意识到电子政务集中建设的必要性及优越性。很多政府逐渐实现了从网络到应用的集中共享建设模式，而随之带来的是相应的资源利用、数据安全、业务需求多样性及管理的复杂性等问题。这也是十二五期间各级政府电子政务建设向更高层次发展急需解决的问题。而将云计算架构应用于电子政务平台建设，能有效地整合IT资源，解决上述问题。     

浅析建设电子政务平台的必要性和发展措施

区域性发展需要创造性的辅助平台，在新战略实施问题上，人们普遍认为加快电子政务平台建设对实施新战略具有重要意义，本研究在概述甘肃省近年来电子政务平台建设现状的基础上，提出了对策和措施。     

基于WEB方式的电子政务初探

本提出了基于WEB方式的电子政务设计、开发、运营方法和技术平台的总体框架。描述了电子政务数据开发模型的雄度，电子政务系统工程的实施原则、实施步骤及应用系统集成的一整套的实践模型。     

整体规划 集约建设 统一维护——区级电子政务建设的探索和实践

原南汇区以临港新城机关办公中心建设为契机，按照“整体规划，集约建设，系统管理”的工作思路，启动了新一轮电子政务建设，建成了在全市各区县中具有较为鲜明特色的电子政务系统，在信息基础设施建设、软硬件应用平台建设及管理运维体系建立等方面进行了有价值的探索和实践。     

广东 电子政务实践模式

2002年12月25日,广东在全国率先开通了统一电子政务信息专网平台,这标志着广东的电子政务建设进入了高速发展时期。几年来,从规划到实施、从探讨到建设、从理论到实践,广东的电子政务建设在探索中前进,在前进中探索,逐步形成了比较明确的发展思路和目标,以及带有操作性的实践模式。在取得巨大成绩的同时,也积累了丰富的经验。一、地方先行与全省共建 广东电子政务建设,经历了从规划到决策、从论证到实施的发展阶段,各级政府高度重视电子政务的建设,形成了以南海市政务信息化建设为代表的地方电子政务模式和全省统一的电子政务推进的不同发展特点。     

构建电子政务平台与提高政府效能关系分析

电子政务在各级政府如火如荼的建设,然而电子政务的建设效果如何呢?文章详细分析了电子政务平台建设与提高政府效能的关系;从提高政府效能的原则,有目的的建设电子政务,促进政府决策民主化和科学化,为提高政府效能提供了一条现实路径。     

区县电子政务总体框架建设五人谈

在电子政务领域，顶层设计正日益成为一个广受关注的话题，它的有效解决，将使电子政务在规划上取得革命性进步。为此，上海市信息委区县信息化处在总结近年来试点工作的基础上，出台了《上海市区县电子政务总体框架建设指南》，对如何合理架构区县电子政务一体化平台做了进一步明确。围绕这个总体框架，我们邀请了来自上海市信息委．徐汇区信息委．嘉定区信息委、互联网软件有限公司以及华东师范大学的五位领导、专家，从各个角度进行了深入思考和探讨。[编者按]     

推进电子政务的实施战略

电子政务建设是一个复杂的系统工程。应用系统方法论，可以有效地确定工作重点，在有条件的部门或地区试点，分阶段推进。研究开发应该和推广应用相结合，通过建设电子政务基础平台，坚持跟踪服务，注重人员培训，建立诚信合作的工作平台，逐步探索合作模式，大力推进电子政务的实施。     

电子政务中利益关系委托代理模型分析

构建了电子政务中公众与当地政府利益关系的委托代理模型，并对其进行了数学分析．得出当地政府在电子政务建设中的努力程度以及该政府在电子政务建成后所分享的产出份额取决于三个变量：努力成本系数、产出后确定性和政府风险规避程度．根据分析和结论，提出了如何鼓励和提高当地政府在电子政务中的努力水平，防范电子政务建设投资中低效率和高风险现象的建议．     

利用法律和经济手段强化环境监察职能

仅依靠单纯的行政命令解决环境问题已不适宜。因此，必须运用法律的手段处罚、遏止环境行政违法行为，通过环境监察现场执法，控制新污染源的产生，并且运用排污收费等经济手段，实现老污染源的治理，保护和改善生存环境。     

知识经济时代的图书馆发展探讨

分析了随着现代信息技术的飞速发展，知识经济作为一种全新的经济形态，给图书馆带来的机遇和挑战。指出图书馆必须在观念认识、方法手段和组织结构上实行变革；同时，图书馆的工作人员必须不断学习，接受在职教育和其他形式的继续教育，以适应知识经济时代的要求。     

技术创新负面效应产生的原因及解决的对策

长期以来，人们仅从经济学角度看待技术创新问题，导致技术创新一方面给人类创造了前所未有的物质财富，另一方面也带来了种种负面影响。分析了造成这种局面的深层次原因，并提出应采取积极措施引导技术创新趋利避害，向生态化方向发展。     

浅议内部牵制制度与会计委派制度

作为会计内部控制制度的重要组成部分，会计人员内部牵制制度在会计工作中有着重要作用。由于会计内部牵制制度有其不完善的一面，所以会计委派制度作为另一种控制手段应运而生，它是针对当今的经济状况而建立的。内部牵制制度与会计委派制度这两种制度的共同实施可对企业的经济活动起到双重保险的作用。     

试论我国政府经济职能的科学定位

介绍了政府经济职能的内涵、发达市场经济国家政府经济职能的定位和我国政府经济职能的科学定位，提出了我国经济发展面临的新问题。     

邯峰发电厂660MW机组汽水系统的仿真模型

通过对所采用的主要过程算法的动态特性的分析，以及对所建立的汽水系统的仿真数学模型的仿真结果与邯峰电厂实际参数的比较，表明该模型能够逼真地模拟电厂汽水系统的特性。     

拒不支付劳动报酬罪中的“劳动报酬”解读

《刑法修正案（八）》增设了拒不支付劳动报酬罪,使欠薪的入罪讨论暂告一段落,当前探讨的主要问题转为该罪的司法适用问题。从基本范围上看,＂劳动报酬＂只包括基于劳动关系产生的报酬,而不能包含基于劳务关系产生的报酬。＂劳动报酬＂包括工资,但也不仅仅限于工资范畴。社保个人缴费及经济补偿金也应属于该罪名的保护范畴,但惩罚性款项不属于该罪名的保护范围。     

区域发展成本的理论及核算方法

基于宏观的研究视角，研究了区域发展成本理论及核算方法，并说明区域发展成本在经济发展研究中的主要作用。从区域成本差异这个新的视角揭示区域经济发展的差距问题，既有利于宏观调控，进行有效投资，又有利于各地区调整产业结构，发挥地方优势、确定优势产业。     

浅述网络技术与办公自动化

随着网络信息技术的迅速发展和我国国民经济信息化建设进程的加快，办公自动化系统(OA)作为信息化建设的重点之一，越来越显示出其重要性。对办公自动化系统的发展方向，办公自动化软件的开发平台以及开发过程中经常遇到的具有共性的问题进行了分析，并提出了解决问题的可行性方案。     

掘进机拖缆装置的设计

阐述了掘进机拖缆装置设计的必要性，介绍了它的设计原理，加工、安装方法及其所产生的经济效益。