使用方遗传资源获取与惠益分享中的义务与能力建设

遗传资源及其相关传统知识的获取与惠益分享涉及三个主要相关方,即使用方、提供方和管理方.其中,使用方是获取与惠益分享程序的启动方,其对于获取与惠益分享的意识和诉求,履行惠益分享的义务与能力建设,都在很大程度上决定着获取与惠益分享进程的成败,进而对生物遗传资源的可持续利用产生深远影响.本文回顾了《生物多样性公约》及其关于获取与惠益分享的《名古屋议定书》对于使用方的要求,探讨了使用方(科研机构和商业实体)在获取和利用生物遗传资源及其相关传统知识进程中的义务,分析了使用方在获取遗传资源及其相关传统知识中应具有的相关能力,希望可为使用方建设性的获取与利用遗传资源及其相关传统知识提供参考.     

遗传资源与相关传统知识获取与惠益分享民间实践案例分析

《生物多样性公约关于获取遗传资源和公正及公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》(简称《名古屋议定书》)于2014年10月正式生效.而在此之前,中国民间已存在初步的获取与惠益分享(Access and Benefit-sharing, ABS)实践.本文以贵州省三都县水族马尾绣、云南省贡山县畜禽遗传资源和贵州省黎平县香禾糯3个民间实践为例,总结和分析了中国民族地区民间ABS的现状、内容和机制特点.结果表明:(1)水族马尾绣的惠益分享机制建设尚处于萌芽状态,惠益分享模式仍然十分模糊,缺乏惠益分享的基本原则和程序等;(2)贡山县畜禽遗传资源惠益分享制度建设处于起始阶段,建立了清晰的惠益分享模式并签订了合同,体现了一定的惠益分享理念;(3)黎平香禾糯惠益分享制度已经初步建立并取得成效,持有方—地方社区、使用方—企业、监管方—政府部门三方权责明确,各方基本利益得到维护.分析认为:(1)ABS利益相关方—持有方、使用方、监管方—的意识提高和能力建设对于ABS实践成败具有关键性作用;(2)监管方在ABS制度建设过程中发挥着决定性作用;(3)惠益分享模式设计合理是建立和完善ABS制度的基本保障.上述ABS民间实践与真正意义上的ABS制度尚有很大差距,需要进一步探索,但这些民间经验和民族智慧能够为建立遗传资源及相关传统知识获取与惠益分享国家制度提供参考借鉴.     

论遗传资源利用的惠益分享制度

自上世纪90年代以来,层出不穷的生物剽窃案例(如姜黄案(Turmeric)、死藤水案(Ayahuasca)、楝木案(Neem)、南美藜案(Quinoa)、Basmati米案、Enoloa豆案等)使发展中国家逐渐意识到了遗传资源保护的重要性。《生物多样性公约》及其相关议定书是目前关于遗传资源利用惠益分享的最重要的国际公约,但是该公约在这方面的规定并不具体,国际上关于遗传资源惠益分享的具体制度也尚未达成一致。在此种背景下,面对普遍的生物剽窃行为,我国应从实际出发,参考现有的遗传资源惠益分享模式,解决这一问题。     

《名古屋议定书》框架下的生物遗传资源保护

我国是全球12个生物多样性大国之一,蕴藏着丰富的遗传资源,是生物遗传资源的重要提供国。近年来,我国生物技术发展很快,从国外获取的生物遗传资源也在逐年增多。文章以《名古屋议定书》为框架,国际知识产权发展的强保护趋势为线索,围绕我国林权制度改革,探讨符合我国国情的生物遗传资源获取和恵益分享制度,强化生物遗传资源的保护力度。     

中国植物遗传资源引进、引出或流失历史与现状

生物遗传资源是一个国家的战略资源,中国是全球12个生物多样性大国之一,蕴藏着丰富的遗传资源.本文在查阅大量文献、数据库及访谈相关专家的基础上,概括总结了历史上及现阶段,特别是近200年来,包括林木、花卉、药用植物、农作物、饲用及绿肥植物在内的植物遗传资源引进、引出或流失概况.详细介绍了历史上及现阶段各类植物遗传资源被引种的主要途径,分析了被引种的植物遗传资源所产生经济、生态等效益.深入探讨了在<生物多样性公约>生效以来,生物遗传资源获取与惠益分享备受关注的背景下,中国植物遗传资源保护与利用及知识产权保护现状,并针对当前中国植物遗传资源管理及保护与利用中存在的问题,提出了建立和完善植物遗传资源相关管理制度等建议.     

专利申请中遗传资源来源的披露研究(三)

在专利申请中披露遗传资源的来源是促进《生物多样性公约》目标的实现与遗传资源的获取和惠益分享法律规范实施的重要措施.尽管一些地区和国家在其立法中认可了披露要求,但是发展中国家积极谋求在既有的国际专利法律制度中建立具有法律约束力的披露要求规则.由于发达国家的坚决反对,修改TRIPS协议以达到认可披露要求的目标并不乐观.当前我国正在制定遗传资源的获取和惠益分享法律以及着手修改专利法》,披露要求应当获得我国上述法律的明确认可.     

印度生物资源及相关传统知识获取与惠益分享制度的程序分析

遗传资源及相关传统知识的获取与惠益分享制度是国际研究热点,包括我国在内的很多国家都在制订相关法规政策.印度无论在立法还是行政,都已经初步形成一套比较完整的体系,走在国际的前列.通过分析印度遗传资源及相关传统知识获取的事先知情同意程序的提交、审核、批准、公布,以及随后的惠益分享程序,认为印度是以知识产权作为国家管理的关键点,伴随着2014年颁布的《生物资源及相关知识获取与惠益分享规则指导》,其程序的完善带来了管理的改善.对生物资源的科学研究和商业利用的获取,以及知识产权的申请,这两方面都有显著的提高.印度经验对我国的生物资源及传统知识获取程序的借鉴意义体现在有法可依的必要性和以知识产权为主导的重要性.     

遗传资源的保护和惠益分享机制初探

随着生物技术的迅猛发展,对遗传资源的需求特别是商业化需求不断增加,与遗传资源有关的诸多法律问题应时而生。结合《生物多样性公约》的有关规定,如何有效地在遗传资源的提供者和研究开发者间建立合理的惠益分享机制,如何保护我国丰富的遗传资源,成为本文重点分析探讨的问题。     

韩国遗传资源相关法律制度介评

韩国国土面积狭小且生物遗传资源匮乏,但生物技术产业发展较为迅速,需要依赖生物资源进口.2017年,韩国颁布《遗传资源获取、利用和惠益分享法案》(以下简称《遗传资源法》).该法的最大特点在于与其他国内生物资源、生物遗传资源相关法律彼此嵌入、相互适用,尊重了该国行政部门机构设置及权限划分现状,明确了环境部的统一管理下各部门分工管理的体系.中韩两国在生物资源领域的交流密切并呈发展态势,中国是韩国第一大医药化妆品进口国和第四大出口国.在开展我国生物遗传资源立法过程中,应对该国相关领域法制体系的发展进行研究借鉴,并了解相关产业双边交流贸易情况,有助于我国在生物遗传资源管理工作中科学决策,更好地促进分享、防范冲突以维护我国利益.     

生态移民对生物多样性相关传统知识的影响

各民族在适应自然环境和从事生产生活实践中创造了丰富多彩的传统知识,移民使其传统生产生活方式发生变迁,千百年来形成的传统知识面临舍弃、失传、流失甚至丧失的风险.本文基于《生物多样性公约》框架下的传统知识分类体系,分析和探讨生态移民对生物多样性相关传统知识的影响,提出注重生态移民传统生物遗传资源的纵深管理、注重生态移民传统医药知识的政策支持、注重生态移民传统实用技术的传承、注重生态移民的传统文化保护、注重生态移民持有特色地理标志产品认证等建议,以期为推进生物多样性相关传统知识的保护和新时代生态文明建设中生物资源可持续利用提供参考和依据.     

遗传资源的现状及惠益分享

生物多样性不仅对进化和保持生物圈的生命系统具有重要作用,而且还具有经济、科学、娱乐、美学等价值,但近几百年来,由于人类的破坏和干扰,全世界范围内生物多样性急剧退化,生物资源遭到严重破坏,遗传资源作为其核心层次大多分布于发展中国家,而发达国家利用其强大的经济和科技实力使得资源利用后的惠益分享极不合理,在1992年巴西里约热卢通过的《生物多样性公约》不仅将生物多样性的保护提到了重要位置,而且也肯定惠益分享的必要性。     

企业知识产权管理战略研究——基于遗传资源“生物剽窃”行为案例分析

"生物剽窃"是知识产权有关生物遗传资源和传统知识保护问题下的子课题之一,是近年来有关知识产权保护的重点话题。以遗传资源领域的"生物剽窃"行为为视点,分析、整理、研究,共汇编了涉及农业、医药、化妆品以及其他多个领域的"生物剽窃"案例,并按遗传资源对象、利用机构、资源用途、资源原产地和惠益分享5个方面进行汇编。通过对"生物剽窃"行为的案例分析,提出建立企业知识产权管理战略。     

专利申请中遗传资源来源的披露研究(一)

在专利申请中披露遗传资源的来源是促进<生物多样性公约>目标的实现与遗传资源的获取和惠益分享法律规范实施的重要措施.就披露要求的目标而言,披露要求可以阻止对于遗传资源的不当利用以及确保遵守事先知情同意和惠益分享的义务.关于披露要求的范围,披露要求可能覆盖二个方面的与请求保护的发明有关的信息.披露要求的启动主要解决的是遗传资源与请求保护的发明之间的关系问题,但是现有的立法和建议对此存在较大的争议.     

黔北民族地区生物多样性相关传统知识研究及评估

生物多样性相关传统知识是少数民族在千百年来的生产生活实践中创造的知识体系，是中华民族五千年文明对于现代社会的馈赠。传统知识的评估和保护，将有利于生物多样性的保护与可持续利用，有利于人类文明的传承。基于民族生态学视角，结合生态学、民族学和人类学等多学科理论与研究方法，对黔北民族地区生物多样性相关传统知识进行研究及评估。结果表明，现有代表性的黔北民族地区生物多样性相关传统知识词条共调查编目220条，种类齐全、内涵丰富，其中传统医药知识最为丰富；通过评估，62.7%的传统知识历史悠久，与少数民族协同发展、活态传承，仅有7.3%的传统知识呈狭域分布，16.4%的传统知识相关遗传资源因受到严重威胁而呈濒危状态，还有39.1%的传统知识目前无任何保护和传承措施；通过构建传统知识价值评估模型，计算出黔北地区生物多样性相关传统知识的综合评价值介于0.34～0.91之间，66.3%的传统知识属于Ⅰ、Ⅱ等级，急需或需要保护。本研究将传统知识的理论分析和现象描述转变为量化评估，以期对传统知识在生态资源管理和生物多样性保护的应用方面起到实际推动作用。     

贵州苗药遗传资源的法制保护思考

《名古屋议定书》的生效对各国遗传资源立法保护提出了新的要求,我国法律未作规定,贵州省制定的地方性法规则规定得较为简陋,应从立法上、行政上、政策上对苗药遗传资源加以保护。     

“一带一路”下环喜马拉雅国家履行《生物多样性公约》合作机制研究

"一带一路"是中国在新的历史时期的重大国际倡议,而要推动"一带一路"的发展,我国应积极推动建立中国与环喜马拉雅区域国家间在非传统安全问题区域的合作机制.以生物多样性保护为核心的生态环境安全是环喜马拉雅区域国家间非传统安全问题的重要议题之一,中国和环喜马拉雅区域的印度、尼泊尔、孟加拉国、巴基斯坦等国家都是全球生物多样性最为丰富的国家,是遗传资源重要提供国,有着共同和接近的利益与立场.随着《生物多样性公约》和《名古屋议定书》的进一步实施,中国应该加强与环喜马拉雅区域国家在国际生物多样性公约谈判中的立场沟通和理解,积极构建非传统安全问题的新型区域合作机制,维护彼此在发展过程中的国家利益,从而建立与环喜马拉雅区域国家间亲诚惠容的新型外交关系.     

论东乡族传统知识对生物多样性的保护作用

民族传统文化与生物多样性保护之间关系密切.本文应用生态学和民族学的研究方法,对甘肃省东乡族自治县东乡族的生物多样性相关传统知识进行了调查,并从农作物遗传资源保育、野生植物传统利用以及饮食文化传承三个方面探讨了东乡族传统知识对生物多样性保护和可持续利用的作用.调查结果表明:(1)东乡族一共选育了59个农家品种,分属7科13属14种;(2)东乡族常用野生植物有54种,分属30科53属,利用类型以药用(29种)为主,食用(19种)、饲用(16种)次之;(3)东乡族的饮食文化对生物多样性保护和可持续利用具有促进作用.本文还探讨了由于经济发展和社会文化变迁对于东乡族生物多样性相关传统知识的威胁,并提出保护和可持续利用传统知识的建议.     

基因资源惠益分享制度研究

基因资源是生物多样性的重要组成部分。人类已经进入基因技术时代,基因所蕴含的财产价值日渐显现。在给予基因知识产权保护中,最重要的是解决基因专利的利益分享问题。通过对基因资源的惠益分享的立法基础、分享主体和分享范围进行分析,并对基因资源惠益分享的模式进行探讨。     

专利申请中遗传资源来源的披露研究(二)

在专利申请中披露遗传资源的来源是促进《生物多样性公约》目标的实现与遗传资源的获取和惠益分享法律规范实施的重要措施.就披露要求的法律基础而言,目前尚不存在一项统一的法律基础,既有的专利法和其他法律制度中的法律原则为披露要求提供了法律基础.关于披露要求的性质,应当同时具有形式和实质两个方面.未遵守披露要求的后果与披露要求的性质紧密相连,包括专利法上的和专利法之外的多种后果.     

内蒙古地区蒙古族常用野生植物相关传统知识研究

蒙古族利用野生植物的相关传统知识对生物多样性保护有重要的作用.本文通过文献研究和田野调查的方法,对蒙古族传统利用野生植物遗传资源及相关传统知识进行了调查、整理、编目和研究.结果显示:(1)蒙古族传统利用的野生植物主要有156种,隶属46科99属,其中百合科、禾本科、蔷薇科、杨柳科、菊科、豆科植物较多;(2)蒙古族的野生植物利用传统知识主要体现在传统利用方式的多样性,主要的利用方式为饲用、食用、工艺用、文化用和兽药用五大类.分析认为蒙古族对其野生植物资源的过度利用情况严重,与之相关的传统知识也面临丧失的威胁.针对此问题,本文从政治、经济、文化等角度提出了合理开发蒙古族地区野生植物资源和加强民族传统知识保护与传承的建议.