美国盲人基金会眼中的紧急报警系统

编者按：本刊第六期详细介绍了美国紧急报警系统（EAS）的建设状况。其实，作为当今几个典范式的应急管理先进国家之一，美国的紧急报警系统也并非尽善尽美，尤其是对残障人士而言它还有很多地方有待进一步完善。本文是美国盲人基金会政府关系部门执行主管Alan M Dinsmore对EAS系统考察后所作的评论。     

美国电子政务建设的评价措施

美国在电子政务建设方面取得了令人注目的成就，成为全球电子政务建设的先锋。在理念上，美国特别强调建立一个以市民为中心的服务型政府，而在实践中则积极采取项目理论和有效评价措施切实保障其理念的实现。撇开制度差异，其理念和管理方式值得我们学习和效仿。     

合肥建设“一卡通、市民信箱、数字城管”——市民可注册实名制邮箱

普通的合肥市民只要在合肥政府网站进行注册，便有望获得“市民信箱”，并能从信箱中自动免费获取更多更权威的政府信息。合肥今年将重点实施“城市一卡通”、数字城管、市民信箱等项目建设，扩大信息技术在生活中的应用，让市民享受更多信息化成果。     

市民信箱小窗口,便民服务大舞台

“市民信箱”是由上海市政府推动建立的一个电子邮件服务系统，免费为上海市民开设与其真实身份一一对应的实名制电子信箱，由市民自愿申请开通，每个信箱10M空间。“市民信箱”井不是简单的为市民提供一个免费信箱，更重要的在于提供丰富的贴近市民生活的信息服务，目前提供的信息服务内容有：市政府公开信息．养老金、医保金、公积金缴费记录，电子警察记录违章告知信息。     

论市民社会对前苏联政权建立及解体的影响

沙俄时代市民社会有一定的发展，但市民社会发展无序造成一定的社会混乱，这动摇了沙俄政权的根基，为十月革命的胜利提供了社会基础。但十月革命成功之后，前苏联领导人以政权稳定为由消灭了市民社会，建立起集权统治，这为前苏联带来更消极的后果。戈尔巴乔夫的民主化改革在一定程度上克服了集权统治的弊端，但市民社会的无序发展又加剧了苏联的解体。因此，一个成熟的市民社会对社会政治稳定是不可缺少的。     

卷首语

刊物的生命在于不断创新。一年多来，广大读者可能已经熟悉和习惯了我们原来的版面，但我们仍感不足。从本期开始，我们在版面上作了较大的改变，并在内容上作些调整，这种改变和调整，在今后的几期内还将继续。所有一切，都是为了进一步提高刊物质量，使之在形式上更美观大方，在内容上更贴近政府系统信息化建设的需求。我们诚挚地希望广大读者在看到我们新版杂志后，能够根据您的需求和审美，提出宝贵的意见和建议，以帮助我们成功改版。 政府系统信息化建设，除了发展技术、引进设备外，关键还在于人才的应用，因此政府系统信息化队伍建…     

构建市与区县两级信息化工作互动格局 努力推动城市信息化不断深化发展——上海区县信息化建设的实践与思考

随着上海城市信息化建设的不断深入，区县信息化作为城市信息化的重要组成部分，在推动城市信息化发展进程中的作用正在日益显现。2001年年底，上海结合区县政府机构改革，在全市普遍成立了区县信息化工作机构。一年来的实践充分证明，分级管理的信息化工作体制和良好的运作机制，有力地推进了区县的信息化建设，为上海信息化工作更深入地落到基层、更直接地服务市民注入了新的生机和动力。     

“硅谷现象”对地方高校发展建设的启示

美国"硅谷"堪称高新技术产业发展的成功典范,是高校与产业紧密结合的先驱。回顾其发展历程,硅谷的崛起在于其与大学之间紧密联系,斯坦福大学的创新研究和教育直接影响了硅谷的发展。本文通过对"硅谷现象"研究,以期为我国地方高校在创新研究、服务地方、人才培养及专业建设中如何定位和发展提供建议。     

关注·健康苏州 人居天堂

健康城市是世界卫生组织在1994年面对21世纪城市化问题给人类健康带来的挑战而倡导的新的全球行动战略。其目的是:通过提高人们的认识,动员市民与政府和社会机构合作,以此形成有效的环境支持和健康服务,从而改善自然环境、社会环境和健康状况。健康城市建设包括能为市民提供清洁安全的环境、食品、饮水、能源和垃圾清除系统;能满足市民住房、收入、安全和工作方面的基本要求;能拥有一个强有力的相互帮助的市民群体;能使市民一     

各国电子政务创新篇之三:市民服务

市民服务部门是为公民提供社会福利保障的机构，和税务部门为政府募集资金的职能不同，市民服务部门将利益返还给大众。他们的服务致力于提供支持、建议、补助和薪酬。市民服务处理着和社会最广大人群相关的事务，包括老人、贫困人口、儿童和失业群体。因此，他们需要平衡多种特殊问题带来的挑战。这种与用户的接触往往是高度个人化的，在一定程度上，这限制了在网上可提供的服务的范围。     

开辟“数字交通”的新天地

近年来，浦东新区建交委针对浦东城市建设和交通管理工作特点，充分满足公共交通出行需求，在加大政府财力投入、加强公交基础设施建设的同时，不断深化科技强交建设，运用先进的信息技术，加强公交信息化管理系统的建设和应用，先后建成综合交通地理信息系统、越江交通信息诱导系统和公交服务市民互动信息系统     

政府办公自动化系统的构成及其建设中的问题探讨

在介绍政府办公自动化系统的结构、功能和核心技术的基础上，提出政府办公自动化系统建设要在分步实施时强调整体规划；要正确处理好应用与标准化的关系，以应用为核心，以应用推进标准；要正确处理好办公自动化系统与政府上网工程建设，只有办公自动化系统设计运转成功，政府上网才会有源源不断的信息发布。     

美国电子政务建设的几点启示

美国进行电子政府建设不仅为了实现政府的高效廉洁，更重要的是提升美国经济在全球经济的竞争能力。因此，美国政府充分借鉴电子商务的成熟经验，把电子政务作为电子商务的一种特殊形式进行建设，广泛采取了市场运作模式，市场化程度很高。     

政府信息化队伍建设的探讨

我国政府系统信息化工作，经过十几年的努力，已经取得了长足的发展。在各个领域中正发挥着不可替代的作用。特别是在政府机构改革后，人员减少，工作任务更加繁重、政府机关转变工作职能、转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作效率、建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，政府系统信息化建设工作显得尤为重要。要保障政府系统信息化建设事业更有成效的发展，更好地为经济建设服务，建设一支既懂信息技术又熟悉机关业务，具较高的政治素质、过硬的业务本领的信息化工作专业队伍是政府系统信息化建设事业兴旺的根本。通过…     

构筑答疑解惑的网络平台 推进政务信息化建设

厦门市政府网站的“政策解答”栏目依托网络优势，以网络、电话为载体，为广大市民构筑答疑解惑的网络平台。“政策解答”栏目不仅加深市民对于政府各项政策法规和各职能部门的了解，而且为市民提供便捷广泛的信息服务，很好地体现了听民声、察民情，解民困的栏目宗旨。     

积极参与世界经济循环 让大多数人尽快进入信息社会（摘要）

中国改革开放20多年来，政府机构改革从未间断，目的只有一条，为人民服务，为人民提供更优质的服务。今后，为了充分实施WTO原则和我们的承诺，政府会加大改革力度，协调各部门的行动，采取更加透明的决策手段，按市场原则进行调控，简化审批程序等，目的是创造促进公平竞争的市场环境。因此，建设电子政府得到了中国政府的高度重视。目前，世界上较成功的电     

珠海市公交智能调度系统及电子站牌项目简介

公交智能调度系统是交通部2004年到2005年交通信息重点建设规划里面提到的公众出行信息系统的核心内容，它可以从根本上解决候车的盲目性，为群众提供了更多的方便。它一是要求在公共汽车侯车亭上建设电子站牌，将经过该站的公汽线路、车辆离本站的距离和时间等信息实时显示在电子站牌上，方便市民使用；二是在公众网上发布实时公交信息，方便市民制定出行计划。     

电子政府成功发展的关键因素分析

在电子政府建设方面,加拿大、美国、英国等国家都已经取得了一定的成绩,但各国在电子政府成功发展的道路上都存在着一些影响电子政府进程的关键因素.本文提出了电子政府成功发展的关键因素,并对此进行分析、论述,希望能够促进电子政府的建设.     

电子政府成功发展的关键因素分析

在电子政府建设方面,加拿大、美国、英国等国家都已经取得了一定的成绩,但各国在电子政府成功发展的道路上都存在着一些影响电子政府进程的关键因素。本文提出了电子政府成功发展的关键因素,并对此进行分析、论述,希望能够促进电子政府的建设。     

发达国家政府在创新体系中的作用方式及启示

2002年“商业科技管理部门的总统预算”指出，政府的作用是创造一个积极的环境，在此环境下，创新和财富创造是由私人或企业——而非政府——繁荣发展的。美国国家创新体系的特点是充分发挥企业作为创新主体的作用，政府仅进行必要的干预。政府只从供给、需求和环境保障等几个方面实施一些有利于企业创新的措施，促进美国国内技术创新活动的开展。在美国“新经济”发展中，政府的直接干预减少了，但它的作用并没有减弱，反而更重要了，政府的职能集中于为市场机制发挥作用，为实施持续创新提供政策和制度条件。